Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 23/6/2025 nêu các tiêu chí về chấm thầu, thương thảo, ký kết có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Thi công cải tạo, nâng cấp đường trục xã Hải Hòa giai đoạn 2 (đoạn từ Điếm số 8 đến chợ Cồn Tròn)
Dự án Cải tạo, nâng cấp đường trục xã Hải Hòa giai đoạn 2 (đoạn từ Điếm số 8 đến chợ Cồn Tròn)
Bên mời thầu: UBND xã Hải Hòa (huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định)
Chủ đầu tư: UBND xã Hải Hòa (huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
| 7.2 Uy tín của nhà thầu thông qua việc tham dự thầu (không thương thảo hợp đồng, có quyết định trúng thầu nhưng không tiến hành hoàn thiện, ký kết hợp đồng) và thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó. |
||
| Uy tín của nhà thầu thông qua việc tham dự thầu (không thương thảo hợp đồng, có quyết định trúng thầu nhưng không tiến hành hoàn thiện, ký kết hợp đồng) và thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó trong vòng 3 năm trở lại đây. |
- Nhà thầu phải cam kết bằng văn bản được người đại diện hợp pháp của Nhà thầu ký tên, đóng dấu về việc nhà thầu không thuộc một trong có trường hợp: + Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có); + Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP; + Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. Kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu: - Nhà thầu phải cam kết bằng văn bản được người đại diện hợp pháp của nhà thầu ký tên, đóng dấu về việc nhà thầu không thuộc một trong có trường hợp: + Tiến độ thực hiện hợp đồng bị chậm do lỗi của nhà thầu; + Chất lượng không đạt yêu cầu; + Vi phạm hợp đồng, chấm dứt hợp đồng do lỗi của nhà thầu. |
Đạt |
| Nhà thầu vi phạm một trong các tiêu chí trên. |
Không đạt |
|
2. Gói thầu Thi công xây dựng
Dự án Cải tạo, nâng cấp sân, cổng phụ, đường vào, nhà vệ sinh và một số hạng mục phụ trợ Trường Tiểu học Văn Cao (khu A) xã Liên Minh, huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định
Bên mời thầu: UBND xã Liên Minh (huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định)
Chủ đầu tư: UBND xã Liên Minh (huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
| 7.2. Uy tín của nhà thầu. |
||
| Uy tín của nhà thầu thông qua việc tham dự thầu. |
Nhà thầu cam kết và không vi phạm các hành vi sau: - Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có); - Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 điều 43 của Nghị định 24/2024/NĐ-CP; - Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. (Có cam kết không vi phạm các hành vi nêu trên). |
Đạt |
| Không có cam kết hoặc có cam kết nhưng không đầy đủ không có những vi phạm nêu trên. |
Không đạt |
|
3. Gói thầu số 05 Thi công xây dựng và đảm bảo an toàn giao thông công trình
Dự án Cải tạo, nâng cấp hệ thống giao thông trục chính tổ dân phố Trung Hưng (đoạn từ Quốc lộ 10A đến hết nhà ông Trừ và nhà văn hóa tổ dân phố Trung Hưng 3 - Nhà ông Loong)
Bên mời thầu: UBND thị trấn Vũ Thư (huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình)
Chủ đầu tư: UBND thị trấn Vũ Thư (huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
| 7.2.3. Nhà thầu có cam kết về việc không có các hành vi vi phạm trong quá trình tham dự thầu như sau: + Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng; + Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ; + Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. |
Có đủ bản cam kết. Có nội dung cam kết đáp ứng đủ yêu cầu. |
Đạt |
| Không có cam kết hoặc có nhưng không đủ các nội dung cam kết theo yêu cầu. |
Không đạt |
4. Gói thầu số 01 Toàn bộ phần xây lắp
Dự án Xây dựng phòng học, phòng chức năng và hiệu bộ Tiểu học Yên Khê
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Xây dựng và Đầu tư Đại Tuệ
Chủ đầu tư: UBND xã Yên Khê (huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
| 8.2 Uy tín thông qua việc tham dự thầu và tuân thủ pháp luật về đấu thầu từ năm 2019 trở lại đây. |
