Bên mời thầu: Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Đắk Lắk
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Mục 2 Yêu cầu về kỹ thuật Chương V, HSMT yêu cầu:
Đối với các thiết bị đồ dùng bàn ghế phòng tin học:
Bàn ghế giáo viên (Bàn giáo viên): Mặt bàn đạt đạt các tiêu chuẩn: Độ bền uốn phù hợp theo tiêu chuẩn ASTM D790-17 Method B; Độ bền kéo phù hợp theo tiêu chuẩn ASTM D 638-14; Độ giãn dài tại thời điểm đứt phù hợp theo tiêu chuẩn ASTM D 638-14; Nhiệt độ hóa mềm Vicat (tải 10 N, tốc độ 50°C/h) phù hợp theo tiêu chuẩn ASTM D 1525-17; Độ cứng Shore D phù hợp theo tiêu chuẩn ASTM D 2240-15; Độ bền đối với hóa chất phù hợp theo tiêu chuẩn ASTM D 543-14: Không nứt vỡ, không tách lớp.
Bàn ghế học sinh 2 chỗ (Ghế học sinh):Mặt ghế đáp ứng ASTM E1252-98: polypropylene...; EN 1728:2012 thử tải tĩnh mặt ngồi và lưng ghế 2000N; EN 1728:2012 thử tải tĩnh cạnh trước mặt ngồi 1300Ns.
Máy tính để bàn 01, máy tính để bàn 02, máy tính để bàn 03: Đáp ứng tiêu chuẩn sản xuất trên dây chuyền công nghiệp (ISO 2015:9001; ISO 2015:14001; ISO 2017:17025; QCVN 118:2018).
Đối với máy vi tính để bàn:
Máy vi tính để bàn 01: Khe cắm: 1 x PCI Express 3.0 x16 Slot, 1 x PCI Express 3.0 x1 Slot; 4 x SATA3 6.0 Gb/s Connectors, support Intel® Rapid Storage, Technology 18, NCQ, AHCI and Hot Plug. Cổng kết nối: 1 x SPI TPM Header; 1 x Chassis Intrusion and Speaker Header;1 x CPU Fan Connector (4-pin);1 x Chassis/Water Pump Fan Connector (4-pin) (Smart Fan Speed Control); 1 x 24 pin ATX Power Connector; 1 x 8 pin 12V Power Connector; 1 x Front Panel Audio Connector; 1 x USB 2.0 Header (Supports 2 USB 2.0 ports) (Supports ESD Protection); 1 x USB 3.2 Gen1 Header (Supports 2 USB 3.2 Gen1 ports) (Supports ESD Protection); 1 x PS/2 Mouse/Keyboard Port; 1 x D-Sub Port; 1 x HDMI Port; 2 x USB 3.2 Gen1 Ports (Supports ESD Protection); 4 x USB 2.0 Ports (Supports ESD Protection); 1 x RJ-45 LAN Port with LED (ACT/LINK LED and SPEED LED);HD Audio.
Máy vi tính để bàn 03: Khe cắm bộ nhớ: 6 x DIMM DDR4 3200/3000/2933/2800/2666MHz support Intel(R) XMP và 12 khe cắm USB; 3 x PCIe 4.0/3.0 x16 slot… CSM_Coporate Stable Modelsoftware.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Đối với các thiết bị đồ dùng bàn ghế phòng tin học, Nhà thầu nhận thấy, các sản phẩm của gói thầu này đều là hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, không phải hàng hóa đặc thù, phức tạp nên có thể sản xuất hoặc thương mại để cung cấp và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất. Do đó, việc HSMT đưa ra yêu cầu về các tiêu chuẩn nêu trên là chưa phù hợp dẫn đến hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu, gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng, vi phạm quy định tại khoản 2 Điều 12 của Nghị định số 63/2014/NĐ-CP và điểm g, khoản 2, Phụ lục 09 Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT “Yêu cầu về giấy chứng nhận ISO đối với nhà thầu không phải là nhà sản xuất”.
