Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 02/6/2025 nêu các tiêu chí về giấy phép bán hàng, quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Trang bị 01 xe 47 chỗ ngồi
Dự án Trang bị 01 xe 47 chỗ
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Nước giải khát Sanest Khánh Hòa
Chủ đầu tư: Công ty cổ phần Nước giải khát Sanest Khánh Hòa
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
2. Gói thầu Cung cấp thiết bị âm thanh, tủ và sách cho nhà văn hóa xã và 11 thôn xã Tam Quan
Dự toán Cung cấp thiết bị âm thanh, tủ và sách cho nhà văn hóa xã và 11 thôn xã Tam Quan
Bên mời thầu: UBND xã Tam Quan (huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc)
Chủ đầu tư: UBND xã Tam Quan (huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
3. Gói thầu Mua sắm máy tính xách tay
Dự toán Mua sắm thiết bị công nghệ thông tin
Bên mời thầu: Công ty Điện lực Bình Dương
Chủ đầu tư: Công ty Điện lực Bình Dương
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
4. Gói thầu Cung cấp và lắp đặt máy lạnh 1,5HP
Dự toán Trang bị máy lạnh 1,5HP cho trạm BTS thuộc các Trung tâm Viễn thông của VNPT TP. Hồ Chí Minh năm 2025, trang bị thay thế máy lạnh hư cũ tại các đài trạm Trung tâm Điều hành Thông tin năm 2025
Bên mời thầu: Chi nhánh Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam - Viễn thông Thành phố Hồ Chí Minh
Chủ đầu tư: Chi nhánh Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam - Viễn thông Thành phố Hồ Chí Minh
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
5. Gói thầu Mua mới 01 xe ô tô chuyên dùng 18 chỗ ngồi
Dự toán Mua mới 01 xe ô tô chuyên dùng 18 chỗ ngồi
Bên mời thầu: Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và An ninh (huyện Thạch Thất, Thành phố Hà Nội)
Chủ đầu tư: Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và An ninh (huyện Thạch Thất, Thành phố Hà Nội)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
6. Gói thầu Mua sắm, sửa chữa tăng cường cơ sở vật chất cho Trường THCS Đức Chính
Dự toán Mua sắm, sửa chữa tăng cường cơ sở vật chất cho Trường THCS Đức Chính
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng và Kiểm định Trường An
Chủ đầu tư: Trường Trung học cơ sở Đức Chính (huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
7. Gói thầu số 35 Xe ô tô chuyên dụng (loại 07 chỗ) phục vụ chỉ huy, chiến đấu
Dự toán Trong nguồn kinh phí bổ sung dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2024 cấp cho C09
Bên mời thầu: Viện Khoa học hình sự
Chủ đầu tư: Viện Khoa học hình sự
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
8. Gói thầu Mua sắm trang thiết bị chuyển đổi số phục vụ việc học tập và giảng dạy cho học sinh dân tộc thiểu số tại Trường Phổ thông Dân tộc nội trú THCS và THPT Bù Gia Mập
Dự án Mua sắm trang thiết bị chuyển đổi số phục vụ việc học tập và giảng dạy cho học sinh dân tộc thiểu số tại Trường Phổ thông Dân tộc nội trú THCS và THPT Bù Gia Mập
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Tư vấn Đấu thầu S400
Chủ đầu tư: Phòng Văn hóa, Khoa học và Thông tin huyện Bù Gia Mập (tỉnh Bình Phước)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Hệ bảng từ trượt 2 lớp - phòng lý thuyết: khung nhôm chuyên dụng bằng nhôm dày 1mm được sơn tĩnh điện sần màu ghi xám vững trãi, chống xước, chống oxy hóa, siêu bền, kiểu dáng Hàn Quốc hiện đại. Kích thước tổng thể khung nhôm: 40 x 25 x 1mm… Lớp 1 gồm: 2 bảng từ Hàn Quốc xanh có dòng kẻ mờ 5 x 5cm (trên mặt bảng có chữ in chìm Dongkuk-Korea), kích thước 1220 x 900mm gắn cố định 2 đầu ray trượt; Lớp 2 gồm: 2 bảng từ Hàn Quốc xanh có dòng kẻ mờ 5 x 5cm (trên mặt bảng có chữ in chìm Dongkuk-Korea) kích thước 1220 x 900mm khung nhôm đồng màu ray, trượt trên ray...
9. Gói thầu Mua sắm trang thiết bị của Trường THPT Mỹ Hào
Dự toán Mua sắm trang thiết bị trường học của Trường THPT Mỹ Hào
Bên mời thầu: Trường THPT Mỹ Hào (thị xã Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên)
Chủ đầu tư: Trường THPT Mỹ Hào (thị xã Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bảng phấn chống lóa (kiểu mở trượt 2 cánh). Mặt bảng cố định hai bên bảng tương tác kích thước: 1410 x 1100mm (02 chiếc). Mặt bảng trượt bên ngoài bảng tương tác kích thước: 1390 x 1100mm (02 chiếc). Hệ thống bảng trượt ngang 2 lớp, trượt qua mặt bảng tương tác. Bộ bảng trượt gồm mặt bảng Hàn Quốc màu xanh, viết phấn, có dòng kẻ mờ, 5 x 5cm, cốt nhựa dày 15mm chống ẩm, chống cong vênh, khung nhôm chuyên dụng u/R17 tráng bóng, thanh ray trượt 30 x 30mm sơn tĩnh điện màu trắng, bánh xe chịu lực đài loan hệ 4 bánh treo trên, dưới siêu bền.
10. Gói thầu Cung cấp, lắp đặt thiết bị
Dự án Trường Tiểu học An Lạc, quận Ninh Kiều
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất quận Ninh Kiều (TP. Cần Thơ)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất quận Ninh Kiều (TP. Cần Thơ)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bảng viết chống lóa (có trượt): Bề mặt bảng: mặt bảng từ xanh chống lóa được làm bằng thép phủ sơn nhập khẩu Hàn Quốc (trên mặt bảng có chữ in chìm Tanha - Dongkuk - Korea) có dòng kẻ mờ 5 x 5cm.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mục 16.2 thuộc Chương II Mẫu số 4A ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, đối với hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất thì không yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
2. Theo Phụ lục 10 ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, một số nội dung của E-HSMT dẫn đến hạn chế cạnh tranh theo quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu bao gồm:
- Quy định yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu.
- Yêu cầu giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương đối với những hàng hóa thông dụng, đơn giản.
- Yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa, trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu.
3. Khoản 9 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định về nhãn hiệu, xuất xứ của hàng hóa:
a) Trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu, hồ sơ mời thầu không được nêu yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa;
b) Đối với nội dung quy định tại khoản 2 Điều 44 của Luật Đấu thầu, trường hợp hồ sơ mời thầu có quy định về xuất xứ theo nhóm nước, vùng lãnh thổ mà không bao gồm xuất xứ Việt Nam thì hàng hóa xuất xứ Việt Nam vẫn được xem xét, đánh giá;
c) Trường hợp không thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ thì được nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có).
