Trao đổi nghiệp vụ ngày 22/5/2025: Tiêu chí giấy phép bán hàng, quy chuẩn, tiêu chuẩn

22/05/2025 16:27

0:00 / 0:00

0:00

(BĐT) - Trong ngày 22/5/2025, có 8 gói thầu phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) nêu các tiêu chí về giấy phép bán hàng, quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình đã được đăng tải trên Diễn đàn ngày 05/6/2024 .

Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.

I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 22/5/2025 nêu các tiêu chí về giấy phép bán hàng, quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:

1. Gói thầu số 01 Mua sắm 02 xe ô tô 7 chỗ ngồi, 02 cầu phục vụ công tác chung do Văn phòng Tỉnh ủy quản lý

Dự toán Mua sắm 02 xe ô tô phục vụ công tác chung do Văn phòng Tỉnh ủy quản lý

Bên mời thầu: Công ty cổ phần Đầu tư Holding Group

Chủ đầu tư: Văn phòng Tỉnh ủy Bình Thuận

Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).

2. Gói thầu Mua xe ô tô 7 chỗ

Dự toán Đầu tư xe ô tô 7 chỗ

Bên mời thầu: Công ty cổ phần Thuốc sát trùng Việt Nam (Quận 1, TP. Hồ Chí Minh)

Chủ đầu tư: Công ty cổ phần Thuốc sát trùng Việt Nam (Quận 1, TP. Hồ Chí Minh)

3. Gói thầu Cung cấp bột giặt, nước xả vải để xử lý đồ vải của bệnh nhân năm 2025

Dự toán Cung cấp bột giặt, nước xả vải để xử lý đồ vải của bệnh nhân năm 2025

Bên mời thầu: Bệnh viện Tâm thần Đồng Tháp

Chủ đầu tư: Bệnh viện Tâm thần Đồng Tháp

4. Gói thầu Mua xe ô tô 29 chỗ phục vụ đưa đón học viên

Dự toán Mua xe ô tô 29 chỗ phục vụ đưa đón học viên

Bên mời thầu: Trường Cao đẳng Dầu khí (TP. Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)

Chủ đầu tư: Trường Cao đẳng Dầu khí (TP. Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)

5. Gói thầu số 02 Mua sắm, lắp đặt thiết bị

Dự toán Mua sắm thiết bị cho các trường học thuộc UBND thành phố Bắc Kạn năm 2025.

Bên mời thầu: Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Bắc Kạn

Chủ đầu tư: Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Bắc Kạn

Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bảng trượt 4 ngăn kèm hệ thống giá treo Tivi và khóa: Hậu bảng dày 15mm được làm từ tấm nhựa chịu nước, có ngàm sập giữa các tấm nhựa để tạo nên kết cấu vững chắc. Lớp 1 gồm: 2 bảng từ Hàn Quốc xanh có kẻ ô (trên mặt bảng có chữ in chìm Dongkuk - Korea) kích thước 1000 x 1210mm gắn cố định 2 đầu ray trượt. Lớp 2 gồm: 2 bảng từ Hàn Quốc xanh có kẻ ô (trên mặt bảng có chữ in chìm Dongkuk - Korea) kích thước 1000 x 1210mm khung nhôm đồng màu ray, trượt trên ray. Cạnh trong của hai bảng trượt dùng nẹp nhôm chuyên dụng giúp hai bảng gần như liền khối khi gặp nhau, giúp giáo viên dễ dàng viết tràn từ bảng này sang bảng kia. Hệ có khóa giúp bảo vệ màn hình Tivi tránh va đập. Bảng được sản xuất và kiểm soát chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 và ISO 45001:2018. Mặt bảng bằng thép chống lóa nhập khẩu Hàn Quốc đáp ứng tiêu chuẩn JISG3312 CGCC, đạt tiêu chuẩn thử nghiệm US EPA và TCVN. Nhà sản xuất đạt tiêu chuẩn: ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 và ISO 45001: 2018.

6. Gói thầu số 2 Mua sắm thiết bị dạy học, trang thiết bị tối thiểu phục vụ đổi mới chương trình sách giáo khoa năm 2025 Trường Trung học cơ sở Vinh Thanh

Dự toán Mua sắm thiết bị dạy học, trang thiết bị tối thiểu phục vụ đổi mới chương trình sách giáo khoa năm 2025 Trường Trung học cơ sở Vinh Thanh

Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Phú Hưng

Chủ đầu tư: Trường THCS Vinh Thanh (huyện Phú Vang, Thành phố Huế)

Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bảng trượt ngang 2 lớp 4 cánh (hệ thống tương tác; hệ thống phòng học ngoại ngữ; trang thiết bị phòng thực hành, thí nghiệm): Mặt bảng bằng thép nhập khẩu Hàn Quốc, màu xanh dày 0,3mm, trên mặt bảng có dòng kẻ mờ 50mm x 50mm (hoặc kẻ tiểu học ô li 20x20mm) và chữ in chìm made in Korea, được phủ sơn chống lóa 3 chiều, siêu mịn, dễ viết, dễ xóa và hút được nam châm. Mặt bảng đạt chứng chỉ KS Q ISO 9001-2015 của Hàn Quốc, đáp ứng tiêu chuẩn Nhật Bản JISG3312 CGCC, đạt tiêu chuẩn thử nghiệm bảo vệ môi trường EPD International, đạt chứng nhận TCVN 6238-3:2011, TCVN 6238-10:2010, TCVN 6238-11:2010. Sản phẩm được sản xuất và kiểm soát chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 và ISO 45001:2018.

7. Gói thầu số 2 Mua sắm thiết bị dạy học, trang thiết bị tối thiểu phục vụ đổi mới chương trình sách giáo khoa năm 2025 Trường Tiểu học Phú Đa 1

Dự toán Mua sắm thiết bị dạy học, trang thiết bị tối thiểu phục vụ đổi mới chương trình sách giáo khoa năm 2025 Trường Tiểu học Phú Đa 1

Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Phú Hưng

Chủ đầu tư: Trường Tiểu học Phú Đa 1 (huyện Phú Vang, Thành phố Huế)

8. Gói thầu số 2 Mua sắm thiết bị dạy học, trang thiết bị tối thiểu phục vụ đổi mới chương trình sách giáo khoa năm 2025 Trường Tiểu học Vinh Xuân

Dự toán Mua sắm thiết bị dạy học, trang thiết bị tối thiểu phục vụ đổi mới chương trình sách giáo khoa năm 2025 Trường Tiểu học Vinh Xuân

Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Phú Hưng

Chủ đầu tư: Trường Tiểu học Vinh Xuân (huyện Phú Vang, Thành phố Huế)

II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:

1. Theo Mục 16.2 thuộc Chương II Mẫu số 4A ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, đối với hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất thì không yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.

2. Theo Phụ lục 10 ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, một số nội dung của E-HSMT dẫn đến hạn chế cạnh tranh theo quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu bao gồm:

- Quy định yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu.

- Yêu cầu giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương đối với những hàng hóa thông dụng, đơn giản.

- Yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa, trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu.

3. Khoản 9 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định về nhãn hiệu, xuất xứ của hàng hóa:

a) Trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu, hồ sơ mời thầu không được nêu yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa;

b) Đối với nội dung quy định tại khoản 2 Điều 44 của Luật Đấu thầu, trường hợp hồ sơ mời thầu có quy định về xuất xứ theo nhóm nước, vùng lãnh thổ mà không bao gồm xuất xứ Việt Nam thì hàng hóa xuất xứ Việt Nam vẫn được xem xét, đánh giá;

c) Trường hợp không thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ thì được nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có).