Bên mời thầu: Công ty TNHH Thương mại dịch vụ và Tư vấn Sài Gòn Mới
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Châu Đức (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Máy vi tính để bàn:
Tính năng khác: Đèn báo hiệu lỗi tích hợp sẵn trên bo mạch chủ (chế độ EZ Debug LED) chỉ rõ nguồn gốc của sự cố hoạt động của CPU/RAM/GPU/HDD mỗi lần khởi động hệ thống, qua đó tiết kiệm được thời gian xác định lỗi để khắc phục sự cố dễ dàng hơn (không gắn thêm thiết bị bên thứ ba tránh xung đột, giúp ổn định hệ thống).
Thùng máy và nguồn: Thùng máy Slim Small Form Factor (đồng bộ với thương hiệu nhà sản xuất) với bộ nguồn Power Supply 650W.
Màn hình: Màn hình LED 21.5" (đồng bộ với thương hiệu nhà sản xuất); Kích thước 21.5"; độ phân giải: 1920x1080(Full HD); tần số quét: 100Hz; thời gian đáp ứng: 1ms; độ tương phản: 300.000.000:1; độ sáng: 300cd/m²; tấm nền IPS; góc nhìn 178(H)/178(V); tỷ lệ khung hình: 16:9 Wide; số màu hiển thị: 16.7M; công nghệ: Anti Blue Light, Anti Glare; cổng kết nối: VGA port, HDMI port (kèm Cable HDMI); chứng nhận dán nhãn năng lượng màn hình (kèm tài liệu chứng minh).
Sản phẩm phải có giấy xác nhận thông số kỹ thuật hàng hóa và cam kết đầy đủ phụ tùng, linh kiện thay thế trong vòng 05 năm của nhà sản xuất hoặc nhà phân phối.
Máy vi tính xách tay:
Hệ điều hành: Microsoft Windows 11 Home Plus. Màu sắc: Platinum Gray/Classic Black. CPU: Intel Raptor Lake Core 15-1335U (10 Cores, 12 Threads, Turboboost up to 4.6Ghz, 12MB Cache, Intel Image Processing Unit technology) Chipset: Integrated SoCС. Bộ nhớ: DDR4-3200 8GB (2 slots), up to 64GB. Màn hình: 14.0 inch FHD (1920 x 1080), Anti-glare, 250 nit, 45% NTSC, 60Hz, mở rộng 180 độ, có tính năng Flip-n-Share Graphics: UHD Graphics/Iris Xe Graphics. Webcam: HD type (30fps@720p) có nút khóa webcam chủ động chống truy cập trái phép. SSD CAPACITY: 512GB NVMe PCIe SSD Gen4x4 w/o DRAM, 1 slot Communication: Intel® Wi-Fi 6E AX211 (802.11ax), Bluetooth v5.3 Audio: 2 × 2W Stereo Speakers HiRes Audio. Bàn phím: đèn nền màu trắng, hành trình phím 1.7mm, có phím gọi trợ lý ảo Microsoft Co-Pilot, bảo mật: Firmware Trusted Platform Module(fTPM) 2.0, bảo mật vân tay.
I/O Ports: 1x Type-C USB3.2 Gen 2 (20V PD-in, DP 1.4); 3 x Туpe-A USB3.2 Gen 1; 1x HDMI1.4 (up to 4K@30hz); 1 x MicroSD Card reader (tích hợp); 1 x Combo Audio Jack; 1 x DC-in; 1x RJ-45; 1 x Kensington Lock. Pin và adaptor: 46.8WHrs, 3S1P, 3-cells, Li-Po, Long life rechargeable lithium polymer battery; Adaptor 65W hỗ trợ sạc nhanh.
Tính năng khác: Phần mềm quản lý hệ thống đi kèm theo máy, sử dụng trí tuệ nhân tạo AI, giúp cải thiện hiệu suất, độ ổn định, và trải nghiệm sử dụng người dùng: Hiển thị thông tin chi tiết về CPU, GPU, nhiệt độ, và bộ nhớ RAM; kiểm tra tình trạng hệ thống và cung cấp thông tin phần cứng. Độ ồn khi sử dụng ở chế độ "Performance" nhỏ hơn 38 dBA. Nhà máy sản xuất có ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 27001:2022, ISO 45001:2018.
Sản phẩm phải có giấy xác nhận thông số kỹ thuật hàng hóa và cam kết đầy đủ phụ tùng, linh kiện thay thế trong vòng 05 năm của nhà sản xuất hoặc nhà phân phối. Bảo hành: 24 tháng.
Tivi thông minh 65 inch:
Sản phẩm có giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu tại Việt Nam; sản xuất trên dây chuyền đạt tiêu chuẩn ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 27001:2013, ISO 45001:2018, 5S; sản phẩm đạt quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn theo QCVN 54:2020/BTTTT, QCVN 65:2021/BTTTT.
Tích hợp bộ sách giáo khoa điện tử bản quyền theo chương trình giáo dục phổ thông 2018 (có thể sử dụng trong môi trường không có Internet) được nhà xuất bản xác nhận cấp mã số tiêu chuẩn quốc tế ISBN và được cấp giấy phép tích hợp trên sản phẩm cho giáo dục (có tài liệu chứng minh).
