Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 04/3/2025 nêu các tiêu chí về giấy phép bán hàng, quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Mua mới 01 xe ô tô 05 chỗ ngồi phục vụ công tác chung của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ
Dự toán Mua mới 01 xe ô tô 05 chỗ ngồi phục vụ công tác chung của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ
Bên mời thầu: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ
Chủ đầu tư: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
2. Gói thầu số 03 Mua sắm phích nước giữ nhiệt
Dự toán Mua quà tặng sinh nhật đoàn viên, CNLĐ năm 2025 của Công đoàn Công ty TNNH Sakurai Việt Nam
Bên mời thầu: Công đoàn cơ sở Công ty TNHH Sakurai Việt Nam (TP. Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa)
Chủ đầu tư: Công đoàn cơ sở Công ty TNHH Sakurai Việt Nam (TP. Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
3. Gói thầu Mua sắm thiết bị số 01
Dự án Bổ sung thiết bị cho các trường theo Chương trình giáo dục phổ thông năm 2018
Bên mời thầu: Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Kon Tum
Chủ đầu tư: Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Kon Tum
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
4. Gói thầu Mua sắm hàng hóa, văn phòng phẩm phục vụ huấn luyện phòng không lần 1 năm 2025
Dự toán Mua sắm hàng hóa, văn phòng phẩm phục vụ huấn luyện phòng không lần 1 năm 2025
Bên mời thầu: Sư đoàn 361/Quân chủng Phòng không - Không quân
Chủ đầu tư: Sư đoàn 361/Quân chủng Phòng không - Không quân
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bút bi đơn Bến Nghé SP 03; cặp trình ký da Hồng Hà; hộp đựng tài liệu nhựa Deli 50mm; đục 2 lỗ KW-Trio 912 (16 tờ); túi đựng rác đen 5, 10, 15, 20 kg Tú Phương; bút bi đỏ TL-036 Thiên Long kích thước đầu bút 0,7mm; nước tẩy Thái Okay 960ml; nước xịt kính Gift 800ml; nước lau nhà Sunlight; máy tính Casio DF-120BM; bút xóa Thiên Long CP02 dẹt...
5. Gói thầu MS-01 Mua sắm vật chất dụng cụ thể thao năm 2025
Dự toán Mua sắm vật chất dụng cụ thể thao năm 2025
Bên mời thầu: Trung tâm TDTT Quốc phòng 5 (quận Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh)
Chủ đầu tư: Trung tâm TDTT Quốc phòng 5 (quận Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Chân vịt bản lớn tập luyện thương hiệu ROCKETFIN; chân vịt đôi tập luyện, chân vịt đôi thi đấu thương hiệu NAJADE; quần bơi thi đấu thương hiệu SPEEDO; dây cao su kháng lực Crosscore 180; đồng hồ bấm giờ thương hiệu SEIKO; giày thể thao Nike; kính bơi thương hiệu ARENA.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mục 16.2 thuộc Chương II Mẫu số 4A ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, đối với hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất thì không yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
2. Theo Phụ lục 10 ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, một số nội dung của E-HSMT dẫn đến hạn chế cạnh tranh theo quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu bao gồm:
- Quy định yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu.
- Yêu cầu giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương đối với những hàng hóa thông dụng, đơn giản.
- Yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa, trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu.
3. Khoản 9 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định về nhãn hiệu, xuất xứ của hàng hóa:
a) Trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu, hồ sơ mời thầu không được nêu yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa;
b) Đối với nội dung quy định tại khoản 2 Điều 44 của Luật Đấu thầu, trường hợp hồ sơ mời thầu có quy định về xuất xứ theo nhóm nước, vùng lãnh thổ mà không bao gồm xuất xứ Việt Nam thì hàng hóa xuất xứ Việt Nam vẫn được xem xét, đánh giá;
c) Trường hợp không thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ thì được nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có).
