|
| Gói thầu Mua sắm bàn ghế học sinh năm 2022 cho Trường THCS Lý Thường Kiệt, HSMT khiến các nhà thầu “choáng ngợp” bởi các yêu cầu về nhân sự chủ chốt. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Tại TP.HCM, Công ty TNHH Tư vấn - Đầu tư - Xây dựng Nam Long (Bên mời thầu) đang phát hành HSMT Gói thầu Mua sắm bàn ghế học sinh năm 2022 cho Trường THCS Lý Thường Kiệt thông qua hình thức chào hàng cạnh tranh. Gói thầu có giá dự toán hơn 332 triệu đồng, cung cấp 200 bộ bàn ghế học sinh 2 chỗ.
Phản ánh đến Báo Đấu thầu, một nhà cung cấp cho biết, so với danh mục mua sắm thông dụng, HSMT khiến các nhà thầu “choáng ngợp” bởi các yêu cầu về nhân sự chủ chốt. Cụ thể, chỉ huy trưởng hoặc cán bộ quản lý thi công lắp đặt (1 người) phải có trình độ đại học trở lên; tối thiểu 3 năm kinh nghiệm; có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công công trình dân dụng hoặc lắp đặt thiết bị; có chứng nhận đã qua lớp tập huấn an toàn lao động…
Bên cạnh đó, HSMT quy định tới 10 nhân sự kỹ thuật phụ trách lắp đặt đáp ứng trình độ trung cấp nghề/sơ cấp nghề/chứng chỉ nghề/chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ/giấy xác nhận của đơn vị đào tạo có chuyên ngành phù hợp với Gói thầu, trong đó tối thiểu có trên 5 công nhân mộc; trên 3 công nhân sơn.
Trao đổi với phóng viên, đại diện Bên mời thầu cho biết, theo quy định tại TT08, đối với các hàng hóa yêu cầu kỹ thuật sản xuất, lắp đặt cao, phức tạp, thì việc HSMT đưa ra các yêu cầu về nhân sự chủ chốt là hợp lý. Tuy nhiên, trước phản ánh của nhà thầu về việc HSMT đưa ra quá nhiều tiêu chuẩn nhân sự không cần thiết so với quy mô, tính chất Gói thầu, Bên mời thầu sẽ cân nhắc rà soát và điều chỉnh nếu thấy cần thiết nhằm đảm bảo minh bạch, cạnh tranh.
Theo kế hoạch, Gói thầu được mở thầu ngày 10/10 tới.
Từ ngày 3 - 13/10, Tổng cục Quản lý thị trường phát hành HSMT để lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Mua sắm cặp tài liệu cho công chức quản lý thị trường năm 2022. Với dự toán 2,614 tỷ đồng, phạm vi mua sắm 4.878 chiếc cặp tài liệu, HSMT yêu cầu nhà thầu tham dự phải đề xuất 1 vị trí quản lý chung có trình độ đại học chuyên ngành quản lý kinh doanh, kinh tế, kế toán; có kinh nghiệm tối thiểu 5 năm hoặc đã thực hiện 2 hợp đồng tương tự. Cùng với đó, nhà thầu phải đề xuất 5 vị trí kỹ thuật sản xuất đáp ứng trình độ cao đẳng các ngành nghề: dệt may, da giày, may thời trang, may thiết kế… Đây là các yêu cầu hiếm gặp tại những gói thầu mua sắm tương tự, rất dễ gây hạn chế cạnh tranh tại cuộc thầu.
Những bất cập tương tự cũng được ghi nhận tại Gói thầu Mua sắm trang thiết bị dụng cụ thể dục thể thao cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Vĩnh Phúc. Gói thầu dự kiến mở thầu ngày 7/10. Theo quy định, để được đánh giá đáp ứng năng lực, kinh nghiệm, HMST yêu cầu nhà thầu đề xuất 2 vị trí nhân sự chủ chốt, gồm: phụ trách chung (1 người) phải tốt nghiệp đại học trở lên, có bảng lý lịch chuyên môn và bảng kê khai kinh nghiệm tối thiểu 5 năm, có xác nhận của chủ đầu tư về hợp đồng tương tự đã hoàn thành. Vị trí cán bộ phụ trách kỹ thuật lắp đặt và giám sát lắp đặt (1 người) có trình độ đại học trở lên, tối thiểu 3 năm kinh nghiệm. Gói thầu có giá dự toán 340 triệu đồng, danh mục mua sắm 8 loại thiết bị gồm: bàn bóng bàn; trụ bóng chuyền; xe đạp tập thể dục; thảm tập…
Trong khi đó, theo quy định tại TT08, với các gói thầu mua sắm hàng hóa, HSMT không được đưa ra yêu cầu về nhân sự chủ chốt đối với phần công việc cung cấp hàng hóa; không yêu cầu nhân sự chủ chốt đối với hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường, không đòi hỏi nhân sự thực hiện dịch vụ liên quan phải có trình độ cao. Trường hợp các dịch vụ liên quan có yếu tố đặc thù, phức tạp, cần thiết nhân sự có trình độ, kinh nghiệm thì có thể yêu cầu nhân sự chủ chốt, tuy nhiên, trong tờ trình phê duyệt HSMT phải nêu rõ lý do để chủ đầu tư xem xét, quyết định. Chủ đầu tư, bên mời thầu phải bảo đảm việc yêu cầu không dẫn đến làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu.
Theo một chuyên gia về đấu thầu, TT08 đã nêu cụ thể các trường hợp HSMT hạn chế nhà thầu để chủ đầu tư, bên mời thầu khi xây dựng HSMT lưu ý, tránh đưa ra những tiêu chí, yêu cầu không phù hợp, kém cạnh tranh. Trường hợp không tuân thủ, chủ đầu tư, bên mời thầu phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật.
