|
| Hồ sơ mời thầu Gói thầu xây nhà làm việc Điện lực Hà Tiên yêu cầu cán bộ phụ trách công nghệ thông tin có chứng chỉ hành nghề giám sát lắp đặt thiết bị công nghệ thông tin còn hiệu lực. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Gói thầu nói trên do Công ty Điện lực Kiên Giang làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu. Gói thầu có giá dự toán 22,138 tỷ đồng, thời gian thực hiện 395 ngày, nguồn vốn kế hoạch cơ bản của Tổng công ty Điện lực miền Nam.
Văn bản của Nhà thầu đề nghị làm rõ HSMT gửi lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia có hai nội dung liên quan đến nhân sự. Cụ thể, HSMT yêu cầu cán bộ phụ trách công nghệ thông tin có trình độ đại học trở lên chuyên ngành công nghệ thông tin, có chứng chỉ hành nghề giám sát công tác lắp đặt thiết bị công nghệ thông tin còn hiệu lực, đồng thời đã từng tham gia phụ trách công nghệ thông tin ít nhất 1 công trình (dân dụng cấp III) hoặc 2 công trình (dân dụng cấp IV) trở lên thể hiện trên biên bản nghiệm thu hoàn thành đưa vào sử dụng hoặc xác nhận của chủ đầu tư thể hiện tên nhân sự đó. “Tuy nhiên, căn cứ Nghị định số 15/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng, điều kiện năng lực hoạt động của cá nhân không yêu cầu phải có chứng chỉ hành nghề đối với lĩnh vực thiết kế, giám sát hệ thống thông tin liên lạc, viễn thông trong công trình”, Nhà thầu cho biết.
Bên cạnh đó, đối với nhân sự cán bộ phụ trách công tác phòng cháy chữa cháy (PCCC), HSMT yêu cầu trình độ đại học trở lên chuyên ngành PCCC hoặc chuyên ngành phù hợp khác, chứng chỉ hành nghề giám sát hoạt động PCCC còn hiệu lực, từng tham gia phụ trách công nghệ thông tin ít nhất 1 công trình (dân dụng cấp III) hoặc 2 công trình (dân dụng cấp IV) trở lên thể hiện trên biên bản nghiệm thu hoàn thành đưa vào sử dụng hoặc xác nhận của chủ đầu tư thể hiện tên nhân sự đó. Nhà thầu cho rằng HSMT yêu cầu nhân sự này từng tham gia phụ trách công nghệ thông tin là chưa phù hợp với trình độ chuyên môn.
Trong khi đó, một nhà thầu khác phản ánh đến Báo Đấu thầu một số tiêu chí của HSMT dẫn tới hạn chế sự tham dự của nhà thầu. Đó là tiêu chí nhà thầu phải cung cấp cam kết có xác nhận của cấp thẩm quyền vị trí đổ đất, rác thải xây dựng trong quá trình thi công. “BMT đánh giá tiêu chí này theo phương pháp đạt/không đạt dẫn tới khó khăn cho nhà thầu ngay từ khi dự thầu. Điều này đặc biệt khó khăn cho các nhà thầu đến từ địa bàn khác”, Nhà thầu cho biết.
Ngoài ra, về nhân sự, Nhà thầu cho rằng, HSMT đưa ra tiêu chí của vị trí chỉ huy trưởng công trình chưa sát với Nghị định số 100/2018/NĐ-CP quy định về điều kiện hành nghề đối với nhân sự này. Cụ thể, Nghị định số 100 yêu cầu điều kiện hành nghề đối với chỉ huy trưởng công trình hạng II như sau: Có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng hạng II, hoặc đã làm chỉ huy trưởng công trình hạng II, hoặc đã làm chỉ huy trưởng ít nhất 1 công trình cấp II hoặc 2 công trình từ cấp III cùng loại trở lên. HSMT lại yêu cầu đồng thời tất cả các tiêu chí.
Trao đổi với Báo Đấu thầu, cán bộ phụ trách đấu thầu của Ban Quản lý dự án thuộc Điện lực Kiên Giang cho biết, với nội dung đề nghị làm rõ, BMT đã có văn bản trả lời. Quá trình lập HSMT không thể tránh khỏi sơ sót, chưa cập nhật kịp các quy định mới ban hành. Với hai nội dung làm rõ về nhân sự cán bộ phụ trách công nghệ thông tin và cán bộ phụ trách PCCC, BMT sẽ tham mưu để có điều chỉnh kịp thời.
Đối với một số phản ánh khác của các nhà thầu (không gửi văn bản lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia), đại diện BMT cho biết: “Chúng tôi chưa có cơ sở để báo cáo. Tuy nhiên, qua thông tin của Báo Đấu thầu, chúng tôi sẽ tiếp tục rà soát các tiêu chí dẫn tới phản ánh của các nhà thầu để có những xử lý phù hợp”.
Theo một chuyên gia về đấu thầu, hiện nhiều BMT đưa ra quá nhiều bằng cấp, chứng chỉ đối với nhân sự huy động cho gói thầu, thậm chí một số BMT chưa cập nhật, hoặc hiểu sai quy định hiện hành dẫn tới khó khăn cho nhà thầu. Do đó, khi xây dựng HSMT, các BMT cần nghiên cứu kỹ các quy định, giảm thiểu các yêu cầu không cần thiết để tạo điều kiện cho đông đảo nhà thầu dự thầu. Đồng thời, khi nhận được các ý kiến phản ánh về HSMT từ phía các nhà thầu, cần có tinh thần cầu thị, lắng nghe nhằm hoàn thiện HSMT, tăng thêm tính cạnh tranh, khách quan khi tổ chức lựa chọn nhà thầu.
