Bên mời thầu: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Tiên Phước (tỉnh Quảng Nam)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại tiểu mục 1 Thiết bị âm thanh đa năng di động (10DVD/CQA/Taiwan hoặc loại tương đương) Mục I Thiết bị Bảng Yêu cầu thông số kỹ thuật chi tiết Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
“Tích hợp tính năng âm ly, loa, micro. Tích hợp ổ đĩa DVD và màn hình hiển thị TFT 9 inch. Công suất thực (RMS): 80W. Công suất đỉnh (PMPO): 1000W - Tỷ lệ S/N: 80db. Tần số đáp ứng: 55HZ-20KHZ. Hệ thống loa: Loa Bass 10 inch, loa Tweeter 3 inch. Micro: Tích hợp 02 micro không dây dải tần UHF, khoảng cách thu: 15-20 (m).
Vỏ loa: Chất liệu: Gỗ. Lưới bảo vệ loa: Lưới kim loại sơn tĩnh điện.
Cổng kết nối và phím điều chỉnh: DVD player/ USB/ SD card/ Bluetooth/ FM Radio/ Remote control/Display. DVD player x 1, USB x 3, SD card x 1, Mic in (6.3mm) x 1, Guitar in (6.3mm) x 1, RCA Line-in x 1, RCA Line-out x 1, RCA video out x 1. Phím điều chỉnh xoay: Volume, Treble, Bass, Delay, Echo, M.Treb, M.Bass, M.Vol, G.Vol. Phím điều chỉnh dạng phím ấn: Mode, Play/Stop, Back, Next.
Nguồn điện: Nguồn AC 110-240V, 50/60Hz hoặc 12V/7A. Tích hợp Battery: 12V/7Ah. Thời gian sử dụng với bình ắc quy: Lên đến 5 giờ. Thời gian sạc đầy bình ắc quy: 5-6 giờ.
Tính năng: Trang bị Micro không dây dải tần UHF cho phép phát và nhận dữ liệu ở tần số cao, không bị nhiễu, trùng lặp tần số với loa khác. Chế độ ưu tiên Micro. Có đèn Led báo bình ắc quy khi đầy và sắp hết. Phát âm thanh/ video trực tiếp từ DVD hoặc phát âm thanh từ Thẻ nhớ/USB/RCA Line-in. Kết nối không dây với các thiết bị qua Bluetooth (phát Audio). Kết nối mở rộng với Micro (có dây)/Guitar. Tích hợp mạch sạc thông minh đảm bảo an toàn và độ bền cho ắc quy. Có tay kéo, bánh xe dễ dàng di chuyển, có thể hát Karaoke. Kích thước: 350*910*290mm; Trọng lượng: 13.5 kg. Có 4 đèn Led hiển thị 4 mức độ sử dụng của Acquy. Kiểu dáng hiện đại, có tay kéo, bánh xe thiết kế vững chắc rất thuận tiện cho việc di chuyển, cài đặt nhanh, dễ sử dụng.
Cổng kết nối: Mic in x 1; AUX in 3.5mm x 1; AUX in RCA (L,R) x 1; Audio out RCA (L,R) x 1; Speaker out 6.3mm x 1; USB x 1; SD card x 1.
Ứng dụng: Phù hợp sử dụng ngoài trời, trong hội họp, thuyết trình, giảng dạy, chào cờ, thể dục thể thao, dã ngoại, biểu diễn, các sự kiện, bán đấu giá, họp báo, hội chợ thương mại, Karaoke…
Đọc dữ liệu từ USB, SD card với định dạng âm thanh MP3.
Phụ kiện chuẩn: Mic cầm tay không dây x 2; Dây nguồn x 1; Dây cáp âm thanh 3.5mm x 1; USB x 1; Hướng dẫn sử dụng x 1.