Nhà thầu có cam kết không vi phạm các nội dung sau đây (Điều 17 và 18 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP): - Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng; - Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định 24/2024/NĐ-CP; - Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung; - Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. - Nhà thầu không đang bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu bởi bất kỳ chủ đầu tư hoặc cơ quan tổ chức nào. - Nhà thầu không bị chủ đầu tư hoặc cơ quan tổ chức nào kết luận là nhà thầu có hành vi không trung thực trong đấu thầu. - Có lịch sử vi phạm hợp đồng, chấm dứt hợp đồng do lỗi của nhà thầu. Nhà thầu phải có văn bản cam kết các nội dung nêu trên và đính kèm E-HSDT. |
Đạt |
| Nhà thầu vi phạm một trong các tiêu chí uy tín của nhà thầu nêu trên. Nhà thầu không có văn bản cam kết các nội dung nêu trên và không đính kèm trong E-HSDT. |
Không đạt |
5. Gói thầu số 05 Toàn bộ phần xây lắp công trình
Dự án Nâng cấp tuyến đường từ bản Cai đi bản Bạch Sơn, xã Cam Lâm, huyện Con Cuông
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Xây dựng và Đầu tư Đại Tuệ
Chủ đầu tư: UBND xã Cam Lâm (huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
| 8.2 Uy tín thông qua việc tham dự thầu và tuân thủ pháp luật về đấu thầu từ năm 2020 trở lại đây. |
Nhà thầu có cam kết không vi phạm các nội dung sau đây (Điều 17 và 18 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP): - Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng; - Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định 24/2024/NĐ-CP; - Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung; - Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. - Nhà thầu không đang bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu bởi bất kỳ chủ đầu tư hoặc cơ quan tổ chức nào. - Nhà thầu không bị chủ đầu tư hoặc cơ quan tổ chức nào kết luận là nhà thầu có hành vi không trung thực trong đấu thầu. - Có lịch sử vi phạm hợp đồng, chấm dứt hợp đồng do lỗi của nhà thầu. Nhà thầu phải có văn bản cam kết các nội dung nêu trên và đính kèm E-HSDT. |
Đạt |
| Nhà thầu vi phạm một trong các tiêu chí uy tín của nhà thầu nêu trên. Nhà thầu không có văn bản cam kết các nội dung nêu trên và không đính kèm trong E-HSDT. |
Không đạt |
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
Khoản 1, khoản 2 Điều 18 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP và khoản 5 (Bổ sung các điểm đ, e, g và h vào sau điểm d khoản 1 Điều 18 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP) Điều 2 (Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu) Nghị định số 17/2025/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu:
Điều 18 Thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu, chất lượng hàng hóa đã được sử dụng
1. Trừ trường hợp nhà thầu đồng thời được xếp thứ nhất ở nhiều gói thầu hoặc do bất khả kháng, nhà thầu bị đánh giá về uy tín trong việc tham dự thầu khi thực hiện các hành vi sau:
a) Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có);
b) Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định này;
c) Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung;
d) Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng;
đ) Nhà thầu rút hồ sơ dự thầu, hồ sơ yêu cầu sau thời điểm đóng thầu và trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất;
e) Nhà thầu không nộp bản gốc bảo đảm dự thầu theo yêu cầu của chủ đầu tư, bên mời thầu hoặc không nộp tiền mặt, séc bảo chi, thư bảo lãnh dự thầu hoặc giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh theo quy định của pháp luật về đấu thầu;
g) Nhà thầu không thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng;
h) Nhà thầu từ chối hoặc không xác nhận về việc chấp thuận được trao hợp đồng trong thời gian tối đa 03 ngày làm việc kể từ ngày bên mời thầu mời nhà thầu xác nhận về việc chấp thuận được trao hợp đồng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đối với chào giá trực tuyến rút gọn.
2. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhà thầu có hành vi quy định tại khoản 1 Điều này, chủ đầu tư đăng tải danh sách nhà thầu và các tài liệu liên quan trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, trong đó nêu cụ thể ngày thực hiện hành vi đó. Nhà thầu có tên trong danh sách này khi tham dự thầu phải thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu với giá trị gấp 03 lần giá trị yêu cầu đối với nhà thầu khác trong thời hạn 02 năm kể từ lần cuối cùng thực hiện các hành vi quy định tại khoản 1 Điều này. Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn, thông tin về uy tín trong việc tham dự thầu được sử dụng để đánh giá về kỹ thuật (nếu có).
