Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 25/02/2025 nêu các tiêu chí về giấy phép bán hàng, quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Trang bị xe ô tô 7 chỗ, 2 cầu phục vụ công tác SXKD
Dự toán Trang bị xe ô tô phục vụ công tác sản xuất kinh doanh cho Công ty Điện lực Sơn La
Bên mời thầu: Công ty Điện lực Sơn La
Chủ đầu tư: Công ty Điện lực Sơn La
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
2. Gói thầu Cung cấp các sản phẩm sữa Vinamilk cho người lao động năm 2025
Dự toán Cung cấp các sản phẩm sữa Vinamilk cho người lao động năm 2025
Bên mời thầu: Công ty TNHH MTV Xăng dầu Bà Rịa - Vũng Tàu
Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV Xăng dầu Bà Rịa - Vũng Tàu
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Sữa đặc có đường Ông Thọ đỏ 380g; sữa đặc có đường Ông Thọ trắng 380g; sữa tươi thanh trùng có đường Vinamilk 180ml; sữa tươi thanh trùng ít đường Vinamilk 180ml; sữa tươi thanh trùng không đường Vinamilk 180ml; sữa tươi thanh trùng hương dâu Vinamilk 180ml; sữa bột VNM Sure Prevent Gold HT400; sữa bột VNM Sure Prevent Gold HT900…
3. Gói thầu số 17 Phần thiết bị bổ sung
Dự án Nhà học, các phòng chức năng cao 3 tầng và hạng mục phụ trợ Trường Mầm non Hưng Đông
Bên mời thầu: Ủy ban nhân dân xã Hưng Đông (thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An)
Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dân xã Hưng Đông (thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Tủ lạnh lưu mẫu thực phẩm Panasonic Inverter 234 lít.
4. Gói thầu Mua sắm thiết bị học tập
Dự án Trường Mầm non Hòa Phước - Khu vực Nhơn Thọ (giai đoạn 2)
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hòa Vang (TP. Đà Nẵng)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hòa Vang (TP. Đà Nẵng)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Tivi 1: Hệ điều hành WebOS22, bộ xử lý α5 Gen5 AI 4K. Ghế hội trường: Sản phẩm ghế hội trường Hòa Phát GHT11 kết hợp với bàn hội trường sử dụng cho phòng hội trường, hội nghị.
5. Gói thầu Thiết bị
Dự án Xây mới thay thế khối hiệu bộ và dãy lớp học Trường THCS Lý Tự Trọng
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án và giải phóng mặt bằng quận Sơn Trà (TP. Đà Nẵng)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án và giải phóng mặt bằng quận Sơn Trà (TP. Đà Nẵng)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bảng xanh có hệ thống trượt: mặt bảng bằng thép phủ màu sơn chống lóa Hàn Quốc kẻ ô li. Tivi 65 inch: Hệ điều hành Tizen OS. Tủ đựng hồ sơ: Tủ sử dụng chất liệu gỗ Melamine Hàn Quốc, chống ẩm, chống xước nhẹ, dễ dàng lau chùi, vệ sinh, chống nấm mốc. Ghế ngồi: Ghế gấp khung thép Hòa Phát, sản phẩm ghế gấp Hòa Phát G11 được dùng trong phòng ăn, văn phòng, phòng chờ, phòng tiếp dân...
6. Gói thầu số 04 Thiết bị
Dự án Sửa chữa hội trường, nhà công vụ Huyện ủy, các hạng mục phụ trợ, thay thế các trang thiết bị phục vụ Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện khóa V, nhiệm kỳ 2025 - 2030
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Pác Nặm (tỉnh Bắc Kạn)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Pác Nặm (tỉnh Bắc Kạn)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Màn hình Tivi: Hệ điều hành Tizen™.
7. Gói thầu số 01 Mua sắm vật tư, thiết bị âm thanh, màn hình phòng họp
Dự toán Mua sắm vật tư, thiết bị âm thanh, màn hình phòng họp của Ban Tổ chức Tỉnh ủy
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông, dân dụng và công nghiệp tỉnh Phú Thọ
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông, dân dụng và công nghiệp tỉnh Phú Thọ
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bộ điều khiển trung tâm, micro chủ tọa cần dài, micro đại biểu cần dài, loa âm trần 40W, màn hình hiển thị thông minh… xuất xứ Hàn Quốc. Thiết bị phát sóng vô tuyến xuất xứ Trung Quốc.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mục 16.2 thuộc Chương II Mẫu số 4A ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, đối với hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất thì không yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
2. Theo Phụ lục 10 ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, một số nội dung của E-HSMT dẫn đến hạn chế cạnh tranh theo quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu bao gồm:
- Quy định yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu.
- Yêu cầu giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương đối với những hàng hóa thông dụng, đơn giản.
- Yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa, trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu.
3. Khoản 9 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định về nhãn hiệu, xuất xứ của hàng hóa:
a) Trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu, hồ sơ mời thầu không được nêu yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa;
b) Đối với nội dung quy định tại khoản 2 Điều 44 của Luật Đấu thầu, trường hợp hồ sơ mời thầu có quy định về xuất xứ theo nhóm nước, vùng lãnh thổ mà không bao gồm xuất xứ Việt Nam thì hàng hóa xuất xứ Việt Nam vẫn được xem xét, đánh giá;
c) Trường hợp không thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ thì được nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có).
