Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án phát triển Điện lực (TP. Hà Nội)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Chương III Mục 2.2a Tiêu chuẩn đánh giá về nhân sự chủ chốt, HSMTyêu cầu như sau: Về chủ nhiệm: “Kinh nghiệm trong các công việc tương tự: Tối thiểu 5 năm hoặc 2 hợp đồng; Kỹ sư trắc địa hoặc kỹ sư kỹ thuật trắc địa bản đồ; Có chứng chỉ hành nghề đo đạc bản đồ bằng phương pháp đo đạc trực tiếp hạng 2 trở lên, phù hợp với công tác đo vẽ, trích lục bản đồ; Đã làm chủ nhiệm ít nhất hai gói thầu có tính chất tương tự gói thầu này trong vòng 5 năm trở lại đây, tính đến thời điểm mở thầu”.
Về cán bộ khảo sát đo đạc: “Tối thiểu 3 năm hoặc 1 hợp đồng; Kỹ sư trắc địa hoặc kỹ sư kỹ thuật trắc địa bản đồ; Đã thực hiện ít nhất một gói thầu có tính chất tương tự gói thầu này trong vòng 3 năm trở lại đây, tính đến thời điểm mở thầu (Tương tự về tính chất: là hợp đồng đo vẽ trích lục địa chính phục vụ thu hồi đất cho dự án lập hồ sơ thu hồi đất/ cấp đất dự án lưới điện có cấp điện áp 110kV trở lên) (Có xác nhận của chủ đầu tư; không giới hạn tài liệu chứng minh khác)”.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu thấy rằng, tiêu chí về nhân sự là Kỹ sư trắc địa hoặc kỹ sư kỹ thuật trắc địa bản đồ như trên là không phù hợp và không đúng với việc đào tạo đại học chuyên ngành địa chính hoặc ngành Quản lý tài nguyên và môi trường, hoặc ngành Quản lý đất đai. Bởi, khi cấp bằng đại học thì học sinh học ngành nào thì sẽ cấp bằng ngành đó; việc phát triển của ngành tài nguyên và môi trường được thông qua các thời kỳ và được đổi tên cho phù hợp nên các trường cũng thay đổi tên ngành học cho phù hợp với quản lý của ngành mình đó là ngành địa chính sau đó chuyển sang quản lý đất đai và giờ là quản lý tài nguyên và môi trường. Học sinh học các ngành này đều được học trắc địa bản đồ cơ bản, trắc địa bản đồ và trắc địa địa chính; những ngành học này khi xét để thi cấp chứng chỉ hành nghề đều được Cục Đo đạc bản đồ và Thông tin địa lý Việt Nam xét duyệt trước khi thi và được cấp chứng chỉ hành nghề theo luật đo đạc và bản đồ. Do đó, nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét, chỉnh sửa, điều kiện nhân sự là Kỹ sư chuyên ngành (trắc địa hoặc địa chính hoặc quản lý đất đai hoặc quản lý tài nguyên và môi trường) được đào tạo về trắc địa bản đồ.
Trường hợp Chủ đầu tư chỉ chọn nhân sự là Kỹ sư trắc địa hoặc kỹ sư kỹ thuật trắc địa bản đồ, nhà thầu thấy rằng Chủ đầu tư làm bất lợi cho nhà thầu khác, không đúng với thông tư hướng dẫn hiện hành và chương trình học của các trường đại học đang đào tạo nhân lực của ngành tài nguyên và môi trường.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 05/4/2024, Ban Quản lý dự án phát triển Điện lực đã có văn bản trả lời kiến nghị của nhà thầu. Theo đó, Bên mời thầu sau khi đã tham khảo chương trình đào tạo và văn bằng do một số trường như: Đại học Mỏ Địa chất, Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, Bên mời thầu nhận thấy: Bằng: Kỹ sư trắc địa, Kỹ sư kỹ thuật trắc địa bản đồ được đào tạo về chuyên ngành đo đạc đầy đủ và phổ biến nhất; Bằng: Kỹ sư địa chính hoặc cử nhân địa chính được đào tạo chuyên sâu về đo đạc địa chính; Bằng: Quản lý đất đai được đào tạo chuyên sâu trong lĩnh vực quản lý đất đai, đánh giá đất, định giá đất…, tuy nhiên vẫn có 1 phần nhỏ trong chương trình có đào tạo công tác đo đạc; Bằng Quản lý tài nguyên và môi trườngchủ yếu đào tạo trong lĩnh vực môi trường như: Quan trắc và phân tích môi trường, đánh giá tác động môi trường… mà không đào tạo công tác đo đạc bản đồ (có tham khảo môn học của Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội). Căn cứ vào các cơ sở nêu trên, Bên mời thầu chấp thuận bằng cấp để đánh giá hồ sơ dự thầu như sau: Kỹ sư trắc địa; Kỹ sư kỹ thuật trắc địa bản đồ; Kỹ sư địa chính; Cử nhân địa chính; Kỹ sư quản lý đất đai.
Trường hợp nhà thầu cho rằng bằng Quản lý tài nguyên và môi trường cũng được đào tạo về chuyên ngành đo đạc thì trong hồ sơ tham dự thầu đề nghị nộp kèm theo bảng điểm làm cơ sở để Bên mời thầu gửi văn bản tham vấn đến cơ sở đào tạo (nơi cấp bằng) và thực hiện đánh giá về năng lực của nhân sự đúng theo quy định.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Các nội dung đã phát hành của HSMT giữ nguyên.
Nhà thầu trúng thầu: công ty TNHH Đầu tư và Thương mại HHA Việt Nam.
