Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 04/6/2025 nêu tiêu chí hợp đồng tương tự có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Cung cấp màng trao đổi ion cho thiết bị điện phân R230
Dự toán Bảng tổng hợp chi phí mua sắm vật tư
Bên mời thầu: Công ty CP Hóa chất Việt Trì (tỉnh Phú Thọ)
Chủ đầu tư: Công ty CP Hóa chất Việt Trì (tỉnh Phú Thọ)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 8.149.102.500 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 11.641.575.000 VND.
2. Gói thầu VT12 Mua sắm vật tư, hàng hóa phục vụ sửa chữa TBKT ngành PPK của Nhà máy
Dự toán Mua sắm vật tư, hàng hoá phục vụ sửa chữa TBKT của Nhà máy đợt 12 năm 2025
Bên mời thầu: Nhà máy Quốc phòng A29 (tỉnh Đồng Nai)
Chủ đầu tư: Nhà máy Quốc phòng A29 (tỉnh Đồng Nai)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 3.150.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 4.498.205.000 VND.
3. Gói thầu số 34 Kính hiển vi các loại phục vụ công tác giám định
Dự toán Trong nguồn kinh phí bổ sung dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2024 cấp cho C09
Bên mời thầu: Viện Khoa học hình sự (TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Viện Khoa học hình sự (TP. Hà Nội)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.200.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 4.217.440.000 VND.
4. Gói thầu Mua sắm vật tư hàng hóa quý 2
Dự toán Mua sắm vật tư hàng hóa quý 2
Bên mời thầu: Lữ đoàn 189 (tỉnh Khánh Hòa)
Chủ đầu tư: Lữ đoàn 189 (tỉnh Khánh Hòa)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.350.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.899.779.500 VND.
5. Gói thầu Mua sắm thiết bị phục vụ ứng phó sự cố bức xạ và hạt nhân trên địa bàn tỉnh Trà Vinh
Dự toán Mua sắm thiết bị phục vụ ứng phó sự cố bức xạ và hạt nhân trên địa bàn tỉnh Trà Vinh
Bên mời thầu: Công ty TNHH Xây dựng kỹ thuật hạ tầng Thăng Long
Chủ đầu tư: Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Trà Vinh
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 990.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.420.345.000 VND.
6. Gói thầu Phục hồi vật tư đợt 3 phục vụ bảo dưỡng sửa chữa Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng 1
Dự toán Phục hồi vật tư đợt 3 phục vụ bảo dưỡng sửa chữa Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng 1
Bên mời thầu: Chi nhánh Tổng công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam - Công ty CP - Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật
Chủ đầu tư: Chi nhánh Tổng công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam - Công ty CP - Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 3.600.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 5.061.781.497 VND.
7. Gói thầu Gia công và lắp đặt hệ thống chắn rác trạm bơm nước làm mát chính Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng 1
Dự toán Gia công và lắp đặt hệ thống chắn rác trạm bơm nước làm mát chính Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng 1
Bên mời thầu: Chi nhánh Tổng công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam - Công ty CP - Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật
Chủ đầu tư: Chi nhánh Tổng công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam - Công ty CP - Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.000.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 3.198.544.910 VND.
8. Gói thầu Trang bị bản quyền phần mềm phục vụ công tác sản xuất kinh doanh tại Công ty Điện lực Bắc Giang năm 2025
Dự toán Trang bị bản quyền phần mềm phục vụ công tác sản xuất kinh doanh tại Công ty Điện lực Bắc Giang năm 2025
Bên mời thầu: Công ty Điện lực Bắc Giang - Chi nhánh Tổng công ty Điện lực miền Bắc
Chủ đầu tư: Công ty Điện lực Bắc Giang - Chi nhánh Tổng công ty Điện lực miền Bắc
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 717.833.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.025.476.000 VND.
9. Gói thầu Sửa chữa nhà 4 tầng phục vụ đào tạo thực hành nghề và khởi nghiệp của học sinh, sinh viên
Dự án Sửa chữa nhà 4 tầng phục vụ đào tạo thực hành nghề và khởi nghiệp của học sinh, sinh viên của Trường Cao đẳng Du lịch Huế
Bên mời thầu: Trường Cao đẳng Du lịch Huế (Thành phố Huế)
Chủ đầu tư: Trường Cao đẳng Du lịch Huế (Thành phố Huế)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 02 công trình có: loại kết cấu: dạng nhà, cấp III, trong đó ít nhất một công trình có giá trị là (V) 8.000.000.000 VND và tổng giá trị tất cả các công trình >= 16.000.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 8.481.357.840 VND.
