Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 09/5/2025 nêu các tiêu chí về giấy phép bán hàng, quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Mua sắm thiết bị
Dự toán Mua sắm trang thiết bị phục vụ dạy học cho các trường trên địa bàn thành phố Tam Kỳ năm 2025
Bên mời thầu: Ban Quản lý các dự án đầu tư và xây dựng thành phố Tam Kỳ (tỉnh Quảng Nam)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý các dự án đầu tư và xây dựng thành phố Tam Kỳ (tỉnh Quảng Nam)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
2. Gói thầu số 01 Mua sắm xe ô tô
Dự toán Mua sắm xe ô tô phục vụ công tác chung của Trường Đại học Sư phạm - Đại học Đà Nẵng
Bên mời thầu: Trường Đại học Sư phạm - Đại học Đà Nẵng (quận Liên Chiểu, Thành phố Đà Nẵng)
Chủ đầu tư: Trường Đại học Sư phạm - Đại học Đà Nẵng (quận Liên Chiểu, Thành phố Đà Nẵng)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
3. Gói thầu Mua sắm thiết bị phòng học, phòng học bộ môn ngoại ngữ cho các trường Tiểu học, Trung học cơ sở, Tiểu học và Trung học cơ sở thành phố Sông Công năm 2025
Dự toán Mua sắm thiết bị phòng học, phòng học bộ môn ngoại ngữ cho các trường Tiểu học, Trung học cơ sở, Tiểu học và Trung học cơ sở thành phố Sông Công năm 2025
Bên mời thầu: Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Sông Công (tỉnh Thái Nguyên)
Chủ đầu tư: Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Sông Công (tỉnh Thái Nguyên)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
4. Gói số 1 Bông, băng, gạc và vật liệu cầm máu
Dự toán Mua sắm vật tư tiêu hao, vật tư chấn thương chỉnh hình năm 2025
Bên mời thầu: Bệnh viện Đa khoa Yersin Nha Trang (TP. Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa)
Chủ đầu tư: Bệnh viện Đa khoa Yersin Nha Trang (TP. Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
5. Gói thầu Mua sắm xe ô tô 8 chỗ
Dự toán Mua sắm xe ô tô 8 chỗ
Bên mời thầu: Công ty TNHH MTV Quản lý khai thác dịch vụ thủy lợi Thành phố Hồ Chí Minh
Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV Quản lý khai thác dịch vụ thủy lợi Thành phố Hồ Chí Minh
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
6. Gói thầu số 02 Mua sắm trang thiết bị cơ sở vật chất dạy học, đồ dùng đồ chơi cho các trường học công lập trên địa bàn thành phố Lạng Sơn năm 2025
Dự toán Mua sắm trang thiết bị cơ sở vật chất dạy học, đồ dùng đồ chơi cho các trường học công lập trên địa bàn thành phố Lạng Sơn năm 2025
Bên mời thầu: Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Lạng Sơn (tỉnh Lạng Sơn)
Chủ đầu tư: Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Lạng Sơn (tỉnh Lạng Sơn)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bảng từ trượt ngang liền khối 4 cánh trượt (để kết hợp dùng lắp tivi): mặt bảng bằng thép chống lóa nhập khẩu Hàn Quốc đáp ứng tiêu chuẩn JIS G3312 CGCC.
7. Gói thầu Mua sắm trang thiết bị dạy học, thiết bị chuyên dùng tại Trường THPT Phục Hòa
Dự toán Mua sắm trang thiết bị dạy học, thiết bị chuyên dùng tại Trường Trung học phổ thông Phục Hòa
Bên mời thầu: Trường THPT Phục Hòa (huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng)
Chủ đầu tư: Trường THPT Phục Hòa (huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bảng từ chống lóa trượt ngang: Bảng gồm 02 lớp:
Lớp 1 gồm: 02 bảng thép từ gắn cố định ở 2 đầu ray trượt, kích thước 1230mm x 1000mm, mặt thép bảng màu xanh kẻ dầy 0,3mm, nhập khẩu Hàn Quốc, đáp ứng tiêu chuẩn Nhật Bản JISG3312 CGCC, đạt tiêu chuẩn thử nghiệm EPD International. Trên mặt bảng có dòng kẻ mờ 50mm x 50mm và chữ in chìm KG STEEL-MADE IN KOREA. Mặt bảng được phủ sơn chống lóa 3 chiều, siêu mịn, dễ viết, dễ xóa và hút được nam châm. Hậu bảng dày 20mm được gia cường chịu lực bởi 2 lớp: cốt nhựa PVC SOLID chịu nước dày 10mm + cốt nhựa PVC SOLID chịu nước dày 10mm, chịu lực, chống rung.