Đối với máy vi tính để bàn 01, Nhà thầu cho biết, theo nghiên cứu HSMT thì máy vi tính để bàn 01 cung cấp cho Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Buôn Ma Thuột dùng cho việc giảng dạy/học tập các ứng dụng cơ bản, tuy nhiên HSMT yêu cầu tới 6 khe cắm và 19 cổng kết nối là chưa phù hợp, gây hạn chế nhà thầu.
Đối với máy vi tính để bàn 03, Nhà thầu cũng cho rằng, theo HSMT thì máy vi tính để bàn 01 cung cấp cho Công an thành phố, tuy nhiên HSMT yêu cầu tới 6 khe RAM; 12 cổng USB; 3 x PCIe 4.0/3.0 x16 slot và tính năng CSM_Coporate Stable Modelsoftware là chưa phù hợp, gây hạn chế nhà thầu.
Theo tìm hiểu của Nhà thầu thì trên thị trường chỉ có duy nhất hãng FPT độc quyền main này và hãng FPT đã hỗ trợ để đưa ra cấu hình vào dự án này thì không thể có nhà sản xuất nào đáp ứng được. Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu loại bỏ các tiêu chí nêu trên và điểu chỉnh lại để đảm bảo tính cạnh tranh công bằng, tạo điều kiện để các nhà thầu tham dự.
Dẫn chiếu quy định của pháp luật, bình luận, phân tích của chuyên gia:
Một chuyên gia về đấu thầu cho rằng, trong đấu thầu mua sắm hàng hóa, trường hợp HSMT lạm dụng yêu cầu về các dạng tiêu chuẩn chất lượng mà không có quy định về tương đương, sẽ dễ giới hạn sự tham dự của nhà thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 08/9/2023, sau khi xem xét, Bên mời thầu trả lời như sau:
Bên mời thầu cho biết, đối với hàng hóa mua sắm là trang thiết bị công nghệ (ti vi, máy vi tính...), các yêu cầu tham chiếu về nhãn hiệu hàng hóa, xuất xứ, model, thông số kỹ thuật, cấu hình chỉ nhằm mục đích mô tả và không nhằm hạn chế nhà thầu. Nhà thầu có thể chào các hàng hóa có thông số kỹ thuật, đặc tính, cấu hình tương đương hoặc cao hơn, nhưng phải đáp ứng các tiêu chuẩn tại HSMT. Liên quan đến các thông số kỹ thuật bàn ghế học sinh, giáo viên, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, Bên mời thầu chỉ tổng hợp nhu cầu mua sắm của các cơ quan, đơn vị thuộc UBND TP. Buôn Ma Thuột và tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu. UBND TP. Buôn Ma Thuột (Chủ đầu tư) có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan, đơn vị căn cứ nhu cầu mua sắm, lập văn bản đăng ký mua sắm tập trung, trong đó đề xuất cụ thể tên, chủng loại tài sản mua sắm (model, năm sản xuất, xuất xứ, thông số kỹ thuật...) và chịu trách nhiệm về về tính hợp pháp, chính xác, khách quan, đúng đắn của các thông số này.
Sau khi nhận được các văn bản đề nghị làm rõ HSMT, Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản đã có văn bản đề nghị UBND TP. Buôn Ma Thuột chỉ đạo xem xét và có ý kiến bằng văn bản để Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản thực hiện. Theo đó, UBND TP. Buôn Ma Thuột đề nghị Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản giữ nguyên thông số kỹ thuật của hàng hóa mua sắm, đề nghị các nhà thầu quan tâm căn cứ HSMT đã phát hành.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Các nội dung đã phát hành của HSMT giữ nguyên.
Nhà thầu trúng thầu: Liên danh Công ty cổ phần Đa Minh - Công ty cổ phần Thương mại và Sản xuất thiết bị giáo dục.
