|
| Hai gói thầu mua ca nô tại Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực II và Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực IV yêu cầu thời gian thực hiện hợp đồng 20 ngày. Ảnh minh họa: Song Lê |
Theo thông báo mời thầu ngày 24/11/2023, Gói thầu Mua sắm 2 ca nô 85CV thuộc Dự án Mua sắm 2 ca nô 85 CV của Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực II có thời gian thực hiện hợp đồng 20 ngày. Gói thầu có giá 997,92 triệu đồng, hoàn tất mở thầu ngày 1/12/2023. Biên bản mở thầu cho thấy chỉ có Công ty TNHH MTV Tân Phương Nam nộp hồ sơ dự thầu (giá dự thầu 997,92 triệu đồng).
Nhà thầu Tân Phương Nam cũng là nhà thầu duy nhất tham dự Gói thầu Trang bị ca nô phục vụ công tác tại Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực IV năm 2023 có cùng thời điểm mở thầu. Gói thầu này có giá trị 997,92 triệu đồng, cũng yêu cầu thời gian thực hiện hợp đồng 20 ngày.
Một số nhà thầu phản ánh, thời gian 20 ngày thực hiện hợp đồng đối với gói thầu mua sắm ca nô là không khả thi. “Đây là 2 gói thầu đóng mới, cung cấp ca nô mới. Do đó, thời gian 20 ngày thực hiện hợp đồng là không thể trừ khi nhà thầu có sự chuẩn bị trước”, một nhà thầu chia sẻ.
Theo các nhà thầu, 20 ngày chỉ đủ thời gian thẩm định hồ sơ thiết kế. “Giấy hẹn là 20 ngày, nhưng thực tế, do khối lượng công việc nhiều, các phiếu hẹn của Cục Đăng kiểm Việt Nam thường xấp xỉ 1 tháng. Thời gian trên chưa bao gồm các khâu lập thiết kế, đóng mới… Do đó, việc yêu cầu thời gian thực hiện hợp đồng 20 ngày là làm khó các nhà thầu muốn tham gia cạnh tranh”, nhà thầu cho biết.
Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Đấu thầu, giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Cục Đăng kiểm Việt Nam (Bộ Giao thông vận tải) nếu cấp ngày 4/5/2023 thì thời gian trả kết quả giải quyết hồ sơ vào ngày 1/6/2023. Đây là phiếu hẹn cho việc thẩm định hồ sơ thiết kế (gồm bản tính, bản vẽ, thuyết minh và các tài liệu kỹ thuật theo quy định của quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng cho phương tiện ca nô). Thời gian trả kết quả giải quyết hồ sơ áp dụng cho cả thiết kế do đơn vị nước ngoài thiết kế hoặc chủ phương tiện là người nước ngoài, thiết kế phương tiện đóng tại Việt Nam để xuất khẩu, phương tiện đã đóng trong nước mà không có sự giám sát của cơ quan đăng kiểm…
Ngày 5/12/2023, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, đại diện Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực IV cho biết, hồ sơ mời thầu (HSMT) gói thầu nêu trên do đơn vị tư vấn lập. “Nếu có phản ánh về thời gian thực hiện hợp đồng bất cập, chúng tôi sẽ rà soát lại để rút kinh nghiệm cho những lần mời thầu sau”, Bên mời thầu cho biết.
Theo khảo sát, thời gian qua, nhiều gói thầu mua sắm ca nô tương tự được công bố mời thầu, nhưng chưa ghi nhận gói thầu nào quy định thời gian thực hiện hợp đồng 20 ngày như 2 gói thầu nêu trên. Cụ thể, Cảng vụ Đường thủy nội địa TP.HCM quy định 90 ngày để nhà thầu thực hiện hợp đồng Gói thầu Trang bị 1 ca nô 100 HP, 60 ngày để thực hiện Gói thầu Trang bị 1 ca nô 150 CV; Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực I yêu cầu nhà thầu thực hiện Gói thầu số 1 Mua sắm 4 xuồng công tác 40 CV trong 100 ngày.
Ngay cả Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực II trong tháng 8/2022 cho nhà thầu 100 ngày để thực hiện hợp đồng Gói thầu số 1 Mua sắm 3 xuồng công tác 40 CV.
Thậm chí, Sở Giao thông vận tải tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu còn cho phép Công ty CP Vũng Tàu Marina thực hiện Gói thầu Mua sắm ca nô tuần tra trong thời gian 6 tháng. Vườn quốc gia Mũi Cà Mau yêu cầu Công ty TNHH Kiên Giang Composite thực hiện Gói thầu số 04 Mua sắm ca nô trong thời gian 90 ngày…
Các chuyên gia đấu thầu cho rằng, việc lập HSMT cần tuân thủ các quy định về đấu thầu cũng như căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu để đưa ra các điều kiện phù hợp, tạo thuận lợi cho nhà thầu dự thầu cũng như cung cấp sản phẩm tốt nhất. Thời gian thực hiện hợp đồng của gói thầu cần tính toán phù hợp để tăng tính khả thi, không thể phụ thuộc vào thời gian còn lại của năm, dồn nhà thầu vào thế gấp gáp, trở tay không kịp. Bên cạnh đó, dù thuê tư vấn lập HSMT nhưng trách nhiệm thẩm định, phê duyệt HSMT không thể đẩy hết cho tư vấn.
