Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 17/12/2024 nêu tiêu chí hợp đồng tương tự có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Cung cấp dịch vụ vệ sinh công nghiệp hàng ngày tại Bệnh viện Bắc Thăng Long năm 2025 - 2026
Dự toán Cung cấp dịch vụ vệ sinh công nghiệp hàng ngày tại Bệnh viện Bắc Thăng Long năm 2025 - 2026
Bên mời thầu: Bệnh viện Bắc Thăng Long
Chủ đầu tư: Bệnh viện Bắc Thăng Long (huyện Đông Anh, TP. Hà Nội)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Cung cấp dịch vụ vệ sinh công nghiệp cho bệnh viện/trung tâm y tế; có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.746.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 4.999.023.000 VND; thời gian thực hiện Gói thầu là 24 tháng.
2. Gói thầu Cung cấp dịch vụ bảo vệ tại Bệnh viện An Bình năm 2025 - 2026
Dự toán Cung cấp dịch vụ bảo vệ tại Bệnh viện An Bình năm 2025 - 2026
Bên mời thầu: Bệnh viện An Bình
Chủ đầu tư: Bệnh viện An Bình (Quận 5, TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Cung cấp dịch vụ bảo vệ cho cơ sở y tế hoặc chung cư hoặc tòa nhà hoặc dự án; có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.100.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 3.000.000.000 VND.
3. Gói thầu số 04 Thuê dịch vụ công nghệ thông tin hệ thống quản lý, lưu trữ và đường truyền kết nối hệ thống camera an ninh trên địa bàn huyện Châu Phú giai đoạn 2024 - 2028
Dự toán Thuê dịch vụ công nghệ thông tin hệ thống quản lý, lưu trữ và đường truyền kết nối hệ thống camera an ninh trên địa bàn huyện Châu Phú giai đoạn 2024 - 2028
Bên mời thầu: Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Châu Phú
Chủ đầu tư: Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Châu Phú (tỉnh An Giang)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Thuê hệ thống camera giám sát an ninh; có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.272.327.160 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 2.544.654.320 VND; thời gian thực hiện Gói thầu là 5 năm.
4. Gói thầu số 3 Trang trí điện, cây xanh, cây cảnh và vét vôi bồn hoa giải phân cách
Dự toán Trang trí Tết Nguyên đán năm 2025
Bên mời thầu: Ban Quản lý dịch vụ công ích huyện Diên Khánh
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dịch vụ công ích huyện Diên Khánh (tỉnh Khánh Hoà)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Trang trí điện, cây xanh, cây cảnh và vét vôi bồn hoa giải phân cách; có quy mô (giá trị) tối thiểu: 624.535.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 1.873.605.000 VND.
5. Gói thầu Thuê dịch vụ công nghệ thông tin Hệ thống đảm bảo an toàn thông tin SOC tỉnh Kon Tum, giai đoạn 2024 - 2026
Dự toán Thuê dịch vụ công nghệ thông tin Hệ thống đảm bảo an toàn thông tin SOC tỉnh Kon Tum, giai đoạn 2024 - 2026
Bên mời thầu: Sở Thông tin và Truyền thông Kon Tum
Chủ đầu tư: Sở Thông tin và Truyền thông Kon Tum
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Hợp đồng thuê dịch vụ công nghệ thông tin “Hệ thống đảm bảo an toàn thông tin SOC”; có quy mô (giá trị) tối thiểu: 700.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 3.788.532.000 VND; thời gian thực hiện Gói thầu là 36 tháng.
6. Gói thầu Thuê hoạt động máy phát điện dự phòng
Dự toán Thuê hoạt động máy phát điện dự phòng cung cấp điện cho người lao động của Công ty 35 tại khu nhà ở công nhân Tổng công ty Đông Bắc
Bên mời thầu: Công ty 35 - Chi nhánh Tổng công ty Đông Bắc
Chủ đầu tư: Công ty 35 - Chi nhánh Tổng công ty Đông Bắc
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự với gói thầu đang xét (dịch vụ cho thuê hoạt động thiết bị); có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.651.751.750 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 3.303.503.500 VND; thời gian thực hiện Gói thầu là 60 tháng.
7. Gói thầu Mua sắm dịch vụ bảo vệ an ninh trật tự
Dự toán Mua sắm dịch vụ bảo vệ an ninh trật tự
Bên mời thầu: Bệnh viện Ung bướu tỉnh Bắc Giang
Chủ đầu tư: Bệnh viện Ung bướu tỉnh Bắc Giang
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Hợp đồng bảo vệ an ninh trật tự; có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.200.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 2.342.597.760 VND; thời gian thực hiện Gói thầu là 24 tháng.
