Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 01/7/2025 nêu tiêu chí hợp đồng tương tự có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Mua sắm VTTB phục vụ SXKD đợt 2 năm 2025 của Công ty Điện lực Yên Bái
Dự toán Mua sắm VTTB phục vụ SXKD đợt 2 năm 2025 của Công ty Điện lực Yên Bái
Bên mời thầu: Công ty Điện lực Yên Bái - Chi nhánh Tổng công ty Điện lực miền Bắc
Chủ đầu tư: Công ty Điện lực Yên Bái - Chi nhánh Tổng công ty Điện lực miền Bắc
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 3.300.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 4.621.482.935 VND.
2. Gói thầu Mua sắm trang bị bảo hộ lao động năm 2025 của Công ty Điện lực Yên Bái
Dự toán Mua sắm trang bị bảo hộ lao động năm 2025 của Công ty Điện lực Yên Bái
Bên mời thầu: Công ty Điện lực Yên Bái - Chi nhánh Tổng công ty Điện lực miền Bắc
Chủ đầu tư: Công ty Điện lực Yên Bái - Chi nhánh Tổng công ty Điện lực miền Bắc
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 700.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.052.937.871 VND.
3. Gói thầu Mua sắm hệ thống ngăn ngừa sự cố máy biến áp 110kV
Dự toán Đầu tư hệ thống ngăn ngừa sự cố máy biến áp 110kV thuộc các trạm 110kV Ba Tri, Bình Đại, Bình Thạnh, Giồng Trôm và Giao Long năm 2024
Bên mời thầu: Công ty Điện lực Bến Tre (đổi tên từ Điện lực Bến Tre)
Chủ đầu tư: Công ty Điện lực Bến Tre (đổi tên từ Điện lực Bến Tre)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.985.500.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 4.265.000.000 VND.
4. Gói thầu Mua vật tư bảo đảm trang bị thông tin tàu biển
Dự toán Mua vật tư bảo đảm trang bị thông tin tàu biển
Bên mời thầu: BTL Vùng 4 Hải quân
Chủ đầu tư: BTL Vùng 4 Hải quân
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.100.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.360.000.000 VND.
5. Gói thầu Mua sắm thiết bị công nghệ thông tin phục vụ triển khai thực hiện bệnh án điện tử ngành y tế tại Trung tâm Y tế thành phố Quy Nhơn
Dự toán Gói thầu Mua sắm thiết bị công nghệ thông tin phục vụ triển khai thực hiện bệnh án điện tử ngành y tế tại Trung tâm Y tế thành phố Quy Nhơn
Bên mời thầu: Trung tâm Y tế thành phố Quy Nhơn
Chủ đầu tư: Trung tâm Y tế thành phố Quy Nhơn
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 871.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.244.103.889 VND.
6. Gói thầu Tổ chức khoá đào tạo Lãnh đạo đổi mới, sáng tạo và hoạch định chiến lược tăng trưởng đột phá cho Tổ chức và khoá đào tạo Tư duy kiến tạo và phát triển văn hoá sáng tạo trong công việc
Dự toán Tổ chức khoá đào tạo Lãnh đạo đổi mới, sáng tạo và hoạch định chiến lược tăng trưởng đột phá cho Tổ chức và khoá đào tạo Tư duy kiến tạo và phát triển văn hoá sáng tạo trong công việc
Bên mời thầu: Trung tâm Đào tạo - Huấn luyện nghiệp vụ Quản lý bay - Chi nhánh Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam - Công ty TNHH
Chủ đầu tư: Trung tâm Đào tạo - Huấn luyện nghiệp vụ Quản lý bay - Chi nhánh Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam - Công ty TNHH
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.160.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.332.000.000 VND.
7. Gói thầu Tập huấn, tuyên truyền trong công tác quản lý bảo vệ, sử dụng, phát triển rừng và quản lý lâm sản; nâng cao năng lực quản lý rừng, quản lý lâm sản, thực thi Hiệp định VPA/FLEGT trên địa bàn thành phố Hà Nội
Dự toán Tuyên truyền về quản lý bảo vệ rừng, quản lý lâm sản, nâng cao năng lực thực thi Hiệp định đối tác tự nguyện giữa nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam và Liên minh châu Âu về thực thi Luật Lâm nghiệp, quản trị rừng và thương mại lâm sản (VPA/FLEGT) trên địa bàn thành phố Hà Nội
Bên mời thầu: Chi cục Kiểm lâm Hà Nội
Chủ đầu tư: Chi cục Kiểm lâm Hà Nội
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 938.134.500 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.876.269.000 VND.
8. Gói thầu 02 Đảm bảo kỹ thuật cho 03 hệ thống Vera-NG
Dự toán Mua sắm đợt 3 năm 2025 của Phòng Hậu cần - Kỹ thuật/Cục Tác chiến điện tử
Bên mời thầu: Cục Tác chiến điện tử/BTTM
Chủ đầu tư: Cục Tác chiến điện tử/BTTM
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 647.521.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.295.041.000 VND.
