Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 04/02/2025 nêu các tiêu chí về giấy phép bán hàng, quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu số 14 Hệ thống điều hòa không khí
Dự án Trụ sở các cơ quan Chính trị - Hành chính huyện Mai Sơn
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và tái định cư huyện Mai Sơn (tỉnh Sơn La)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và tái định cư huyện Mai Sơn (tỉnh Sơn La)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
2. Gói thầu số 15 Hệ thống trang thiết bị văn phòng
Dự án Trụ sở các cơ quan Chính trị - Hành chính huyện Mai Sơn
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và tái định cư huyện Mai Sơn (tỉnh Sơn La)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và tái định cư huyện Mai Sơn (tỉnh Sơn La)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
3. Gói thầu số 10 Mua sắm, lắp đặt thiết bị giảng dạy, học tập, hành chính
Dự án Cung văn hóa thiếu nhi và Trung tâm thể dục thể thao, thành phố Thanh Hóa
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Thanh Hóa
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Thanh Hóa
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bảng chống lóa: Mặt bảng từ nhập khẩu Hàn Quốc màu xanh có dòng kẻ mờ. Tủ đựng tài liệu: Bằng gỗ công nghiệp nhập khẩu sơn phủ công nghệ Đài Loan.
4. Gói thầu Mua máy tính, máy in phục vụ triển khai phần mềm Bệnh viện thông minh
Dự toán Mua máy tính, máy in phục vụ triển khai phần mềm Bệnh viện thông minh
Bên mời thầu: Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hải Dương
Chủ đầu tư: Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hải Dương
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
5. Gói thầu số 01 Mua sắm thiết bị cho khối phòng học đã đầu tư xây dựng đạt chuẩn về cơ sở vật chất năm 2023 của 02 xã Tân Lập và Hàm Cường
Dự toán Mua sắm thiết bị cho khối phòng học đã đầu tư xây dựng đạt chuẩn về cơ sở vật chất năm 2023 của 02 xã Tân Lập và Hàm Cường
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Song Huy
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hàm Thuận Nam (tỉnh Bình Thuận)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bảng viết chống lóa, bảng từ trắng ghi thông tin: Mặt bảng chuyên dụng ngoại nhập có tác dụng chống lóa, dễ xóa, dễ viết, có kẻ dòng mờ ngang dọc (50 x 50)mm. Khung bảng làm bằng nhôm hộp Duranium Việt - Nhật. Lưng bảng được làm bằng tấm nhựa chống ẩm. Bảng có tính từ để đính nam châm.
Bảng quay 02 mặt: Chân bằng sắt sơn tĩnh điện, khung bảng bằng nhôm, mặt bảng từ Hàn Quốc.
6. Gói thầu 03 Mua sắm nội thất khối văn phòng và giảng đường
Dự toán Mua sắm nội thất khối văn phòng và giảng đường
Bên mời thầu: Công ty cổ phần BFS Toàn Cầu
Chủ đầu tư: Trường Đại học Công nghiệp Hà Nội
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Đi điện, nước cho bàn thí nghiệm: Dây điện Trần Phú 2 x 2.5: 25m; ống nước uPVC Tiền Phong.
Bảng treo tường: Mặt bảng màu xanh bằng chất liệu chống lóa Hàn Quốc có dòng kẻ mờ 5 x 5cm được dán trên cốt nhựa chống cong vênh, chống thấm nước dầy 15mm. Khung bảng làm bằng khung nhôm cong chuyên dụng.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mục 16.2 thuộc Chương II Mẫu số 4A ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, đối với hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất thì không yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
2. Theo Phụ lục 10 ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, một số nội dung của E-HSMT dẫn đến hạn chế cạnh tranh theo quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu bao gồm:
- Quy định yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu.
- Yêu cầu giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương đối với những hàng hóa thông dụng, đơn giản.
- Yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa, trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu.
3. Khoản 9 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định về nhãn hiệu, xuất xứ của hàng hóa:
a) Trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu, hồ sơ mời thầu không được nêu yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa;
b) Đối với nội dung quy định tại khoản 2 Điều 44 của Luật Đấu thầu, trường hợp hồ sơ mời thầu có quy định về xuất xứ theo nhóm nước, vùng lãnh thổ mà không bao gồm xuất xứ Việt Nam thì hàng hóa xuất xứ Việt Nam vẫn được xem xét, đánh giá;
c) Trường hợp không thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ thì được nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có).
