Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 10/02/2025 nêu tiêu chí về nhân sự chủ chốt có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Chỉnh lý tài liệu lưu trữ của cơ quan UBND thành phố Vinh
Dự toán Chỉnh lý tài liệu lưu trữ của cơ quan UBND thành phố Vinh
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn.
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng số 9-NA
Chủ đầu tư: UBND thành phố Vinh (tỉnh Nghệ An)
Tại Mục 4 Yêu cầu đăng ký hoạt động dịch vụ lưu trữthuộc Chương V, HSMT yêu cầu:
Nhà thầu có cam kết huy động nhân sự để thực hiện gói thầu và cung cấp thông tin chi tiết, tài liệu chứng minh bằng cấp, chứng chỉ nhân sự theo những tiêu chí sau đây:
Trưởng nhóm: 01 người. Có bằng tốt nghiệp đại học chuyên ngành về văn thư, lưu trữ hoặc các chuyên ngành khác có chứng chỉ bồi dưỡng văn thư - lưu trữ còn hiệu lực; có chứng chỉ hành nghề lưu trữ về lĩnh vực chỉnh lý tài liệu còn hiệu lực; có chứng chỉ hành nghề lưu trữ về lĩnh vực tư vấn, ứng dụng khoa học và công nghệ chuyển giao lưu trữ.
Nhân sự chỉnh lý: 05 người. Có trình độ trung cấp trở lên, chuyên ngành hành chính/văn thư - lưu trữ/quản trị văn phòng hoặc các chuyên ngành khác có chứng chỉ bồi dưỡng văn thư - lưu trữ còn hiệu lực.
Nhân sự phụ trách vật tư, bảo quản tài liệu: 01 người. Có bằng tốt nghiệp đại học chuyên ngành về văn thư, lưu trữ hoặc các chuyên ngành khác; có chứng chỉ bồi dưỡng văn thư - lưu trữ còn hiệu lực; có chứng chỉ hành nghề lưu trữ về lĩnh vực chỉnh lý tài liệu còn hiệu lực; có chứng chỉ hành nghề lưu trữ về lĩnh vực bảo quản tài liệu còn hiệu lực; có chứng chỉ/chứng nhận phòng cháy, chữa cháy còn hiệu lực; có chứng chỉ/chứng nhận huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động còn hiệu lực
Nhà thầu nộp cùng E-HSDT bản scan từ bản gốc hoặc bản sao được chứng thực các tài liệu trên. Trong trường hợp cần thiết, Bên mời thầu sẽ yêu cầu cung cấp bản gốc và các tài liệu khác liên quan để đối chiếu, làm rõ. Trường hợp nhà thầu không cung cấp các tài liệu làm rõ trên được coi là kê khai gian lận.
2. Gói thầu Cung cấp dịch vụ tổ chức các lớp học theo Đề án “Nâng cao năng lực, kiến thức, kỹ năng ứng dụng tin học cho học sinh phổ thông Thành phố Hồ Chí Minh theo định hướng chuẩn quốc tế, giai đoạn 2021 - 2030” cho học sinh khối lớp 6, 7
Dự toán Tổ chức giảng dạy các môn liên kết tại Trường THCS Lạc Long Quân
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn.
Bên mời thầu: Trường Trung học cơ sở Lạc Long Quân
Chủ đầu tư: Trường Trung học cơ sở Lạc Long Quân (quận Bình Tân, TP. Hồ Chí Minh)
Tại Chương V Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Mức độ đáp ứng về nhân sự: Nhà thầu phải đính kèm sơ yếu lý lịch, hợp đồng lao động còn hiệu lực, các tài liệu minh chứng trình độ và năng lực của nhân sự; giấy chứng nhận sức khỏe của người lao động có xác nhận không có bệnh truyền nhiễm trong vòng 6 tháng trở lại tính đến thời điểm nộp hồ sơ (nhà thầu đính kèm bản scan từ bản gốc, cam kết cung cấp bản gốc khi được mời thương thảo).
