Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng và Thương mại tổng hợp Hoàng Quang Minh
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Mục 1 Yêu cầu về kỹ thuật thuộc Phần 2 Chương V của HSMT yêu cầu:
Máy tính xách tay: Dung lượng pin và số cell: 4 Cell 54Whr ExpressChargeTM Capable Battery.
Máy in 2 mặt: Công suất in: khuyến nghị 2000 trang/tháng; công suất in tối đa: 15000 trang/tháng.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Căn cứ Văn bản số 507-QĐ/VTU ngày 22/1/2024 của Văn phòng Tỉnh uỷ Trà Vinh về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 8 Thiết bị CNTT và phần mềm thương mại “Nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ chuyển đổi số trong hoạt động của các cơ quan Đảng tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2023 - 2024”, ngày 23/1/2024, Liên danh Công ty CP Công nghệ DTG - Công ty CP Dịch vụ công nghệ thông tin Trí Việt (Liên danh DTG - Trí Việt) đã có đơn kiến nghị Chủ đầu tư xem xét lại kết quả lựa chọn nhà thầu. Trong đơn kiến nghị, Liên danh khẳng định, việc Tổ chuyên gia đánh giá HSDT của Liên danh HIDAY- HIPT đạt yêu cầu kỹ thuật là không tuân thủ HSMT, dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu. Cụ thể, theo quy định tại HSMT, thông số kỹ thuật của máy tính xách tay yêu cầu dung lượng pin và số lượng cell như sau: “4 Cell 54Whr ExpressChargeTM Capable Battery". Tuy nhiên, thông tin danh mục hàng hóa trúng thầu thể hiện Liên danh HIDAY - HIPT chào dòng sản phẩm Dell Latitude 3440, có thông số về pin như sau: 3 Cell, 42 Wh, ExpressChargers, ExpressChargers Boost capable hoặc 3 Cell, 54Wh, Li-ion. Như vậy, nhà thầu trúng thầu đề xuất máy tính có “3 cell”, không đáp ứng yêu cầu của HSMT.
Đối với sản phẩm máy in 2 mặt, thông số kỹ thuật tại HSMT yêu cầu “công suất in: khuyến nghị 2.000 trang/tháng - công suất in tối đa: 15.000 trang/tháng”. Trong khi đó, Liên danh HIDAY- HIPT chào dòng sản phẩm “Brother HL-B2000DL” với thông số độ bền tối đa 12.000 trang.
Liên danh DTG - Trí Việt khẳng định, việc Bên mời thầu đánh giá HSDT không tuân thủ tiêu chuẩn đánh giá được quy định trong HSMT, dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu là hành vi bị cấm quy định tại Điều 89 của Luật Đấu thầu 2013.
Ngày 5/2/2024, Liên danh DTG - Trí Việt gửi đơn kiến nghị đến Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Trà Vinh đề nghị thành lập Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị.
Ngày 23/4/2024, Liên danh DTG - Trí Việt tiếp tục có đơn kiến nghị sau khi có thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu ngày 17/4/2024. Trong văn bản kiến nghị, Liên danh DTG - Trí Việt cho rằng, thời gian hết hiệu lực của HSDT là ngày 8/3/2024, nhưng Bên mời thầu không có thông báo gia hạn hiệu lực HSDT theo quy định của pháp luật về đấu thầu nên sau ngày 8/3/2024 HSDT của tất cả các nhà thầu đều hết hiệu lực. Tuy nhiên, Bên mời thầu vẫn tiếp tục đánh giá HSDT của Liên danh HIDAY - HIPT (bao gồm cả việc làm rõ HSDT) và đến ngày 15/04/2024, Chủ đầu tư có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và ký hợp đồng ngày 16/4/2024
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Trước kiến nghị của Nhà thầu, Chủ đầu tư phản hồi như sau: “Trên cơ sở các quy định của pháp luật xác định các kiến nghị của Liên danh DTG - Trí Việt là chưa có cơ sở, gây ảnh hưởng, cản trở đến quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu. Căn cứ điểm d khoản 5 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023, giao Văn phòng Tỉnh ủy xem xét có hình thức xử phạt về hành vi của nhà thầu kiến nghị theo đúng quy định nhằm đảm bảo tuân thủ pháp luật về đấu thầu”.
Trả lời kiến nghị ngày 23/4/2024 của Liên danh DTG - Trí Việt, trong văn bản trả lời ngày 29/4/2024, Văn phòng Tỉnh uỷ Trà Vinh cho biết, ngay sau khi có báo cáo của Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị, Chủ đầu tư và Bên mời đã có văn bản vô hiệu kết quả lựa chọn nhà thầu trước đó, đồng thời thực hiện gia hạn hiệu lực HSDT của Liên danh HIDAY-HIPT và triển khai các công việc liên quan theo nội dung kiến nghị tại Báo cáo của Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị.
Trên cơ sở đánh giá HSDT bổ sung, làm rõ của của Liên danh HIDAY-HIPT về Thông số kỹ thuật của pin Laptop Dell Latitude 3440 và Máy in 2 mặt Brother HL-B2000D, Bên mời thầu cho biết, Liên danh HIDAY-HIPT chào Laptop Dell Latitude 3440 có thông số pin 3 cells 54Wh là tương đương về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng (54Wh) và cao hơn về tiêu chuẩn công nghệ (công nghệ pin 3 cells 54Wh mới hơn công nghệ pin 4 cells 54Wh) là hoàn toàn đáp ứng yêu cầu của E-HSMT (có giấy xác nhận của Công ty TNHH Dell Việt Nam – Chi nhánh Hà Nội).
Đối với máy in 2 mặt Brother, Bên mời thầu cho biết, Liên danh HIDAY-HIPT chào thiết bị máy in Brother HL-B2000D, không phải Brother HL-B2000DL như Công ty cổ phần Công nghệ DTG kiến nghị.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 26/2/2024 Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Trà Vinh ban hành Văn bản số 35/QĐ-SKHĐT về việc thành lập Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị của Gói thầu.
Ngày 27/3/2024, Hội đồng tư vấn ra báo cáo kết luận việc Tổ chuyên gia đánh giá HSDT của Liên danh HIDAY - HIPT đáp ứng HSMT khi chưa tiến hành làm rõ HSDT đối với sản phẩm máy tính xách tay Dell Latidute 3440 và máy in 2 mặt Brother HL-B2000D về thông số kỹ thuật hoặc tài liệu chứng minh được tính tương đương, cao hơn đối với dòng sản phẩm nhà thầu chào trong quá trình đánh giá là chưa đầy đủ các quy trình, thủ tục trong công tác đánh giá HSDT. Theo đó, Hội đồng tư vấn kiến nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy (người có thẩm quyền) chỉ đạo Chủ đầu tư tuyên bố hủy bỏ quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu; chỉ đạo Bên mời thầu tiến hành đánh giá lại HSDT của Liên danh HIDAY - HIPT.
Ngày 15/4/2024, Chủ đầu tư có văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của Gói thầu. Nhà thầu trúng thầu là Liên danh Công ty TNHH HIDAY - Công ty cổ phần Tập đoàn HIPT.
