|
| Năm 2025, Đà Nẵng dự kiến thu về hơn 10.750 tỷ đồng từ đấu giá quyền sử dụng đất. Ảnh: Đình Thiên |
Quỹ đất dồi dào
Khoảng 10 năm trở lại đây, các tỉnh, thành phố tại khu vực miền Trung có dư địa phát triển lớn như Khánh Hòa, Bình Định, Đà Nẵng, Quảng Bình liên tục bố trí vốn đầu tư hạ tầng giao thông. Không gian phát triển được nới rộng tạo ra quỹ đất ở các vị trí thuận lợi về công nghiệp, đô thị, dịch vụ và du lịch. Để khai thác nguồn lực, nhiều dự án sử dụng đất được đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; đấu giá các lô đất đơn lẻ hay đấu giá những khu đất rộng lớn theo nhu cầu đầu tư của doanh nghiệp. Từ đó, nguồn lực đất đai được giải phóng, bổ sung đáng kể vào ngân sách địa phương, thúc đẩy tái đầu tư các dự án khác.
Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) tỉnh Khánh Hòa, năm 2024, UBND Tỉnh phê duyệt giá đất cụ thể đối với 6 dự án trên địa bàn TP. Nha Trang, gồm: Dự án Công viên văn hóa VinWonders Nha Trang tại đảo Hòn Tre; khu nhà ở Vinpearl Phú Quý; khu đất số 2 đường Yersin; chung cư Napoleon Castle I tại số 25 - 26 Nguyễn Đình Chiểu; Khu đô thị mới Lê Hồng Phong II; Khu đô thị mới Phước Long với tổng số tiền sử dụng đất hơn 4.727 tỷ đồng, trong đó đã thu được hơn 3.156 tỷ đồng. Đồng thời, Sở đã tham mưu cho UBND Tỉnh điều chỉnh, bổ sung bảng giá đất đối với Khu tái định cư Hà Thanh (phường Ninh Đa, thị xã Ninh Hòa); điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất trên địa bàn Tỉnh theo quy định của Luật Đất đai năm 2024; tổ chức đấu giá thành công 2 thửa đất số 04, 06 thuộc tờ bản đồ số 18 tại TP. Nha Trang, thu về ngân sách nhà nước hơn 7,9 tỷ đồng.
Trong các tỉnh, thành phố khu vực miền Trung, Bình Định là địa phương có nguồn thu từ khai thác quỹ đất năm 2024 khá ấn tượng. Trong 16.571 tỷ đồng tổng thu ngân sách nhà nước năm 2024, thu tiền sử dụng đất đạt 7.404 tỷ đồng, vượt 31,7% dự toán năm. Tiếp nối thành quả này, tại quyết định phê duyệt Kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất, thuê đất năm 2025 đối với các quỹ đất do Tỉnh quản lý, hàng loạt quỹ đất sẽ được đưa ra đấu giá thời gian tới.
Cụ thể, tại Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bình Định có 40 quỹ đất với 1.289 lô đất sẽ được đấu giá trong năm 2025, tổng diện tích đấu giá là 45,37 ha. Dự kiến sẽ đấu giá thành công 836 lô đất với diện tích 39,9 ha, số tiền dự kiến thu được là 2.216,5 tỷ đồng. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định sẽ đưa ra đấu giá 13 quỹ đất với 549 lô trên tổng diện tích 169,7 ha, dự kiến đấu thành công 160 lô đất với tổng diện tích 163,8 ha. Số tiền Ban dự kiến thu được từ hoạt động này trong năm nay là 1.783,218 tỷ đồng.
Tại Đà Nẵng, theo báo cáo của Sở NN&MT Thành phố, năm 2025, danh mục các dự án dự kiến đưa ra đấu giá đã được phê duyệt, theo đó dự kiến đấu giá 16 khu đất theo hình thức cho thuê quyền sử dụng đất với tổng số tiền thuê đất hơn 9.313 tỷ đồng. Về đất ở, TP. Đà Nẵng dự kiến tổ chức đấu giá 143 lô đất đã có phương án đấu giá và 126 lô bổ sung vào danh mục đấu giá năm 2025, số tiền sử dụng đất dự kiến thu được hơn 1.437 tỷ đồng.
Theo Sở NN&MT TP. Đà Nẵng, số tiền thu từ đấu giá đất tăng đều qua các năm: năm 2022 thu gần 250 tỷ đồng; năm 2023 là 270 tỷ đồng; năm 2024 hơn 320 tỷ đồng.