Chức năng nhường lời: Có nút bật/tắt Chức năng nhường lời riêng. Nếu bật Chức năng nhường lời - khi Có tín hiệu âm thanh vào cho Mic thì tiếng nhạc (âm thanh) đang phát của loa sẽ nhỏ đi để nhường lời cho âm thanh của Mic, khi âm thanh của Mic dừng lại thì lập tức tiếng nhạc (âm thanh) của loa đang phát sẽ tự động phát to lên. Bảo hành: 24 tháng”.
Tại tiêu mục 11 Đồng hồ đo thời gian hiện số Mục II Đồ dùng dạy học Bảng Yêu cầu Thông số kỹ thuật chi tiết Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: “Có màn hình hiển thị, có hai thang đo 9,999s và 99,99s, ĐCNN 0,001s. Có 5 kiểu hoạt động: A, B, A+B, A<-->B, T, thay đổi bằng chuyển mạch. Có 2 ổ cắm 5 chân A, B dùng nối với cổng quang điện hoặc nam châm điện, 1 ổ cắm 5 chân C chỉ dùng cấp điện cho nam châm. Số đo thời gian được hiển thị đếm liên tục trong quá trình đo; Vỏ hộp nhựa, có tay xách, có thể gập lại được. Nguồn Adapter 9-12V. Cổng kết nối PC, Phần mềm".
Tại mục 1.3 Yêu cầu về chất lượng Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: “Đối với nhóm hàng hóa là thiết bị (Thiết bị âm thanh đa năng di động, Tivi, máy hút bụi và biến áp nguồn), nhà thầu cung cấp chứng nhận nhà sản xuất đạt tiêu chuẩn chứng nhận: ISO 9001: 2015, ISO 45001: 2018, ISO 14001:2015".
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu HSMT đối với thiết bị âm thanh đa năng di động (10DVD/CQA/Taiwan hoặc loại tương đương), Nhà thầu cho rằng, thông số kỹ thuật là không chính xác, có sự sai khác lớn và không đồng nhất cùng một thiết bị.
Cụ thể, nội dung lặp lại và không đồng nhất: Cổng kết nối: Mic in x 1; AUX in 3.5mm x 1; AUX in RCA (L,R) x 1; Audio out RCA (L,R) x 1; Speaker out 6.3mm x 1; USB x 1; SD card x 1. Nội dung hàng trên thì yêu cầu USB x 3, nhưng nội dung bên dưới lại yêu cầu USB x 1.
“Có đèn Led báo bình ắc quy khi đầy và sắp hết” nội dung lặp lại và không đồng nhất với “Có 4 đèn Led hiển thị 4 mức độ sử dụng của Acquy”. Nội dung ở trên thì yêu cầu 2 chế độ đèn Led, nhưng nội dung bên dưới lại yêu cầu 4 chế độ đèn Led.
Ngoài ra, Nhà thầu cho biết, theo thông tin phản hồi từ các nhà phân phối, đại lý phân phối chính thức tại Việt Nam thì tham chiếu theo yêu cầu tại HSMT về chi tiết thông số kỹ thuật không đúng và có sự sai khác so với công bố chi tiết thông số kỹ thuật và cataloge của hãng sản xuất. Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu làm rõ và điều chỉnh các thông số kỹ thuật chính xác nhất để Nhà thầu căn cứ chào thầu.
Đối với Đồng hồ đo thời gian hiện số, theo Nhà thầu, căn cứ Thông tư số 38/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Danh mục thiết bị dạy học tối thiểu cấp THCS, Đồng hồ đo thời gian hiện số (có mục đích sử dụng: Đo thời gian trong các thí nghiệm có dùng cổng quang) là sản phẩm dùng để đo thời gian vật di chuyển qua cổng quang sử dụng cho các bài thí nghiệm về chuyển động, trên chiếc đồng hồ này đã có màn hình hiển thị kết quả đo. Nhưng HSMT yêu cầu Đồng hồ đo thời gian hiện số: cổng kết nối PC, phần mềm. Nhà thầu xét thấy yêu cầu này thật sự không cần thiết, không phù hợp với mục đích sử dụng của thiết bị, không những không có tác dụng gì mà còn làm hạn chế nhà thầu tham dự thầu, vi phạm quy định đấu thầu hiện hành. Đề nghị Bên mời thầu giải thích mục đích sử dụng và làm rõ nội dung.