3. Gói thầu Thuê dịch vụ công nghệ thông tin hỗ trợ người dùng hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch qua tổng đài hỗ trợ
Dự toán Thuê dịch vụ công nghệ thông tin hỗ trợ người dùng hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch qua tổng đài hỗ trợ
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn.
Bên mời thầu: Cục Hộ tịch, Quốc tịch, Chứng thực
Chủ đầu tư: Cục Hộ tịch, Quốc tịch, Chứng thực
Tại Chương V Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Yêu cầu đối với giao dịch viên: Trình độ đại học trở lên, có kinh nghiệm từ 01 đến 02 năm; hiểu biết về quy trình chăm sóc khách hàng; kỹ năng giao tiếp tốt, đặc biệt là khả năng lắng nghe tích cực; hiểu về các sản phẩm, dịch vụ, chính sách nghiệp vụ về hộ tịch. Sử dụng thành thạo máy tính, đặc biệt với phần mềm quản trị nội dung cơ sở dữ liệu tri thức và kỹ năng đánh máy thành thạo.
4. Gói thầu CHCT1-2025
Dự toán Quan trắc môi trường nước thải, môi trường nước mặt và môi trường lao động năm 2025
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn.
Bên mời thầu: Công ty CP Thủy điện Đakđrinh
Chủ đầu tư: Công ty CP Thủy điện Đakđrinh (tỉnh Quảng Ngãi)
Tại Chương V Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Chủ trì hợp đồng: 01 người; kinh nghiệm ≥ 05 năm hoặc đã tham gia chủ trì ít nhất 02 hợp đồng quan trắc môi trường tương tự; trình độ đại học, chuyên môn về môi trường.
Công tác lấy mẫu và thử nghiệm: 02 người; kinh nghiệm ≥ 03 năm hoặc đã tham gia ít nhất 02 hợp đồng quan trắc môi trường tương tự; trình độ đại học, chuyên môn về môi trường.
Tổng hợp viết báo cáo kết quả quan trắc: 02 người; kinh nghiệm ≥ 03 năm hoặc đã tham gia ít nhất 02 hợp đồng quan trắc môi trường tương tự; trình độ đại học, chuyên môn về môi trường.
5. Gói thầu Thuê dịch vụ bảo vệ Bệnh viện, trông giữ và thu phí xe đạp, xe máy, ô tô tại nhà xe nhân dân và nhà xe cán bộ, viên chức, người lao động
Dự toán Thuê dịch vụ bảo vệ Bệnh viện, trông giữ và thu phí xe đạp, xe máy, ô tô tại nhà xe nhân dân và nhà xe cán bộ, viên chức, người lao động
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn.
Bên mời thầu: Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình
Chủ đầu tư: Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình
Tại Chương V Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Nhân viên bảo vệ (56 người): Kinh nghiệm làm việc ≥ 01 năm, có kinh nghiệm tham gia bảo vệ tại cơ sở y tế; có đủ các chứng chỉ, chứng nhận được cơ quan có thẩm quyền cấp còn hiệu lực như sau: Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ; chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn; chứng nhận đào tạo bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp ứng xử phù hợp với cơ quan, doanh nghiệp (theo hướng dẫn tại Mục II, điểm 4 Hướng dẫn quản lý dịch vụ thuê khoán bên ngoài tại Bệnh viện được ban hành kèm theo Quyết định số 6197/QĐ-BYT ngày 17/10/2016); chứng nhận sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ (theo quy định tại Thông tư số 19/2016/TT-BCA quy định về huấn luyện, cấp, đổi, cấp lại giấy chứng nhận sử dụng, chứng chỉ quản lý vũ khí, công cụ hỗ trợ).
6. Gói thầu Công việc bảo vệ an ninh cho tòa nhà (gồm 15 tầng nổi, 2 tầng hầm và khuôn viên)
Dự toán Kinh phí và kế hoạch lựa chọn nhà thầu thực hiện nhiệm vụ duy trì, quản lý tòa nhà Trung tâm Điều hành tác nghiệp khí tượng thủy văn năm 2025
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn.
