Bên mời thầu: Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính công Ninh Bình
Chủ đầu tư: Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính công Ninh Bình
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, đối với máy tính để bàn, HSMT yêu cầu bàn phím cổng USB: Tích hợp 3 cổng USB, gồm 118 phím, độ dài dây kết nối 1,8m. Chuột cổng USB: Cảm biến 1000 Dpi, độ dài dây kết nối 1,8m (đồng bộ thương hiệu với Case máy tính).
Đối với máy tính xách tay (Máy tính xách tay XT01, XT02, XT03, XT05, XT06), HSMT yêu cầu: Cổng kết nối: 2 x USB3.2, 1 x Type C, 1 x USB2.0, 1 xHDMI, 1 x Jack Headphone/Microphone, 1 x Ethernet 1 x Power Jack. Kiểu bàn phím: Bàn phím tiêu chuẩn - Đèn nền bàn phím. Tính năng khác: Bảo mật vân tay, đầu đọc thẻ 2 trong 1. Webcam: FHD.
Đối với với phần mềm Windows kèm theo máy tính, HSMT yêu cầu: Có tài liệu chứng minh bản quyền Windows được cung cấp từ chính hãng Microsoft.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Đối với máy tính để bàn, theo Nhà thầu, chỉ có máy tính thuộc hãng SingPC đáp ứng được cấu hình mà HSMT yêu cầu.
Đối với máy tính xách tay, Nhà thầu cho rằng, với yêu cầu kỹ thuật tại HSMT, chỉ có SingPC đáp ứng tất cả thông số của sản phẩm XT01, XT02, XT03, XT05, XT06. Với máy tính xách tay XT04, XT07, chỉ có hãng ASUS đáp ứng yêu cầu.
Đối với phần mềm Windows kèm theo máy tính, theo Nhà thầu, hiện nay các máy tính được cài hệ điều hành Windows đều có tem xác nhận chính hãng được dán trên thiết bị và có thể dễ dàng kiểm tra bản quyền của phần mềm thông qua hướng dẫn trực tiếp của hãng sản xuất Microsoft.
Theo Nhà thầu, HSMT đưa ra các yêu cầu như trên là hạn chế cạnh tranh, vi phạm quy định tại Luật Đấu thầu. Nhà thầu đề xuất hủy bỏ các yêu cầu có yếu tố hạn chế cạnh tranh.
Dẫn chiếu quy định của pháp luật, bình luận, phân tích của chuyên gia:
Ông Nguyễn Hồng Chuyên - Tổng giám đốc Công ty CP DVL Group cho biết, để đảm bảo tính cạnh tranh cho công tác đấu thầu, HSMT không nên đưa ra các tiêu chí cụ thể, chi tiết để hướng đến sản phẩm hàng hóa của một hãng duy nhất, điều này vi phạm quy định tại điểm k khoản 6 Điều 16 và khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu. Bên mời thầu có thể dựa vào nhu cầu sử dụng của các đơn vị trực tiếp sử dụng, dựa trên chất lượng thực tế của hàng hóa để xây dựng HSMT đảm bảo lựa chọn được hàng hóa có chất lượng thực sự nhưng các tiêu chí đưa ra trong HSMT vẫn cần đảm bảo tính hợp lý và có ít nhất 2 hãng (nhà sản xuất) đáp ứng được bộ tiêu chí của HSMT.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Sau khi nghiên cứu nội dung tại văn bản đề nghị làm rõ của Nhà thầu, Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính công Ninh Bình trả lời như sau: Các yêu cầu thông số kỹ thuật của máy tính để bàn, máy tính xách tay quy định trong HSMT được xây dựng căn cứ theo quyết định phê duyệt dự toán của cơ quan, người có thẩm quyền, trong đó xác định cụ thể chủng loại, số lượng, dự toán kinh phí mua sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung và nhu cầu sử dụng của các đơn vị trực tiếp sử dụng tài sản đăng ký mua sắm tập trung gửi về Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính công Ninh Bình. Tất cả các yêu cầu về kỹ thuật được nêu trong HSMT là những yêu cầu tối thiểu để các nhà thầu tham dự. Các thông số kỹ thuật nêu trong HSMT không chỉ SingPC đáp ứng được mà còn có một số hãng khác như MCC, HP, SSTC… Đối với máy tính xách tay, Bên mời thầu cho biết, khảo sát thực tế thấy có nhiều hãng sản xuất chào bán các sản phẩm có thông số kỹ thuật tương đương và cao hơn yêu cầu tại HSMT. Bên mời thầu khẳng định, yêu cầu tại HSMT không có bất cứ điều kiện nào nhằm hạn chế cạnh tranh.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Gói thầu đã được gia hạn thời điểm đóng thầu đến 08 giờ 00 ngày 31/7/2024 với lý do rà soát HSMT.
Chủ đầu tư ban hành Văn bản số 55/QĐ-TrT-MSTT ngày 17/7/2024 về việc sửa đổi nội dung trong HSMT. Theo đó, sửa đổi nội dung tại Mục 4 Địa điểm cung cấp hàng hóa thuộc Chương V, các nội dung còn lại giữ nguyên theo nội dung đã đăng tải trong HSMT.
Ngày 31/7/2024, Gói thầu được đóng thầu với 3 nhà thầu tham dự. Trong đó, Công ty TNHH Máy văn phòng Hoa Hồng trúng thầu với giá 14,206 tỷ đồng.
Theo kết quả công khai bảng giá dự thầu, có 11 mặt hàng trúng thầu thuộc hãng SingPC gồm: 409 bộ máy tính để bàn MT01; 273 bộ máy tính để bàn MT02; 83 bộ máy tính để bàn MT03 và 2 danh mục hàng hóa trúng thầu thuộc hãng ASUS gồm: 109 chiếc máy tính xách tay XT04 và 1 chiếc máy tính xách tay XT07.
