(BĐT) - Công ty TNHH Dịch vụ Tư vấn Tài chính Kế toán và Kiểm toán Nam Việt vừa được phê duyệt trúng cùng lúc 4 gói thầu kiểm toán độc lập thuộc 4 dự án giao thông trên địa bàn tỉnh Bình Phước. Theo phản ánh, cả 4 gói thầu đều bao hàm các tiêu chuẩn đánh giá mà hệ quả là làm triệt tiêu tính cạnh tranh trong đấu thầu. Mở rộng khảo sát cho thấy, tình trạng này cũng được ghi nhận tại một số gói thầu mà Công ty được công khai trúng trong những năm gần đây.
Trúng thầu tại những cuộc thầu nhiều “chốt chặn”

Công ty TNHH Dịch vụ Tư vấn Tài chính Kế toán và Kiểm toán Nam Việt vừa trúng 4 gói thầu kiểm toán độc lập thuộc 4 dự án giao thông tại tỉnh Bình Phước. Ảnh minh họa: Nhã Chi

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bình Phước vừa công bố kết quả lựa chọn nhà thầu 4 gói thầu kiểm toán độc lập thuộc 4 dự án giao thông gồm: Dự án Đường kết nối các khu công nghiệp phía Tây Nam TP. Đồng Xoài (tổng mức đầu tư 220 tỷ đồng); Dự án Mở rộng ĐT.753B kết nối đường Đồng Phú - Bình Dương (tổng mức đầu tư 180 tỷ đồng); Dự án Đường Đồng Tiến - Tân Phú (tổng mức đầu tư 180 tỷ đồng); Dự án Đường giao thông kết hợp du lịch hồ thủy lợi Phước Hòa (tổng mức đầu tư 282 tỷ đồng). Theo đó, Công ty TNHH Dịch vụ Tư vấn Tài chính Kế toán và Kiểm toán Nam Việt một mình tham dự và trúng thầu tại 3 gói thầu. Riêng tại Gói thầu Kiểm toán thuộc Dự án Đường Đồng Tiến - Tân Phú, Công ty vượt qua đối thủ là Công ty TNHH Kiểm toán và Định giá Việt Nam để trúng thầu.

Theo tìm hiểu, bên cạnh các nội dung chính nhằm đánh giá năng lực nhà thầu, hồ sơ mời thầu (HSMT) mỗi gói thầu nêu trên còn yêu cầu nhà thầu phải xin giấy xác nhận của chính quyền địa phương nơi doanh nghiệp đang hoạt động để chứng minh văn phòng làm việc có địa chỉ rõ ràng, đảm bảo liên lạc; đồng thời, nhà thầu phải có văn phòng làm việc tại vùng thực hiện dự án (gói thầu). Theo các nhà thầu, rất khó để chính quyền địa phương chấp thuận cấp các dạng văn bản xác nhận chưa có tiền lệ như trên, do đó, việc yêu cầu thêm dạng xác nhận này là phức tạp hóa thủ tục đối với nhà thầu dự thầu.

Bên cạnh 4 gói thầu kể trên, Công ty TNHH Dịch vụ Tư vấn Tài chính Kế toán và Kiểm toán Nam Việt cũng từng một mình tham dự và trúng thầu tại nhiều cuộc thầu có HSMT bộc lộ bất cập.

Tháng 4/2021, Công ty được công bố trúng Gói thầu Kiểm toán thuộc Dự án Nâng cấp Trường THPT Cần Thạnh, TP.HCM. Gói thầu bị phản ánh có tiêu chí đánh giá vượt xa so với chức năng, nhiệm vụ của các nhân sự hành nghề kiểm toán. Đơn cử, Tổ trưởng Tổ kiểm toán về kỹ thuật - chi phí phải đáp ứng hàng loạt chứng chỉ năng lực hoạt động trong lĩnh vực xây dựng như Chứng chỉ hành nghề quản lý dự án; Chứng chỉ hành nghề định giá xây dựng hạng III trở lên hoặc Chứng chỉ hành nghề thiết kế công trình dân dụng; Chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình dân dụng hoặc Chứng chỉ hành nghề giám sát lắp đặt thiết bị. Trong khi đó, các công việc thiết kế, giám sát hay quản lý dự án đều là những công việc do các đơn vị có chức năng tương ứng thực hiện, mà không thuộc phạm vi công việc của các đơn vị kiểm toán độc lập.

Tháng 12/2020, Công ty là nhà thầu duy nhất tham dự và trúng Gói thầu Kiểm toán thuộc Dự án Xây mới phòng lý thuyết - thực hành Trường Cao đẳng Công nghệ Thủ Đức, TP.HCM. Gói thầu cũng ghi nhận phản ánh tương tự của nhà thầu về sự bất cập trong tiêu chuẩn đánh giá nhân sự, khi yêu cầu vị trí Trưởng đoàn kiểm toán phải có Chứng chỉ hành nghề thiết kế, giám sát lắp đặt thiết bị.

Cũng trong năm 2020, tại Gói thầu Kiểm toán thuộc Dự án Đường vành đai 5 vùng Thủ đô Hà Nội do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Thái Nguyên mời thầu, HSMT cũng bị phản ánh thêm vào các tiêu chí đánh giá vượt chuẩn đối với nhân sự như vị trí Tổ trưởng tài chính phải tốt nghiệp ngành luật, có chứng chỉ hành nghề đấu thầu (điều kiện tiên quyết, bắt buộc). Đồng thời, tất cả vị trí nhân sự đều phải có chứng chỉ kỹ sư định giá. Kết quả, Công ty là nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ dự thầu và trúng thầu.

Thống kê sơ bộ dữ liệu Báo Đấu thầu cho thấy, hơn 5 năm trở lại đây, Công ty được công bố trúng trên 180 gói thầu trên phạm vi cả nước. Ngoài 4 gói thầu vừa trúng, Công ty đồng thời là đơn vị kiểm toán tại 3 dự án khác do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bình Phước mời thầu, gồm: Dự án Đường nối Quốc lộ 14 với khu dân cư ấp 1, xã Tiến Thành, thị xã Đồng Xoài; Dự án Hạ tầng Khu kinh tế cửa khẩu Hoa Lư; Dự án Kiên cố hóa trường học cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa trên địa bàn tỉnh Bình Phước.