Đối với nội dung yêu cầu tại Mục 1.3, Nhà thầu cho rằng, thiết bị âm thanh đa năng di động, tivi, máy hút bụi và biến áp nguồn là những loại hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa, được nhiều hãng sản xuất. HSMT yêu cầu quá nhiều chứng nhận ISO cho hàng hóa thông dụng trên thị trường là không phù hợp với quy định, hạn chế nhà thầu tham dự.
Nhà thầu cho rằng, tiêu chuẩn ISO 45001:2018, ISO 14001:2015 về hàng hóa cũng không phải là điều kiện tất yếu, tiên quyết để xác định hàng hóa đó có chất lượng hay không. Việc yêu cầu Nhà sản xuất có đủ các chứng nhận trên không những không giúp ích cho việc mua sắm trang thiết bị được nhanh chóng, đảm bảo cạnh tranh, công bằng, thậm chí gây lãng phí, thất thoát, mà còn thể hiện sự ưu tiên, mang tính định hướng cho một số hãng cụ thể nào đó trên thị trường, là hạn chế nhà thầu, là vi phạm Chỉ thị số 47/CT-TTg; khoản 2, Điều 24 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP; khoản 5 Điều 24 của Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT.
Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu làm rõ, bỏ các tiêu chí, các nội dung mà Nhà thầu đề nghị làm rõ để đảm bảo công tác đấu thầu được rõ ràng, minh bạch, khách quan.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 18/6/2024, Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Tiên Phước (Bên mời thầu) trả lời Nhà thầu như sau:
Đối với Thiết bị âm thanh đa năng di động (10DVD/CQA/Taiwan hoặc loại tương đương), nhà thầu tham khảo nội dung điều chỉnh HSMT như sau:
Tích hợp tính năng âm ly, loa, micro. Tích hợp ổ đĩa DVD và màn hình hiển thị TFT 9 inch. Công suất thực (RMS): 80W. Công suất đỉnh (PMPO): 1000W. Tỷ lệ S/N: 80db. Tần số đáp ứng: 55HZ-20KHZ. Hệ thống Loa: Loa Bass 10 inch, loa Tweeter 3 inch.
Micro: Tích hợp 02 micro không dây dải tần. UHF, khoảng cách thu: 15-20 (m).
Vỏ loa: Chất liệu: Gỗ. Lưới bảo vệ loa: Lưới kim loại sơn tĩnh điện.
Cổng kết nối và phím điều chỉnh: DVD player/ USB/ SD card/ Bluetooth/ FM Radio/ Remote control/Display. DVD player x 1, USB x 3, SD card x 1, Mic in
(6.3mm) x 1, Guitar in (6.3mm) x 1, RCA Linein x 1, RCA Line-out x 1, RCA video out x 1.
Phím điều chỉnh xoay: Volume, Treble, Bass, Delay, Echo, M.Treb, M.Bass, M.Vol, G.Vol. Phím điều chỉnh dạng phím ấn: Mode, Play/Stop, Back, Next.
Nguồn điện: Nguồn AC 110-240V, 50/60Hz hoặc 12V/7A. Tích hợp Battery: 12V/7Ah. Thời gian sử dụng với bình ắc quy: Lên đến 5 giờ. Thời gian sạc đầy bình ắc quy: 5-6 giờ.