Lớp 2: 2 bảng mặt thép từ trượt trên ray, kích thước mỗi tấm 1230 x 1000mm, mặt bảng bằng thép màu xanh dày 0,3mm, nhập khẩu Hàn Quốc, đáp ứng tiêu chuẩn Nhật Bản JISG3312 CGCC, đạt tiêu chuẩn thử nghiệm EPD International và có chứng nhận hợp chuẩn TCVN. Trên mặt bảng có dòng kẻ mờ 50mm x 50mm và chữ in chìm KG STEEL-MADE IN KOREA...
8. Gói thầu Mua sắm trang thiết bị dạy học, thiết bị chuyên dùng tại Trường Trung học phổ thông Bế Văn Đàn
Dự toán Mua sắm trang thiết bị dạy học, thiết bị chuyên dùng tại Trường Trung học phổ thông Bế Văn Đàn
Bên mời thầu: Trường THPT Bế Văn Đàn (TP. Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng)
Chủ đầu tư: Trường THPT Bế Văn Đàn (TP. Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Ti vi 75inch (thay thế máy chiếu): Smart Tivi Samsung; Màn hình tương tác 75 inch, model AID-UHD75P, thương hiệu Aikyo - Việt Nam; Bảng từ chống lóa trượt ngang: Model: TB2CD2T-1236PV15, thương hiệu DONGBU-EXTRA BONE, mặt bảng mặt bảng bằng thép màu xanh dày 0,3mm, nhập khẩu Hàn Quốc, đáp ứng tiêu chuẩn Nhật Bản JISG3312 CGCC, đạt tiêu chuẩn thử nghiệm EPD International. Trên mặt bảng có dòng kẻ mờ 50mm x 50mm và chữ in chìm KG STEEL-MADE IN KOREA. Mặt bảng được phủ sơn chống lóa 3 chiều, siêu mịn, dễ viết, dễ xóa và hút được nam châm...
9. Gói thầu Mua sắm trang thiết bị dạy học tại Trường Trung học phổ thông Lý Bôn
Dự toán Mua sắm trang thiết bị dạy học tại Trường Trung học phổ thông Lý Bôn
Bên mời thầu: Trường Trung học phổ thông Lý Bôn (huyện Bảo Lâm, tỉnh Cao Bằng)
Chủ đầu tư: Trường Trung học phổ thông Lý Bôn (huyện Bảo Lâm, tỉnh Cao Bằng)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Tivi cường lực 86 inch, model: ATV-8625UHD, thương hiệu: Aikyo - Việt Nam;
Bảng từ chống lóa trượt ngang: Bảng gồm 02 lớp:
Lớp 1 gồm: 02 bảng thép từ gắn cố định ở 2 đầu ray trượt, kích thước 1230mm x 1000mm, mặt thép bảng màu xanh kẻ dầy 0,3mm, nhập khẩu Hàn Quốc, đáp ứng tiêu chuẩn Nhật bản JISG3312 CGCC, đạt tiêu chuẩn thử nghiệm EPD International. Trên mặt bảng có dòng kẻ mờ 50mm x 50mm và chữ in chìm KG STEEL-MADE IN KOREA…;
Lớp 2: 2 bảng mặt thép từ trượt trên ray, kích thước mỗi tấm 1230 x 1000mm, mặt bảng bằng thép màu xanh dày 0,3mm, nhập khẩu Hàn Quốc, đáp ứng tiêu chuẩn Nhật bản JISG3312 CGCC, đạt tiêu chuẩn thử nghiệm EPD International và có chứng nhận hợp chuẩn TCVN. Trên mặt bảng có dòng kẻ mờ 50mm x 50mm và chữ in chìm KG STEEL-MADE IN KOREA.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mục 16.2 thuộc Chương II Mẫu số 4A ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, đối với hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất thì không yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
2. Theo Phụ lục 10 ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, một số nội dung của E-HSMT dẫn đến hạn chế cạnh tranh theo quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu bao gồm:
- Quy định yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu.
- Yêu cầu giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương đối với những hàng hóa thông dụng, đơn giản.
- Yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa, trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu.
3. Khoản 9 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định về nhãn hiệu, xuất xứ của hàng hóa:
a) Trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu, hồ sơ mời thầu không được nêu yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa;
b) Đối với nội dung quy định tại khoản 2 Điều 44 của Luật Đấu thầu, trường hợp hồ sơ mời thầu có quy định về xuất xứ theo nhóm nước, vùng lãnh thổ mà không bao gồm xuất xứ Việt Nam thì hàng hóa xuất xứ Việt Nam vẫn được xem xét, đánh giá;
c) Trường hợp không thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ thì được nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có).