8. Gói thầu số 1 Thuê dịch vụ công nghệ thông tin: Phần mềm quản lý thông tin nhà trường
Dự toán Thuê phần mềm quản lý hệ thống thông tin nhà trường giai đoạn năm 2024 - 2027
Bên mời thầu: Trường Chính trị tỉnh Lào Cai
Chủ đầu tư: Trường Chính trị tỉnh Lào Cai
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Thuê phần mềm quản lý; có quy mô (giá trị) tối thiểu: 180.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 970.200.000 VND; thời gian thực hiện Gói thầu là 37 tháng.
9. Gói thầu số 04 Thuê dịch vụ công nghệ thông tin Hệ thống thông tin đất đai tại tỉnh Quảng Ngãi năm 2024 và các năm tiếp theo
Dự toán Thuê dịch vụ công nghệ thông tin Hệ thống thông tin đất đai tại tỉnh Quảng Ngãi năm 2024 và các năm tiếp theo
Bên mời thầu: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi
Chủ đầu tư: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Cho thuê hoặc cung cấp phần mềm, bản quyền phần mềm, cơ sở dữ liệu lĩnh vực GIS và cung cấp hạ tầng công nghệ thông tin; có quy mô (giá trị) tối thiểu: 4.209.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 14.029.394.000 VND; thời gian thực hiện Gói thầu là 36 tháng.
10. Gói thầu Ngoại kiểm, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2024
Dự toán Ngoại kiểm, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2024 của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Hùng Thiên
Chủ đầu tư: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Đồng Nai
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu:
Uy tín của nhà thầu thông qua việc tham dự thầu và thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó: Đã hoàn thành tối thiểu 01 hợp đồng tương tự (là hợp đồng kiểm nghiệm/xét nghiệm mẫu nước sinh hoạt hoặc nước sạch có giá trị ≥ 1.769.000.000 đồng) đảm bảo chất lượng và tiến độ, được chủ đầu tư nghiệm thu hoàn thành (nhà thầu đính kèm tài liệu để chứng minh).
11. Gói thầu Cung cấp dịch vụ bảo vệ và vệ sinh năm 2025 tại Chi nhánh NHPT khu vực Quảng Ngãi - Bình Định
Dự toán Cung cấp dịch vụ bảo vệ và vệ sinh năm 2025 tại Chi nhánh NHPT khu vực Quảng Ngãi - Bình Định
Bên mời thầu: Chi nhánh Ngân hàng Phát triển khu vực Quảng Ngãi – Bình Định
Chủ đầu tư: Chi nhánh Ngân hàng Phát triển khu vực Quảng Ngãi – Bình Định
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
Kinh nghiệm và uy tín của nhà thầu: Nhà thầu có tối thiểu 02 hợp đồng cung cấp dịch vụ bảo vệ an ninh và vệ sinh công nghiệp cho các khách hàng là ngân hàng tương tự về quy mô (phạm vị hoạt động từ 3 tỉnh trở lên) và có giá trị từ 500.000.000 đồng trở lên trong thời gian 03 năm trở lại đây (2021, 2022; 2023) tính đến thời điểm đóng thầu.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, hợp đồng tương tự là hợp đồng có tính chất tương tự với gói thầu đang xét, có giá trị hợp đồng thông thường khoảng 50% giá của gói thầu. Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị của hợp đồng tương tự trong khoảng 40% giá của gói thầu đang xét.
Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn có tính chất công việc lặp lại theo chu kỳ qua các năm dẫn đến thời gian thực hiện hợp đồng kéo dài thì giá trị hợp đồng tương tự được xác định khoảng 50% giá trị của phần công việc tính theo 01 chu kỳ (01 năm) mà không tính theo tổng giá trị gói thầu qua các năm. Trong trường hợp này, việc đánh giá về quy mô, tính chất của hợp đồng tương tự cũng được xét theo 01 chu kỳ (01 năm) tương ứng.
2. Theo điểm a khoản 1 Điều 79 (Quy trình chào hàng cạnh tranh) Nghị định số 24/2024/NĐ-CP, đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn, hồ sơ mời thầu không yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm.
Theo Mẫu hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, đối với gói thầu áp dụng chào hàng cạnh tranh, không yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, nhưng nhà thầu tham dự thầu phải cam kết có đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện gói thầu (nội dung về cam kết được thực hiện cùng với đơn dự thầu khi nhà thầu nộp E-HSDT), trong trường hợp này, nhà thầu không phải cung cấp tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm.