9. Gói thầu Thi công xây dựng và đảm bảo giao thông
Dự án Cải tạo, nâng cấp đường giao thông thôn Trương Kênh Cầu (đoạn từ nhà ông Công đến nhà ông Thu Trong)
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng GT24
Chủ đầu tư: UBND xã Đồng Than (huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên - nay là xã Hoàn Long, tỉnh Hưng Yên)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.200.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.213.531.000 VND.
10. Gói thầu Thi công xây dựng
Dự án Lắp đặt đèn cảnh báo nguy hiểm (đèn nhấp nháy màu vàng, nội dung cảnh báo đi chậm), sơn gờ giảm tốc, lắp đặt biển báo; sửa chữa xây rãnh đoạn Km5+00 - Km6+400 ĐT.266
Bên mời thầu: Sở Xây dựng tỉnh Thái Nguyên
Chủ đầu tư: Sở Xây dựng tỉnh Thái Nguyên
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 3.600.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 7.037.790.058 VND.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mẫu số 4A Hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự (Y) thông thường bằng khoảng 50% giá trị của gói thầu đang xét. Trường hợp mua sắm tập trung hoặc mua sắm hàng hóa có số lượng, khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống còn Y/1,25 và/hoặc chia gói thầu thành các phần (lô) để tăng tính cạnh tranh cho gói thầu.
2. Theo Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự thông thường khoảng 30% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 30% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu); đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống trong khoảng 20% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 20% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu).
Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn có tính chất công việc lặp lại theo chu kỳ qua các năm dẫn đến thời gian thực hiện hợp đồng kéo dài thì giá trị hợp đồng tương tự được xác định khoảng 30% (hoặc 20% trong trường hợp gói thầu có công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu có khối lượng mời thầu lớn) giá trị của phần công việc tính theo 01 chu kỳ (01 năm) mà không tính theo tổng giá trị gói thầu qua các năm. Trong trường hợp này, việc đánh giá về quy mô, tính chất của hợp đồng tương tự cũng được xét theo 01 chu kỳ (01 năm) tương ứng.
3. Tại Ghi chú (13) Mẫu số 3A Hồ sơ mời thầu xây lắp qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT:
(13) Ghi giá trị của V, V1, V2, V3. Trong đó:
- V có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị công việc xây lắp của công trình thuộc gói thầu đang xét (công trình A). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V trong khoảng 40% - 50% giá trị công việc xây lắp của công trình A.
- V1, V2, V3... có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị của từng công trình/hạng mục tương ứng (A1, A2, A3...) thuộc gói thầu đang xét (bao gồm thuế, phí, lệ phí và chi phí dự phòng nếu có). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V1, V2, V3... trong khoảng 40% - 50% giá trị của công trình/hạng mục A1, A2, A3...
- Việc đánh giá về giá trị của các công trình/hạng mục mà nhà thầu đã thực hiện, tổ chuyên gia căn cứ vào giá trị hoàn thành, được nghiệm thu của công trình/hạng mục đó. Thời điểm xác nhận công trình/hạng mục hoàn thành để xác định công trình/hạng mục tương tự là thời điểm nghiệm thu công trình/hạng mục, không căn cứ vào thời điểm ký kết hợp đồng.
(Hai công trình có cấp thấp hơn liền kề với cấp của công trình đang xét, giá trị hoàn thành mỗi công trình cấp thấp hơn liền kề bằng hoặc lớn hơn 50% giá trị của công trình đang xét thì được đánh giá là một công trình xây lắp tương tự).
- Các công trình/hạng mục tương tự mà nhà thầu đã hoàn thành có thể thuộc một hoặc nhiều hợp đồng (hợp đồng có thể đang thực hiện, chưa thanh lý).
- Đối với gói thầu gồm tổ hợp nhiều công trình theo pháp luật về xây dựng, chủ đầu tư có thể yêu cầu phải hoàn thành công trình/hạng mục tương tự cho tất cả các công trình/hạng mục trong gói thầu hoặc chỉ yêu cầu hoàn thành công trình/hạng mục tương tự đối với một số công trình/hạng mục chính, trường hợp có một số công trình có cùng loại kết cấu thì chỉ yêu cầu về công trình/hạng mục tương tự đối với cùng loại kết cấu mà có cấp công trình cao nhất (trường hợp có nhiều công trình cùng loại kết cấu và cấp công trình thì giá trị hợp đồng tương tự được tính theo công trình có giá trị cao nhất). Công trình/hạng mục mà nhà thầu đã hoàn thành có cùng loại kết cấu và có cấp công trình cao hơn cấp công trình của gói thầu đang xét thì được coi là đáp ứng yêu cầu về loại kết cấu và cấp công trình.