Bên mời thầu: Văn phòng Tổng cục Khí tượng thủy văn
Chủ đầu tư: Văn phòng Tổng cục Khí tượng thủy văn
Tại Chương V Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Đội trưởng đội bảo vệ (1 người): Tốt nghiệp đại học trở lên. Nam từ 30 - 45 tuổi, cao từ 1m60, hình thức ưa nhìn, tác phong nhanh nhẹn, có kinh nghiệm ≥ 03 năm kinh nghiệm tại vị trí tương tự trong lĩnh vực an ninh, bảo vệ.
Có chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ do cơ quan quản lý nhà nước cấp hoặc tương đương; chứng chỉ PCCC và CNCH do cơ quan quản lý nhà nước cấp hoặc tương đương; chứng chỉ an toàn lao động do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp hoặc tương đương (có tài liệu chứng minh); có kinh nghiệm, nghiệp vụ bảo vệ từ 3 năm trở lên tính đến thời điểm đóng thầu; có xác nhận tư pháp không có tiền án tiền sự do Sở Tư pháp cấp theo Thông tư số 13/2011/TT-BTP của Bộ Tư pháp.
Nhân viên bảo vệ (12 người): Nam giới, độ tuổi 18 - 55 (độ tuổi 50 - 55 tuổi trong tổng số lao động ≤ 30%), cao 1m60 trở lên, có kinh nghiệm ≥ 03 năm trong lĩnh vực an ninh/bảo vệ.
Có chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ do cơ quan quản lý nhà nước cấp hoặc tương đương; có chứng chỉ PCCC và CNCH do cơ quan quản lý nhà nước cấp hoặc tương đương; chứng chỉ an toàn lao động do cơ quan quản lý nhà nước cấp hoặc tương đương cấp (có tài liệu chứng minh); có kinh nghiệm, nghiệp vụ làm bảo vệ từ 03 năm trở lên tính đến thời điểm đóng thầu. Đủ sức khỏe để đi làm theo quy định tại Thông tư 14/2013/TT-BYT ngày 06/05/2013 của Bộ Y tế.
7. Gói thầu Dịch vụ bảo vệ trọn gói 12 tháng phục vụ cho hoạt động của Trường Cao đẳng Giao thông vận tải Đường thủy I
Dự toán Dịch vụ bảo vệ trọn gói 12 tháng phục vụ cho hoạt động của Trường Cao đẳng Giao thông vận tải Đường thủy I
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn
Bên mời thầu: Trường Cao đẳng Giao thông vận tải Đường thủy I
Chủ đầu tư: Trường Cao đẳng Giao thông vận tải Đường thủy I(thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương)
Tại Chương V Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Yêu cầu đối với nhân viên bảo vệ: Công dân Việt Nam, độ tuổi từ 18 - 60 tuổi, tốt nghiệp từ THCS trở lên (cam kết khi đối chiếu sẽ xuất trình), có lý lịch rõ ràng, phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và đủ sức khỏe đáp ứng yêu cầu công tác bảo vệ; không xăm trổ, không nghiện hút, không tệ nạn xã hội; có giấy khám sức khỏe của trung tâm y tế, bệnh viện từ cấp huyện trở lên xác nhận có đủ sức khỏe để lao động trong thời hạn 12 tháng trước thời điểm đóng thầu; có sơ yếu lý lịch rõ ràng, phẩm chất chính trị, đạo đức tốt trong 12 tháng trước thời điểm đóng thầu; có lý lịch tư pháp trong 12 tháng trước thời điểm đóng thầu hoặc giấy xác nhận không có tiền án, tiền sự trong 12 tháng trước thời điểm đóng thầu; có chứng chỉ huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ bảo vệ; có chứng chỉ sử dụng công cụ hỗ trợ; có chứng chỉ phòng cháy chữa cháy, cứu hộ cứu nạn. Kinh nghiệm bảo vệ ≥ 03 năm (có giấy tờ chứng minh kinh nghiệm bảo vệ).
