Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 16/5/2025 nêu các tiêu chí về giấy phép bán hàng, quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu số 03 Cung cấp xe ô tô con 7 chỗ
Dự toán Hạng mục xe ô tô con 7 chỗ
Bên mời thầu: Công ty TNHH MTV Diesel Sông Công (TP. Sông Công, tỉnh Thái Nguyên)
Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV Diesel Sông Công (TP. Sông Công, tỉnh Thái Nguyên)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
2. Gói thầu Mua xe ô tô 16 chỗ và trang thiết bị, vật tư văn phòng tập trung đợt 1 năm 2025
Dự toán Mua xe ô tô 16 chỗ và trang thiết bị, vật tư văn phòng tập trung đợt 1 năm 2025 từ nguồn ngân sách nhà nước chi thường xuyên cho quốc phòng (kinh phí nghiệp vụ) năm 2025
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn thiết kế xây dựng và Quản lý dự án miền Đông
Chủ đầu tư: Cục Chính trị Quân khu 7 (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
3. Gói thầu Mua sắm 01 xe ô tô phục vụ chức danh của Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam
Dự toán Mua sắm 01 xe ô tô phục vụ chức danh
Bên mời thầu: Văn phòng Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam (quận Ba Đình, TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Văn phòng Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam (quận Ba Đình, TP. Hà Nội)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
4. Gói thầu Cung cấp và lắp đặt máy lạnh tại các phòng học Giảng đường A Trụ sở chính
Dự toán Cung cấp và lắp đặt máy lạnh tại các phòng học Giảng đường A Trụ sở chính
Bên mời thầu: Trường Đại học Cảnh sát nhân dân (Quận 7, TP. Hồ Chí Minh)
Chủ đầu tư: Trường Đại học Cảnh sát nhân dân (Quận 7, TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
5. Gói thầu Cung cấp, lắp đặt màn hình Led quảng cáo tại cửa hàng giao dịch Đạ Tẻh
Dự toán Trang bị màn hình Led quảng cáo tại cửa hàng giao dịch năm 2025 TTKD VNPT Lâm Đồng
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn thiết kế xây dựng An Minh
Chủ đầu tư: Trung tâm Kinh doanh VNPT - Lâm Đồng - Chi nhánh Tổng công ty Dịch vụ Viễn thông (huyện Đạ Huoai, tỉnh Lâm Đồng)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
6. Gói thầu Cung cấp, lắp đặt thiết bị trường học
Dự án Xây dựng Trường THCS Tân Khai
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hớn Quản (tỉnh Bình Phước)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hớn Quản (tỉnh Bình Phước)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Bảng trượt ngang nguyên khối Mositech SS03 gồm 2 lớp chống xóa, gồm 2 lớp chống lóa: Lớp 1: gồm 2 bảng cố định từ xanh Hàn Quốc chống lóa Dongkuk Korea kích thước 1000 x 1200mm dòng kẻ ô vuông mờ 5 x 5cm gắn cố định chắc chắn trên đầu hai ray trượt. Lớp 2: gồm 2 bảng trượt từ xanh Hàn Quốc chống lóa Dongkuk Korea kích thước 1000 x 1200mm dòng kẻ ô vuông mờ 5 x 5cm trượt trên ray...
Bảng kế hoạch công tác (kích thước 3200*1200mm): mặt bảng được làm bằng thép từ tính, trắng nhập từ Hàn Quốc chống lóa để xóa, để viết, có dòng kẻ mờ và có lớp polyme bảo vệ mặt bảng, bao quanh là khung nhôm Việt - Nhật.
