Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và khu vực phát triển đô thị tỉnh An Giang
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Mục 2. Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm Chương III Tiêu chuẩn đánh giá HSDT, HSMT yêu cầu:
“Trong đó hợp đồng tương tự là:
- Có tính chất tương tự: Hợp đồng cung cấp đầy đủ các loại thiết bị văn phòng (bàn, ghế, tủ, ...), thiết bị điện tử, tin học và thiết bị giảng dạy các bộ môn thuộc Trường THPT có giá trị ≥ 3.364.000.000 VND. Hoặc nhà thầu có thể chứng minh bằng các hợp đồng khác nhau nhưng phải đảm bảo có tối thiểu 01 hợp đồng cung cấp thiết bị văn phòng (bàn, ghế, tủ, ...) có giá trị ≥ 1.287.000.000 VND, 01 hợp đồng cung cấp thiết bị điện tử, tin học có giá trị ≥ 747.000.000 VND và 01 hợp đồng cung cấp thiết bị giảng dạy các bộ môn thuộc Trường THPT có giá trị ≥ 1.330.000.000 VND”.
Yêu cầu về kỹ thuật chi tiết thuộc Chương V, HSMT yêu cầu:
“Máy vi tính
- Mainboard: Chipset tương đương H610 Express LGA1700 S/p Core i7 + i5 + i3, 6 x DIMM DDR43200/3000/2933/2800/2666MHz support Intel(R) XMP, VGA & Sound 08 Channel & 1 x LAN port LANGUARD Gigabitonboard, 3 x PCle 4.0/3.0 x16 slot, 1 x PCI slot, 1 x Parallel connector, 1 x D-Sub Port, 1 x DVI-D port, 1 xHDMI port, 1 x Display port, 2 x COM (1 x COM port at back panel, 1 x COM connector), 12 USB (4 x USB 3.1 port(s) (2 at back panel (included 1 Type C), 8 x USB 2.0 (6 port at midboard via 3 x USB connector, 2 x USB 2.0 port at rear panel), 1 x M.2 2280, 2260, 2242 (Gen3 x4 PCIE mode); 4 x SATA 6.0 Gb/s Ports, 1 x SPDIF out connector, 1 x Chassis intrusion header, 1 x TPM header. integrated CSM_Coporate Stable Modelsoftware (đồng bộ thương hiệu)…
Hệ điều hành Win 11”.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho rằng, việc HSMT yêu cầu tính tương tự là thiết bị giảng dạy các bộ môn thuộc Trường THPT là chưa phù hợp, gây hạn chế nhà thầu bởi thiết bị dạy học các cấp học khác cũng mang tính tương tự là thiết bị dạy học. Do đó, Nhà thầu đề xuất điều chỉnh thành “thiết bị giảng dạy các bộ môn” để các nhà thầu có năng lực được tham gia Gói thầu một cách khách quan nhất.
Đối với phần yêu cầu kỹ thuật, theo Nhà thầu, không khó để nhận ra đây là bộ máy hoàn toàn độc quyền của hãng máy tính FPT. Cụ thể là mainboard máy tính là sản phẩm độc quyền của Asus dành riêng cho FPT Elead (gửi kèm đường link để Chủ đầu tư tham chiếu https://www.asus.com/vn/motherboards-components/motherboards/csm/prime- h610m2-fpt/), với những thông số mà các hãng khác không thể đạt theo yêu cầu của dòng mainboard này mặc dù về độ ứng dụng cho môi trường dạy và học hay là hoàn toàn không cần thiết những cổng kết nối theo yêu cầu của HSMT.
Nhà thầu cũng cho rằng, Mainboard H610 phổ biến trên thị trường gồm thương hiệu: Giagabyte, MSI, Asrock,... đều không đáp ứng tiêu chí 6 khe RAM như yêu cầu của HSMT. Máy vi tính để bàn chỉ dùng để thực hiện dạy và học, truy cập các ứng dụng cơ bản, tuy nhiên HSMT yêu cầu tới 6 khe RAM, 3xPCle/3.0 x 16 slot là không hợp lý, định hướng cho hãng máy tính nào đó. Do đó, điều này đã vi phạm điểm a khoản 2 Phụ lục 08 Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT: “Quy định yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu”.