8. Gói thầu Chỉnh lý hồ sơ tài liệu lưu trữ năm 2024
Dự toán Chỉnh lý hồ sơ, tài liệu lưu trữ của UBND huyện Tràng Định lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch năm 2024
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn.
Bên mời thầu: Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Tràng Định
Chủ đầu tư: Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Tràng Định (tỉnh Lạng Sơn)
Tại Chương V Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Quản lý chung: Số lượng 01 người, tốt nghiệp đại học trở lên; kinh nghiệm tối thiểu 05 năm hoặc tối thiểu 2 hợp đồng; có chứng chỉ hành nghề lưu trữ còn hiệu lực (theo quy định của Luật Lưu trữ số 01/2011/QH13 ngày 11/11/2011 và Nghị định số 01/2013/NĐ-CP ngày 03/01/2013).
Trưởng nhóm: Số lượng 01 người, kinh nghiệm tối thiểu 05 năm hoặc tối thiểu 2 hợp đồng; tốt nghiệp đại học chuyên ngành văn thư, lưu trữ trở lên; có chứng chỉ hành nghề lưu trữ còn hiệu lực (theo quy định của Luật Lưu trữ số 01/2011/QH13 ngày 11/11/2011 và Nghị định số 01/2013/NĐ-CP ngày 03/01/2013).
Cán bộ thực hiện chỉnh lý: Số lượng 05 người, kinh nghiệm tối thiểu 03 năm hoặc tối thiểu 2 hợp đồng; tốt nghiệp trung cấp chuyên ngành văn thư, lưu trữ trở lên.
Tất cả các nhân sự phải kèm theo văn bằng, chứng chỉ để chứng minh.
9. Gói thầu Cung cấp dịch vụ
Dự toán Cung cấp dịch vụ đảm bảo an ninh trật tự trong và ngoài khuôn viên đơn vị
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn.
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn giao thông, hạ tầng, xây dựng số 7
Chủ đầu tư: Trường Tiểu học Bình Lợi (huyện Bình Chánh, TP. Hồ Chí Minh)
Tại Chương V Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Nhân viên bảo vệ tối thiểu: 03 người (02 điểm trường), phải đáp ứng các điều kiện
sau: Có ít nhất 01 bảo vệ tốt nghiệp THCS trở lên để phân công làm tổ trưởng; có kinh nghiệm, từng làm công tác bảo vệ, hỗ trợ và các dịch vụ khác trong môi trường tương tự từ 01 năm trở lên đã hoàn thành (tất cả có xác nhận của Chủ đầu tư nơi từng làm dịch vụ); có chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ của cơ quan có thẩm quyền cấp; có hợp đồng lao động (còn hiệu lực); có chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ của cơ quan có thẩm quyền cấp (còn hiệu lực); có chứng nhận hoặc quyết định công nhận đã hoàn thành lớp huấn luyện an toàn vệ sinh lao động (còn hiệu lực); có xác nhận hạnh kiểm của cơ quan công an tại nơi cư trú (hoặc lý lịch tư pháp) của cơ quan có thẩm quyền cho người lao động theo quy định hiện hành; có giấy khám sức khỏe của cơ sở y tế theo quy định xác nhận có đủ sức khỏe để lao động còn hiệu lực.
III. Dẫn chiếu quy định của pháp luật liên quan:
1. Theo điểm a khoản 1 Điều 79 (Quy trình chào hàng cạnh tranh) Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu, đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn, hồ sơ mời thầu không yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm.
2. Theo Mẫu Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, đối với gói thầu áp dụng chào hàng cạnh tranh, không yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm theo quy định, nhưng nhà thầu tham dự thầu phải cam kết có đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện gói thầu (nội dung về cam kết được thực hiện cùng với đơn dự thầu khi nhà thầu nộp E-HSDT). Trong trường hợp này, nhà thầu không phải cung cấp tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm.