Sản phẩm có chứng nhận và công bố dấu hợp quy ICT do Bộ Thông tin và Truyền thông cấp về việc công bố hợp quy và quản lý chất lượng sản phẩm. Sản phẩm được cấp chứng nhận về việc đăng ký mã số mã vạch do Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng cấp. Sản phẩm phải có giấy xác nhận thông số kỹ thuật hàng hóa và cam kết đầy đủ phụ tùng, linh kiện thay thế trong vòng 05 năm của nhà sản xuất hoặc nhà phân phối.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu nhận thấy rằng, đối với sản phẩm máy vi tính, các thông số kỹ thuật được quy định trong HSMT hướng đến sản phẩm của thương hiệu Robo. Điều này gây khó khăn cho nhà thầu trong việc tìm kiếm thiết bị tương đương để tham dự thầu, do các thông số kỹ thuật mang tính đặc thù và độc quyền của hãng Robo. Trên cơ sở nghiên cứu các tiêu chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn ISO nêu trong HSMT, Nhà thầu đã liên hệ với một số nhà sản xuất máy vi tính có khả năng cung cấp sản phẩm đồng bộ thương hiệu trên thị trường. Tuy nhiên, các nhà sản xuất này chỉ có thể đáp ứng một phần các yêu cầu kỹ thuật được quy định trong HSMT.
Ngoài ra, đối với sản phẩm máy tính xách tay, thông qua cấu hình tổng thể được nêu trong HSMT, Nhà thầu nhận thấy chỉ duy nhất mẫu máy tính xách tay thương hiệu MSI (model 14F13MG) mới đáp ứng đầy đủ 100% các thông số kỹ thuật theo yêu cầu. Giấy xác nhận thông số kỹ thuật hàng hóa kèm theo cam kết cung cấp đầy đủ phụ tùng, linh kiện thay thế thực chất tương đương với một loại “giấy phép bán hàng”. Tuy nhiên, theo thông tin mà Nhà thầu tìm hiểu được, MSI đã khóa dự án cho một nhà thầu cụ thể và sẽ không cấp bất kỳ sự hỗ trợ nào (bao gồm giấy xác nhận hoặc các tài liệu tương đương) cho các nhà thầu khác. Do đó, các nhà thầu còn lại không thể đáp ứng chính xác 100% các tiêu chuẩn kỹ thuật mà E-HSMT đưa ra.
Đối với sản phẩm tivi thông minh 65 inch, Nhà thầu cho rằng, HSMT đưa ra nhiều yêu cầu mang tính độc quyền và quá chi tiết, gây khó khăn trong việc đáp ứng. Cụ thể, phần yêu cầu về màn hình hiển thị đòi hỏi quá nhiều chứng nhận, tiêu chuẩn ISO, thông số kỹ thuật chi tiết đến mức không có hãng sản xuất nào có thể đáp ứng đầy đủ 100%.
Bên cạnh đó, HSMT còn thể hiện yếu tố độc quyền thông qua yêu cầu sản phẩm phải được tích hợp bộ sách giáo khoa điện tử có bản quyền, được nhà xuất bản xác nhận và cấp mã số tiêu chuẩn quốc tế ISBN, đồng thời phải có giấy phép tích hợp phần mềm này trên sản phẩm phục vụ cho giáo dục. Theo Nhà thầu, phần mềm này là sản phẩm độc quyền đã được ký kết với thương hiệu Aikyo, vì vậy yêu cầu này khiến các sản phẩm khác không có cơ hội cạnh tranh.
Ngoài ra, HSMT còn yêu cầu các sản phẩm phải có giấy xác nhận thông số kỹ thuật hàng hóa và cam kết hỗ trợ kỹ thuật từ nhà sản xuất hoặc nhà phân phối. Nhà thầu cho rằng, những yêu cầu này vô hình trung trở thành các “giấy phép con” hoặc “giấy phép bán hàng”, gây cản trở cho nhà thầu trong trường hợp nhà sản xuất hoặc nhà phân phối từ chối cấp các giấy tờ nêu trên.
Bình luận, phân tích của chuyên gia:
Theo chuyên gia đấu thầu, khoản 12 Điều 24 Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định, HSMT không được đưa ra yêu cầu về cung cấp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng). Trường hợp hàng hóa của gói thầu là hàng hóa đặc thù, phức tạp cần gắn với trách nhiệm của nhà sản xuất trong việc cung cấp các dịch vụ sau bán hàng như bảo hành, bảo trì, sửa chữa, cung cấp phụ tùng, vật tư thay thế, dịch vụ hỗ trợ kỹ thuật và các dịch vụ liên quan khác, HSMT có thể yêu cầu nhà thầu phải cung cấp giấy phép bán hàng nhưng việc yêu cầu về giấy phép bán hàng phải được người có thẩm quyền chấp thuận. Căn cứ quy định này, chủ đầu tư, bên mời thầu cần tham chiếu, tuân thủ tuyệt đối khi xây dựng HSMT, tránh đưa ra những tiêu chí, yêu cầu không phù hợp, kém cạnh tranh.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Trong văn bản phúc đáp Nhà thầu, Bên mời thầu cho biết, các thông số của thiết bị nêu trong HSMT chỉ nhằm mục đích mô tả, không nhằm mục đích hạn chế nhà thầu. Nhà thầu có thể đưa ra các tiêu chuẩn chất lượng, nhãn hiệu hàng hóa, catalogue khác, miễn là nhà thầu chứng minh được sự thay thế đó vẫn bảo đảm tính tương đương cơ bản hoặc cao hơn so với yêu cầu của HSMT. Liên quan đến các tài liệu giấy phép bán hàng hoặc tương đương, Bên mời thầu cho rằng cần thiết, bởi danh mục mời thầu là hàng hóa chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho giáo dục, không phải là hàng hóa thông dụng, đơn giản.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Chủ đầu tư ban hành Văn bản số 1116/QĐ-BQLDA ngày 07/5/2025 về việc phê duyệt hủy thông báo mời thầu với lý do: Rà soát, điều chỉnh một số nội dung của HSMT.