10. Gói thầu số 01 Xây lắp + thiết bị (bao gồm chi phí dự phòng)
Dự án Sửa chữa nâng cấp cơ sở vật chất Trường THPT Lê Quý Đôn
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Mạnh Quân 68
Chủ đầu tư: Trường THPT Lê Quý Đôn (huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 01 công trình có: loại kết cấu: nhà, kết cấu dạng nhà, cấp III, có giá trị là (V): 1.800.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 3.505.882.000 VND.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mẫu số 4A Hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự (Y) thông thường bằng khoảng 50% giá trị của gói thầu đang xét. Trường hợp mua sắm tập trung hoặc mua sắm hàng hóa có số lượng, khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống còn Y/1,25 và/hoặc chia gói thầu thành các phần (lô) để tăng tính cạnh tranh cho gói thầu.
2. Theo Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự thông thường khoảng 30% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 30% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu); đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống trong khoảng 20% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 20% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu).
Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn có tính chất công việc lặp lại theo chu kỳ qua các năm dẫn đến thời gian thực hiện hợp đồng kéo dài thì giá trị hợp đồng tương tự được xác định khoảng 30% (hoặc 20% trong trường hợp gói thầu có công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu có khối lượng mời thầu lớn) giá trị của phần công việc tính theo 01 chu kỳ (01 năm) mà không tính theo tổng giá trị gói thầu qua các năm. Trong trường hợp này, việc đánh giá về quy mô, tính chất của hợp đồng tương tự cũng được xét theo 01 chu kỳ (01 năm) tương ứng.
3. Tại Ghi chú (13) Mẫu số 3A Hồ sơ mời thầu xây lắp qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT:
(13) Ghi giá trị của V, V1, V2, V3. Trong đó:
- V có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị công việc xây lắp của công trình thuộc gói thầu đang xét (công trình A). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V trong khoảng 40% - 50% giá trị công việc xây lắp của công trình A.
- V1, V2, V3... có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị của từng công trình/hạng mục tương ứng (A1, A2, A3...) thuộc gói thầu đang xét (bao gồm thuế, phí, lệ phí và chi phí dự phòng nếu có). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V1, V2, V3... trong khoảng 40% - 50% giá trị của công trình/hạng mục A1, A2, A3...
- Việc đánh giá về giá trị của các công trình/hạng mục mà nhà thầu đã thực hiện, tổ chuyên gia căn cứ vào giá trị hoàn thành, được nghiệm thu của công trình/hạng mục đó. Thời điểm xác nhận công trình/hạng mục hoàn thành để xác định công trình/hạng mục tương tự là thời điểm nghiệm thu công trình/hạng mục, không căn cứ vào thời điểm ký kết hợp đồng.
(Hai công trình có cấp thấp hơn liền kề với cấp của công trình đang xét, giá trị hoàn thành mỗi công trình cấp thấp hơn liền kề bằng hoặc lớn hơn 50% giá trị của công trình đang xét thì được đánh giá là một công trình xây lắp tương tự).
- Các công trình/hạng mục tương tự mà nhà thầu đã hoàn thành có thể thuộc một hoặc nhiều hợp đồng (hợp đồng có thể đang thực hiện, chưa thanh lý).
- Đối với gói thầu gồm tổ hợp nhiều công trình theo pháp luật về xây dựng, chủ đầu tư có thể yêu cầu phải hoàn thành công trình/hạng mục tương tự cho tất cả các công trình/hạng mục trong gói thầu hoặc chỉ yêu cầu hoàn thành công trình/hạng mục tương tự đối với một số công trình/hạng mục chính, trường hợp có một số công trình có cùng loại kết cấu thì chỉ yêu cầu về công trình/hạng mục tương tự đối với cùng loại kết cấu mà có cấp công trình cao nhất (trường hợp có nhiều công trình cùng loại kết cấu và cấp công trình thì giá trị hợp đồng tương tự được tính theo công trình có giá trị cao nhất). Công trình/hạng mục mà nhà thầu đã hoàn thành có cùng loại kết cấu và có cấp công trình cao hơn cấp công trình của gói thầu đang xét thì được coi là đáp ứng yêu cầu về loại kết cấu và cấp công trình.