Vướng mắc dần được khơi thông
Nguồn lực từ khai thác quỹ đất là rất lớn nhưng theo Sở NN&MT TP. Đà Nẵng, vẫn còn một số vướng mắc trong triển khai công tác đấu giá như: hình thức trả tiền thuê đất, mục đích sử dụng đất thương mại - dịch vụ phục vụ du lịch, việc áp dụng quy định của Luật Đất đai 2024 và các điều khoản chuyển tiếp, công tác xác định giá đất… “Trung ương và Thành phố đang tích cực tháo gỡ để trong năm 2025 Đà Nẵng đấu giá thành công, có thể thu về hơn 10.750 tỷ đồng (chưa tính giá tăng so với mức khởi điểm)”, Sở NN&MT Đà Nẵng cho biết.
Công tác xác định giá đất là vướng mắc của nhiều địa phương tại khu vực miền Trung trong tổ chức đấu giá đất.
Niềm tin càng được củng cố khi mới đây Chính phủ ban hành Nghị định số 76/2025/NĐ-CP xử lý các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp sai về thời hạn sử dụng đối với đất sản xuất, kinh doanh tại Đà Nẵng. Theo đó, toàn bộ các trường hợp cấp sai sẽ được xác định lại thành thời hạn 50 năm theo đúng quy định tại khoản 1 và điểm a khoản 3 Điều 3 Nghị quyết số 170/2024/QH15. Trong vòng 20 ngày kể từ khi Nghị định có hiệu lực, Sở NN&MT Đà Nẵng phải công bố danh sách các giấy chứng nhận thuộc diện điều chỉnh, nêu rõ tên người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản, số phát hành, số vào sổ cấp giấy chứng nhận… Người sử dụng đất nộp hồ sơ yêu cầu điều chỉnh và cơ quan chức năng sẽ cập nhật hồ sơ địa chính, cấp đổi lại giấy chứng nhận mới theo quy định.
Theo nhận định của chuyên gia, nghị định này đã mở đường cho 13 dự án lớn tại Đà Nẵng từng vướng mắc pháp lý và bị đình trệ nhiều năm được tiếp tục thực hiện, 16 dự án khác được xác định lại giá đất.
Cũng gặp vướng mắc trong đấu giá đất, tỉnh Khánh Hòa cho biết, vướng mắc chủ yếu là công tác xác định giá đất bởi hiện nay, các dự án, khu đất đã được giao đất, cho thuê đất trước đây phải thực hiện thủ tục rà soát hồ sơ pháp lý đảm bảo đúng quy định của pháp luật mới xác định giá đất. Nhưng hiện nay, các hồ sơ còn vướng mắc liên quan đến thủ tục đất đai phải chờ kết quả xử lý, kết luận của cơ quan có thẩm quyền. Các khu đất dự kiến bán đấu giá quyền sử dụng đất vẫn còn vướng mắc giữa quy hoạch xây dựng và quy hoạch sử dụng đất, hoặc chưa có quy hoạch xây dựng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Các đơn vị tư vấn xác định giá đất còn ngại tham gia xác định giá đất trên địa bàn Tỉnh do thời điểm xác định giá đất khá lâu, không có đầy đủ thông tin để làm căn cứ xác định giá đất; kinh phí thực hiện xác định giá đất thấp, trong khi trách nhiệm trước pháp luật rất cao.
Tại cuộc họp liên quan đến thẩm định giá đất năm 2025 diễn ra mới đây, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa đã thống nhất với đề xuất của Sở NN&MT về các giải pháp tháo gỡ vướng mắc trong công tác xác định giá đất. Đồng thời, yêu cầu các sở, ngành, địa phương khẩn trương hoàn thiện, bổ sung và thông qua danh mục các dự án thu tiền sử dụng đất, thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất trong năm 2025 trên địa bàn. “Đối với việc thuê đơn vị xác định giá đất, Sở NN&MT phối hợp với Sở Tài chính khẩn trương tổ chức hội nghị các đơn vị tư vấn xác định giá đất để đưa ra giải pháp thực hiện hiệu quả”, lãnh đạo tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo.
Với Bình Định, theo ông Nguyễn Tuấn Thanh, Phó Chủ tịch UBND Tỉnh, sau khi Kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất, thuê đất năm 2025 được UBND Tỉnh phê duyệt, các đơn vị liên quan đã khẩn trương rà soát, xây dựng phương án và quyết định đấu giá, xác định giá khởi điểm trình UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, thuê đất theo quy định; đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và đầu tư hạ tầng kỹ thuật quỹ đất năm 2024 còn lại và các quỹ đất năm 2025 để kịp thời thực hiện các thủ tục có liên quan trình UBND Tỉnh phê duyệt làm căn cứ tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, thuê đất, thu ngân sách trong năm 2025.