Ngoài ra, Nhà thầu cho rằng, đây là máy tính sử dụng cho học sinh, giáo viên, dung lượng RAM chỉ cần 8GB, 16GB là đã dư tài nguyên bộ nhớ RAM để sử dụng, còn các khe, cổng mở rộng 1 x PCle/3.0 x 16 slot, chỉ cần 1 là đã đủ, vì trên thực tế không sử dụng gây thêm lãng phí. Trong khi sản phẩm của Gói thầu này gồm các thiết bị giảng và dạy học là hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, một số có thể sản xuất hoặc thương mại để cung cấp, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất nên việc yêu cầu như trên là không phù hợp với quy định. Điều này tạo ra sự cạnh tranh không bình đẳng giữa nhà thầu sản xuất và nhà thầu thương mại, khiến cho quyền lợi của các nhà thầu thương mại không được đảm bảo và không thu hút được nhà thầu tham dự.
Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu sửa đổi HSMT để tăng tính cạnh tranh lành mạnh trong đấu thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Bên mời thầu trả lời Nhà thầu như sau: Điều chỉnh tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm (Bảng số 01) Mục 2 Chương III của HSMT. Điều chỉnh yêu cầu kỹ thuật chi tiết của thiết bị máy vi tính thuộc Chương V Yêu cầu về kỹ thuật.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Để tăng tính cạnh tranh trong đầu thầu và có nhiều đơn vị tham gia dự thầu, Chủ đầu tư ban hành Văn bản số 238/QĐ-BQLDA ngày 12/6/2024 về việc phê duyệt điều chỉnh HSMT. Theo đó, HSMT điều chỉnh một số nội dung như sau:
Đối với mục tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm, điều chỉnh: “Trong đó hợp đồng tương tự là:
- Có tính chất tương tự: Hợp đồng cung cấp đầy đủ các loại thiết bị như:
+ Thiết bị văn phòng (bàn, ghế, tủ, ...)
+ Thiết bị điện tử, tin học
+ Thiết thiết bị giảng dạy các bộ môn thuộc Trường trung học phổ thông hoặc Trung học cơ sở.
- Có giá trị ≥ 3.364.000.000 VND.
Hoặc nhà thầu có thể chứng minh bằng các hợp đồng khác nhau nhưng phải đảm bảo có tối thiểu:
+ 01 hợp đồng cung cấp thiết bị văn phòng (bàn, ghế, tủ, ...) có giá trị ≥ 1.287.000.000 VND
+ 01 hợp đồng cung cấp thiết bị điện tử, tin học có giá trị ≥ 747.000.000 VND
+ 01 hợp đồng cung cấp thiết thiết bị giảng dạy các bộ môn thuộc Trường trung học phổ thông hoặc Trung học cơ sở có giá trị ≥ 1.330.000.000 VND”
Điều chỉnh yêu cầu kỹ thuật chi tiết, điều chỉnh như sau:
“'Mainboard: Chipset tương đương H610 Express LGA1700 S/p Core i7 + i5 + i3, tối thiểu 4 khe DIMM, tối đa 128GB, DDR4 3200/3000/2933/2800/2666/2400/2133, hỗ trợ Intel® Extreme Memory Profile (XMP), VGA & Sound 08 Channel (hoặc Realtek 7.1 Surround Sound) & 1 x port Gigabit onboard, tối thiểu 1 x PCIe 4.0/3.0 x16 slot, 1 x PCI slot. 1 x Parallel connector/ 1 x D-Sub Port, 1 xHDMI port, 1 x Display port, 1 x DVI-D port (nếu có).2 x COM (1 x COM port at back panel, 1 x COM connector ), 12 USB (4 x USB 3.1 port(s) (2 at back panel (included 1 Type C), 8 x USB 2.0 (6 port at midboard via 3 x USB connector, 2 x USB 2.0 port at rear panel), 1 x M.2 2280, 2260, 2242 (Gen3 x4 PCIE mode); 4 x SATA 6.0 Gb/s Ports, 1 x SPDIF out connector, 1 x Chassis intrusion header, 1 x TPM header. integrated CSM_Coporate Stable Modelsoftware (đồng bộ thương hiệu)… Hệ điều hành: FREE DOS”.
Điều chỉnh thời điểm đóng/mở thầu đến 15h00 ngày 19/6/2024. HSMT điều chỉnh được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định.
