Bên mời thầu: Công ty TNHH Một thành viên Thiết kế và Xây dựng Lực Huy
Chủ đầu tư: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Mộ Đức (tỉnh Quảng Ngãi)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Mục 1 Chương V Yêu cầu về kỹ thuật Bảng mô tả kỹ thuật của hàng hóa, HSMT nêu:
Giá phơi khăn, Tủ úp ca cốc, Bình ủ nước, Tủ đựng đồ dùng cá nhân của trẻ, Tủ đựng chăn, màn, chiếu… quy định hàng hóa được sản xuất theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015; ISO 14001:2015; 45001:2018, TCVN 8575:2010, TCVN 6238-3:2011, QCVN3:2019/BKHCN…
Ti vi 65 inch: Kích cỡ màn hình: 65-Inch, Loại LED: LED light-emitting diodes, Độ sáng: 300 cd/m², Độ tương phản: 10.000:1, Độ phân giải: 4K (3840 x 2160), Tỷ lệ trình chiếu: 16:9, Màu sắc hiển thị: 16.7M, Khoảng cách xem tốt nhất: 4.1 - 5.0m, Tốc độ làm mới: 60Hz, Góc nhìn: 178°/178°, Chế độ quét: progressive scan, Tiêu chuẩn: PAL/NTSC…
Thiết bị cho học sinh hỗ trợ học ngoại ngữ phần mềm VERTEX VT-L3066S
Chức năng điều khiển thông minh, quản lý toàn bộ hệ thống Lab và máy học viên (VERTEX VT-L3066T)
Máy chiếu: Công nghệ xử lý ánh sáng số: DLP. Chíp xử lý ánh sáng: Chip DMD 0,55”, DC3. Độ phân giải thực: XGA, 1024 x 768 pixels. Độ phân giải nén: VGA(640 x 480) to WUXGA_RB(1920 x 1200) *RB-Reduced Blanking. Cường độ chiếu sáng: 4.000 ANSI Lumens…
Tủ sấy bát Fushima: Tủ sấy bát công nghiệp 2 buồng cánh kính FSM TSB-2CK2L. KT: 1240 x 610 x 1800mm 2 lớp inox. Chất liệu: inox 201, 2 cánh kính cường lực…
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho rằng, trong bảng mô tả kỹ thuật của hàng hóa, HSMT yêu cầu các tiêu chuẩn ISO, tiêu chuẩn TCVN, tiêu chuẩn QCVN,... quá nhiều, thực sự không cần thiết, gây lãng phí và hạn chế nhà thầu tham dự. Bởi lẽ, tại các đơn vị trường học, các cơ sở giáo dục khi có nhu cầu mua sắm một số hàng hóa tương tự với hàng hóa của Gói thầu này sử dụng ngân sách nhỏ của đơn vị để tự mua sắm tại các cửa hàng, các nhà sách, các đơn vị kinh doanh mua bán sách, thiết bị,… (tự mua sắm không thông qua tổ chức đấu thầu) thì liệu rằng có yêu cầu các cửa hàng, các đơn vị kinh doanh đó xuất trình các tiêu chuẩn ISO, các tiêu chuẩn TCVN, tiêu chuẩn QCVN,… hay không?
Nhà thầu cho biết, đối với yêu cầu kỹ thuật của hàng hóa, theo yêu cầu của HSMT, tivi 65 inch phải đáp ứng hàng trăm thông số kỹ thuật chi tiết, qua đối chiếu, thông số kỹ thuật của các thiết bị này đều hướng đến thương hiệu VERTEX. Để có cơ sở chào thầu, Nhà thầu cho biết đã tìm hiểu, tra cứu, thu thập catalogue, liên hệ hãng sản xuất, các đơn vị đại diện phân phối, song đều nhận được câu trả lời “đã hỗ trợ cho một đơn vị khác rồi”.
Đối với sản phẩm máy chiếu, nhiều thông số kỹ thuật tại HSMT (công nghệ xử lý ánh sáng số: DLP, chip xử lý ánh sáng: chip DMD 0,55”, DC3, độ phân giải thực: XGA, 1024 x 768 pixels; độ phân giải nén: VGA(640 x 480) to WUXGA_RB (1920 x 1200), cường độ chiếu sáng: 4.000 ANSI Lumens...) được cho rằng hướng đến thương hiệu BenQ.
Ngoài ra, nhiều sản phẩm thuộc danh mục mời thầu cũng mang tính định hướng thương hiệu, hoặc chỉ định rõ nguồn gốc, xuất xứ như tủ sấy bát Fushima... Nhà thầu cho rằng, HSMT đã vi phạm khoản 2 Điều 12 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP khi xây dựng các yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng, trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc Gói thầu.
Dẫn chiếu quy định của pháp luật, bình luận, phân tích của chuyên gia:
Theo chuyên gia đấu thầu, trường hợp một số đơn vị tư vấn, đơn vị thẩm định thường xuyên để xảy ra sai sót song vẫn liên tục được giao làm tư vấn, thậm chí làm bên mời thầu thì cần xem xét lại trách nhiệm, tư cách của chủ đầu tư, người có thẩm quyền. Cùng với đó, các cơ quan quản lý chuyên ngành cần tăng cường giám sát công tác đấu thầu trên địa bàn nhằm tăng tính cạnh tranh và hiệu quả đấu thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Sau khi nhận phản ánh từ các nhà thầu, Bên mời thầu kiểm tra, rà soát lại các sản phẩm mời thầu đã được UBND huyện phê duyệt. Với tinh thần cầu thị, luôn lắng nghe, Bên mời thầu xin hủy TBMT để trình cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, rà soát lại các thông số kỹ thuật của hàng hóa. Đặc biệt, Gói thầu này thực hiện mua sắm trong năm 2023, tuy nhiên chỉ còn 3 ngày kể từ khi mở thầu, không đủ thời gian để thực hiện các bước tiếp theo như điều chỉnh HSMT, đánh giá HSDT, thương thảo hợp đồng, thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu, ký kết thực hiện hợp đồng.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Gói thầu đã được gia hạn thời điểm đóng thầu đến ngày 27/12/2023 với lý do gia hạn để trả lời kiến nghị.
Ngày 25/12/2023, Chủ đầu tư ban hành Văn bản số 1075/QĐ-PGDĐT về việc hủy thầu Gói thầu số 03 Mua sắm trang thiết bị phục vụ bán trú, đồ chơi ngoài trời, tivi và thiết bị tối thiểu theo chương trình GDPT năm 2018 cho các trường học trên địa bàn huyện.
