Nội dung hỏi đáp:
Đơn vị tôi là nhà thầu đang thực hiện gói thầu thẩm tra hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, dự toán cho công trình X (trong đó có thẩm tra các khoản mục chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, bao gồm gói thầu giám sát thi công xây dựng). Theo điểm a khoản 2 Điều 3 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP của Chính phủ: "2. Nhà thầu tham dự thầu gói thầu dịch vụ tư vấn phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây: a) Nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn cho gói thầu đó, bao gồm: lập, thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu; thẩm định kết quả mời quan tâm, kết quả lựa chọn nhà thầu; tư vấn quản lý dự án, quản lý hợp đồng, tư vấn khác mà các dịch vụ tư vấn này có phần công việc liên quan trực tiếp đến gói thầu". Tôi xin hỏi, sau khi công trình X được phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công, dự toán, theo quy định trên nhà thầu có được tham gia đấu thầu và thực hiện (nếu trúng thầu) đối với gói thầu giám sát thi công xây dựng thuộc công trình X không?
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời như sau:
Theo quy định tại khoản 5 Điều 3 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP, trừ trường hợp nhà thầu thực hiện công việc thiết kế của gói thầu EPC, EP, EC, chìa khóa trao tay phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các nhà thầu tư vấn quy định tại các điểm a, b, c, d và đ khoản 3 Điều này, các điểm a, b và c khoản 4 Điều này, nhà thầu tư vấn có thể tham gia cung cấp một hoặc nhiều dịch vụ tư vấn cho cùng một dự án, gói thầu bao gồm:
- Lập, thẩm tra báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư;
- Lập, thẩm tra báo cáo nghiên cứu tiền khả thi;
- Lập, thẩm tra báo cáo nghiên cứu khả thi;
- Lập, thẩm tra báo cáo kinh tế kỹ thuật;
- Khảo sát xây dựng;
- Lập, thẩm tra hồ sơ thiết kế, dự toán;
- Lập, thẩm định kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu, kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết quả đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm, kết quả lựa chọn nhà thầu;
- Tư vấn giám sát.
Đối với từng nội dung quy định tại các điểm a, b, c, d, e và g khoản này, nhà thầu chỉ được thực hiện lập hoặc thẩm tra hoặc thẩm định.
Căn cứ quy định nêu trên, trong cùng một dự án, gói thầu (trừ trường hợp nhà thầu thực hiện công việc thiết kế của gói thầu EPC, EP, EC, chìa khóa trao tay phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các nhà thầu tư vấn quy định tại các điểm a, b, c, d và đ khoản 3 Điều 3, các điểm a, b và c khoản 4 Điều 3 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP) thì nhà thầu tư vấn lập, thẩm tra hồ sơ thiết kế, dự toán được tham dự thầu gói tư vấn giám sát cho gói thầu, dự án đó.