7. Gói thầu số 02 Mua sắm tài sản, trang thiết bị lớp học tương tác thông minh cho Trường Tiểu học San Sả Hồ II
Dự toán Mua sắm tài sản, trang thiết bị lớp học tương tác thông minh cho Trường Tiểu học San Sả Hồ II
Bên mời thầu: Trường Tiểu học San Sả Hồ II (thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai)
Chủ đầu tư: Trường Tiểu học San Sả Hồ II (thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Bảng trượt ngang nguyên khối (kích thước 1m2*4m): hệ bảng trượt ngang nguyên khối dài 4.0m cấp tiểu học lắp vừa màn hình tivi 85 inch trở xuống. Hệ thống trượt gồm 2 thanh ray: 1 ray trên và 1 ray dưới được làm bằng hợp kim nhôm đúc nguyên khối dày 1mm được sơn tĩnh điện sần màu ghi xám vững trãi, chống xước, chống oxy hóa, siêu bền, kiểu dáng Hàn Quốc hiện đại hoặc tương đương. Kích thước tổng thể khung nhôm: 39.6 x 26.4 x 1mm. Chiều dày tổng thể sản phẩm 70mm, gồm 2 lớp bảng: Lớp 1 gồm: 2 bảng từ Hàn Quốc xanh hoặc tương đương có dòng kẻ 4 ô ly mỗi ô ly kích thước 2 x 2cm kích thước 1000 x 1200mm gắn cố định 2 đầu ray trượt. Khung nhôm bảng kích thước 39.6 x 26.4 x 1mm. Lớp 2 gồm: 2 bảng từ Hàn Quốc xanh hoặc tương đương có dòng kẻ 4 ô ly mỗi ô ly kích thước 2 x 2cm kích thước 1000 x 1200mm trượt trên ray. Khung nhôm bảng sơn tĩnh điện sần chống xước màu ghi xám kích thước 31.9 x 26.4 x 1mm. Mặt bảng bằng thép chống lóa đáp ứng tiêu chuẩn JISG3312 CGCC được kiểm nghiệm theo TCVN 6238-3:2011 & US EPA Method 6020A và TCVN 6238-10:2010 & TCVN 6238-10:2010 trong đó đáp ứng yêu cầu: không phát hiện thôi nhiễm Cd, Pb. Hg, As và hàm lượng Amin thơm, dầy 0,3mm màu xanh không lóa, dễ viết, dễ xóa có độ bền sử dụng lâu dài. Bề mặt bảng được bảo vệ bằng lớp màng mỏng Polime để tránh bị xây xước khi vận chuyển và lắp đặt.
8. Gói thầu số 02 Mua sắm tài sản, trang thiết bị lớp học tương tác thông minh cho Trường THCS Sử Pán
Dự toán Mua sắm tài sản, trang thiết bị lớp học tương tác thông minh cho Trường THCS Sử Pán
Bên mời thầu: Trường Trung học cơ sở Sử Pán (thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai)
Chủ đầu tư: Trường Trung học cơ sở Sử Pán (thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Bảng trượt ngang nguyên khối (kích thước 1m2*4m): hệ bảng trượt ngang nguyên khối dài 4.0m cấp tiểu học lắp vừa màn hình tivi 85 inch trở xuống. Hệ thống trượt gồm 2 thanh ray: 1 ray trên và 1 ray dưới được làm bằng hợp kim nhôm đúc nguyên khối dày 1mm được sơn tĩnh điện sần màu ghi xám vững trãi, chống xước, chống oxy hóa, siêu bền, kiểu dáng Hàn Quốc hiện đại hoặc tương đương. Kích thước tổng thể khung nhôm: 39.6 x 26.4 x 1mm. Chiều dày tổng thể sản phẩm 70mm, gồm 2 lớp bảng: Lớp 1 gồm: 2 bảng từ Hàn Quốc xanh hoặc tương đương có dòng kẻ 4 ô ly mỗi ô ly kích thước 2 x 2cm kích thước 1000 x 1200mm gắn cố định 2 đầu ray trượt. Khung nhôm bảng kích thước 39.6 x 26.4 x 1mm. Lớp 2 gồm: 2 bảng từ Hàn Quốc xanh hoặc tương đương có dòng kẻ 4 ô ly mỗi ô ly kích thước 2 x 2cm kích thước 1000 x 1200mm trượt trên ray. Khung nhôm bảng sơn tĩnh điện sần chống xước màu ghi xám kích thước 31.9 x 26.4 x 1mm. Mặt bảng bằng thép chống lóa đáp ứng tiêu chuẩn JISG3312 CGCC được kiểm nghiệm theo TCVN 6238-3:2011 & US EPA Method 6020A và TCVN 6238-10:2010 & TCVN 6238-10:2010 trong đó đáp ứng yêu cầu: không phát hiện thôi nhiễm Cd, Pb. Hg, As và hàm lượng Amin thơm, dầy 0,3mm màu xanh không lóa, dễ viết, dễ xóa có độ bền sử dụng lâu dài. Bề mặt bảng được bảo vệ bằng lớp màng mỏng Polime để tránh bị xây xước khi vận chuyển và lắp đặt.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mục 16.2 thuộc Chương II Mẫu số 4A ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, đối với hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất thì không yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
2. Theo Phụ lục 10 ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, một số nội dung của E-HSMT dẫn đến hạn chế cạnh tranh theo quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu bao gồm:
- Quy định yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu.
- Yêu cầu giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương đối với những hàng hóa thông dụng, đơn giản.
- Yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa, trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu.
3. Khoản 9 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định về nhãn hiệu, xuất xứ của hàng hóa:
a) Trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu, hồ sơ mời thầu không được nêu yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa;
b) Đối với nội dung quy định tại khoản 2 Điều 44 của Luật Đấu thầu, trường hợp hồ sơ mời thầu có quy định về xuất xứ theo nhóm nước, vùng lãnh thổ mà không bao gồm xuất xứ Việt Nam thì hàng hóa xuất xứ Việt Nam vẫn được xem xét, đánh giá;
c) Trường hợp không thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ thì được nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có).