Tính năng: Trang bị Micro không dây dải tần UHF cho phép phát và nhận dữ liệu ở tần số cao, không bị nhiễu, trùng lặp tần số với loa khác. Chế độ ưu tiên Micro. Có đèn led báo bình ắc quy khi đầy và sắp hết. Phát âm thanh/video trực tiếp từ DVD hoặc phát âm thanh từ Thẻ nhớ/USB/RCA Line-in. Kết nối không dây với các thiết bị qua Bluetooth (phát Audio). Kết nối mở rộng với Micro (có dây)/Guitar. Tích hợp mạch sạc thông minh đảm bảo an toàn và độ bền cho ắc quy. Có tay kéo, bánh xe dễ dàng di chuyển, có thể hát Karaoke. Kích thước: 350*910*290mm. Trọng lượng: 13.5 kg. Bảo hành: 24 tháng.
Đối với Đồng hồ đo thời gian hiện số, Bên mời thầu cho biết, đồng hồ đo thời gian hiện số không chỉ dừng lại ở việc nó là một thiết bị đo thời gian. Với tiến bộ khoa học, để đảm bảo độ chính xác cao nhất thiết bị có thêm lựa chọn kết nối với các hệ thống khác thông qua các cổng kết nối đa dạng, từ đó tạo nên một hệ thống tự động hóa hoàn chỉnh. Khi kết nối với PC, hệ thống sẽ tự động lưu lại kết quả một cách chính xác, đồng thời giúp người dùng có thể xem lại các số liệu đã đo trong quá khứ. Điều này rất quan trọng trong việc phân tích và đánh giá hiệu suất của các quá trình đo lường. Đồng hồ đo thời gian hiện số cũng có khả năng tích hợp với các phần mềm quản lý dữ liệu, cho phép người dùng có thể truy cập và phân tích dữ liệu một cách dễ dàng thông qua máy tính hoặc các thiết bị di động. Sau khi mở thầu, căn cứ vào yêu cầu của HSMT, Bảng thông số kỹ thuật của hàng hóa cụ thể của HSDT, Bảng so sánh thông số kỹ thuật, giải thích những điểm khác biệt, Bảng giá dự thầu của nhà thầu và tài liệu chứng minh hàng hóa dự thầu có những sai khác là đáp ứng yêu cầu của HSMT, Tổ chuyên gia, Bên mời thầu xem xét đánh giá hàng hóa dự thầu có đáp ứng yêu cầu của HSMT hay không trên tinh thần công khai, minh bạch, hiệu quả, kinh tế.
Đối với yêu cầu về tiêu chuẩn ISO, tại Mẫu 4A Ban hành kèm theo Thông tư 06/2024/TT-KKHĐT có quy định “tiêu chuẩn sản xuất” là 01 trong những tiêu chí đánh giá hàng hóa và HSMT chỉ đưa ra yêu cầu đối với nhóm thiết bị điện, điện từ mà Chủ đầu tư, Bên mời thầu, Tổ chuyên gia không thể đánh giá chất lượng thông qua Bảng kê khai thông tin của nhà thầu, của đại lý/đại diện hay những nhà sản xuất chưa có “thương hiệu” trên thị trường mà phải kết hợp thêm những tiêu chuẩn sản xuất khác (ISO) để hỗ trợ cho việc đánh giá chất lượng như yêu cầu của HSMT. Tại điểm g khoản 2 Phụ lục 08 ban hành kèm theo Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT quy định đối với gói thầu mua sắm hàng hóa: Không được “Yêu cầu về giấy chứng nhận ISO đối với nhà thầu không phải là nhà sản xuất”. Căn cứ các quy định nêu trên, HSMT yêu cầu: Đối với nhóm hàng hóa là thiết bị (thiết bị âm thanh đa năng di động, tivi, máy hút bụi và biến áp nguồn), nhà thầu cung cấp chứng nhận nhà sản xuất đạt tiêu chuẩn chứng nhận: ISO 9001:2015, ISO 45001:2018, ISO 14001:2015 là không trái quy định của Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn có liên quan.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Gói thầu đã được gia hạn thời điểm đóng thầu đến 16h00 ngày 24/6/2024 với lý do điều chỉnh HSMT.
HSMT điều chỉnh được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định.
