Bất thường trong căn cứ lập hợp đồng
Trường Cao đẳng Công nghệ và Nông lâm Đông Bắc (Lạng Sơn) vừa công khai kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu 08 Xây dựng nhà làm việc, nhà giảng đường, xưởng thực hành công nghệ ô tô và điện, nhà thực hành công nghệ lâm sinh, nhà giới thiệu sản phẩm chế biến gỗ, chỉnh trang khu thể thao ngoài trời và cảnh quan hồ ký túc xá (bao gồm thiết bị) thuộc Dự án thành phần 9 Xây dựng, nâng cấp cơ sở vật chất Trường Cao đẳng Công nghệ và Nông lâm Đông Bắc thuộc Dự án Đầu tư cơ sở vật chất cho khối trường khu vực trung du, miền núi phía Bắc và Bắc Đồng bằng sông Hồng. Liên danh Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Hạ Tầng Xanh - Công ty CP Đầu tư và Cơ giới xây dựng - Công ty TNHH RDC Việt Nam - Công ty CP Đầu tư xây dựng Việt Tiến trúng thầu với giá 72,253 tỷ đồng. Thời gian thực hiện hợp đồng là 600 ngày.
Tại gói thầu này, Liên danh Công ty CP Đông Đô Thái Bình - Công ty CP Xây dựng và Đầu tư Alpha Việt Nam - Công ty CP Tập đoàn quốc tế BAT Việt Nam có HSDT không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Cụ thể, thỏa thuận liên danh của Nhà thầu không hợp lệ do phân công công việc không đúng phạm vi công việc của Gói thầu, Nhà thầu đề xuất điều chỉnh phạm vi công việc liên danh là không được phép do thay đổi bản chất thỏa thuận liên danh.
Ngoài ra, theo báo cáo đánh giá HSDT, Liên danh nhà thầu cung cấp Hợp đồng số 2003/2019/HĐTCXD/VINACO-ALPHA ngày 20/3/2019 để chứng minh năng lực nhân sự của Nhà thầu là không trung thực. Theo đó, hợp đồng nêu trên được các bên ký kết ngày 20/3/2019 nhưng mục căn cứ ký hợp đồng lại căn cứ các quy định pháp luật được ban hành sau ngày ký kết hơn 2 năm như: Nghị định 50/2021/NĐ-CP ngày 1/4/2021, Nghị định 06/2021/NĐ-CP ngày 26/1/2021…
Xếp thứ nhất tại 2 gói thầu, nhà thầu phải rút khỏi 1 gói do nhân sự và thiết bị đề xuất trùng nhau
Cùng lúc tham gia 2 gói thầu, nhà thầu phải sử dụng cùng nhân sự tại HSDT. Khi được thông báo HSDT xếp hạng 1, nhà thầu phải lựa chọn trúng thầu ở gói thầu này, không trúng thầu ở gói thầu khác. Đây là trường hợp của Liên danh Công ty TNHH Hưng Thuận Phát Tài - Công ty TNHH Hiệp Ninh khi tham dự 2 gói thầu trên địa bàn huyện Châu Thành, tỉnh Tây Ninh.
Cụ thể, Liên danh cùng lúc nộp HSDT tại Gói thầu số 1 Xây lắp (bao gồm xây dựng và đảm bảo giao thông) thuộc Dự án Đường liên ấp Long Phú - Long Đại, xã Long Vĩnh (giá gói thầu 9,2 tỷ đồng) và Gói thầu Xây lắp hạng mục đường (bao gồm xây dựng và đảm bảo giao thông) thuộc Dự án Đường từ cổng văn hóa Thành Tân (giao ĐH7) đến đường tuần tra biên giới. Tại 2 gói thầu này, HSDT của Liên danh nhà thầu đều được xếp hạng thứ 1.
Tuy nhiên, do Nhà thầu đề xuất nhân sự chủ chốt và thiết bị thi công chủ yếu giống nhau ở cả 2 HSDT, nên Bên mời thầu đề nghị Nhà thầu giải trình về khả năng huy động nhân sự, thiết bị cùng lúc thực hiện 2 gói thầu hoặc Nhà thầu có thể bổ sung, thay đổi nhân sự, thiết bị khác cho 1 trong 2 gói thầu để bảo đảm tiến độ và chất lượng công trình.
Trong văn bản làm rõ HSDT, Liên danh nhà thầu cho biết, chỉ bố trí nhân sự, thiết bị thực hiện Gói thầu số 1 Xây lắp thuộc Dự án Đường liên ấp Long Phú - Long Đại, xã Long Vĩnh. Do đó, Liên danh được công bố trúng gói thầu nêu trên và nhường cơ hội trúng thầu ở gói thầu còn lại cho nhà thầu xếp hạng tiếp theo.
