Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 28/5/2025 nêu tiêu chí hợp đồng tương tự có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Mua 05 xe ô tô xitec dung tích 18m3 vận chuyển xăng dầu cho PVOIL Trans
Dự án Mua 05 xe ô tô xitec dung tích 18m3 vận chuyển xăng dầu cho PVOIL Trans
Bên mời thầu: Công ty TNHH MTV Vận tải xăng dầu dầu khí Việt Nam
Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV Vận tải xăng dầu dầu khí Việt Nam
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 9.000.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 13.500.000.000 VND.
2. Gói thầu Mua sắm vật tư sản xuất, sửa chữa thiết bị, cụm máy lẻ, vật tư kỹ thuật năm 2025
Dự toán Mua sắm vật tư sản xuất, sửa chữa thiết bị, cụm máy lẻ, vật tư kỹ thuật năm 2025
Bên mời thầu: Trung tâm Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng/Cục HC-KT PKKQ
Chủ đầu tư: Trung tâm Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng/Cục HC-KT PKKQ
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 8.400.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 12.000.000.000 VND.
3. Gói thầu Mua sắm vật tư, linh kiện
Dự toán Mua sắm vật tư, linh kiện phục vụ sản xuất vật tư, linh kiện phục vụ sản xuất vật tư kỹ thuật năm 2025
Bên mời thầu: Trung tâm Kỹ thuật thông tin Công nghệ cao (TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Trung tâm Kỹ thuật thông tin Công nghệ cao (TP. Hà Nội)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 5.452.019.300 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 7.788.599.000 VND.
4. Gói thầu số 06 Mua sắm vật tư điện, điện tử đợt 2-2025
Dự toán Mua sắm vật tư, hàng hóa phục vụ sửa chữa, sản xuất trang bị ngành thông tin đợt 2 năm 2025
Bên mời thầu: Nhà máy A40 (TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Nhà máy A40 (TP. Hà Nội)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 4.209.105.600 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 5.261.382.000 VND.
5. Gói thầu số 39 Cung cấp vật tư, sửa chữa máy tính HMI hệ thống kích từ tổ máy S1 - Nhà máy Nhiệt điện Mông Dương 1 năm 2025
Dự toán Sản xuất kinh doanh điện năm 2025
Bên mời thầu: Chi nhánh Tổng công ty Phát điện 3 - Công ty CP - Công ty Nhiệt điện Mông Dương
Chủ đầu tư: Chi nhánh Tổng công ty Phát điện 3 - Công ty CP - Công ty Nhiệt điện Mông Dương
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.400.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.534.906.500 VND.
6. Gói thầu Mua sắm hàng hóa
Dự toán Trang bị máy đo Mini OTDR và dụng cụ thi công cáp quang năm 2025
Bên mời thầu: Viễn thông Bắc Giang
Chủ đầu tư: Viễn thông Bắc Giang
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 806.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.151.700.000 VND.
7. Gói thầu Mua sắm trang thiết bị phục vụ giảng dạy năm 2025
Dự toán Mua sắm trang thiết bị phục vụ giảng dạy năm 2025
Bên mời thầu: Công ty CP Tư vấn xây dựng Lạc Việt
Chủ đầu tư: Trường Đại học Quảng Nam
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.109.510.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.585.020.000 VND.
8. Gói thầu Cung cấp đường truyền cho Camera
Dự toán Cung cấp đường truyền cho camera đảm bảo an ninh trật tự
Bên mời thầu: Công an tỉnh Vĩnh Phúc
Chủ đầu tư: Công an tỉnh Vĩnh Phúc
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 932.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.863.887.000 VND.
9. Gói thầu số 01 Thi công xây dựng công trình
Dự án Sửa chữa đường giao thông nội đồng xã Phú Thọ đoạn từ ĐH53 đến ngõ trại thôn Quang Tiến
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn và Đầu tư xây dựng QMD
Chủ đầu tư: UBND xã Phú Thọ (huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 01 công trình có: loại kết cấu: công trình giao thông, cấp IV, có giá trị là (V): 3.600.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 7.095.664.000VND.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mẫu số 4A Hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự (Y) thông thường bằng khoảng 50% giá trị của gói thầu đang xét. Trường hợp mua sắm tập trung hoặc mua sắm hàng hóa có số lượng, khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống còn Y/1,25 và/hoặc chia gói thầu thành các phần (lô) để tăng tính cạnh tranh cho gói thầu.
2. Tại Ghi chú (13) Mẫu số 3A Hồ sơ mời thầu xây lắp qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT:
(13) Ghi giá trị của V, V1, V2, V3. Trong đó:
- V có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị công việc xây lắp của công trình thuộc gói thầu đang xét (công trình A). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V trong khoảng 40% - 50% giá trị công việc xây lắp của công trình A.
- V1, V2, V3... có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị của từng công trình/hạng mục tương ứng (A1, A2, A3...) thuộc gói thầu đang xét (bao gồm thuế, phí, lệ phí và chi phí dự phòng nếu có). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V1, V2, V3... trong khoảng 40% - 50% giá trị của công trình/hạng mục A1, A2, A3...
- Việc đánh giá về giá trị của các công trình/hạng mục mà nhà thầu đã thực hiện, tổ chuyên gia căn cứ vào giá trị hoàn thành, được nghiệm thu của công trình/hạng mục đó. Thời điểm xác nhận công trình/hạng mục hoàn thành để xác định công trình/hạng mục tương tự là thời điểm nghiệm thu công trình/hạng mục, không căn cứ vào thời điểm ký kết hợp đồng.
(Hai công trình có cấp thấp hơn liền kề với cấp của công trình đang xét, giá trị hoàn thành mỗi công trình cấp thấp hơn liền kề bằng hoặc lớn hơn 50% giá trị của công trình đang xét thì được đánh giá là một công trình xây lắp tương tự).
- Các công trình/hạng mục tương tự mà nhà thầu đã hoàn thành có thể thuộc một hoặc nhiều hợp đồng (hợp đồng có thể đang thực hiện, chưa thanh lý).
- Đối với gói thầu gồm tổ hợp nhiều công trình theo pháp luật về xây dựng, chủ đầu tư có thể yêu cầu phải hoàn thành công trình/hạng mục tương tự cho tất cả các công trình/hạng mục trong gói thầu hoặc chỉ yêu cầu hoàn thành công trình/hạng mục tương tự đối với một số công trình/hạng mục chính, trường hợp có một số công trình có cùng loại kết cấu thì chỉ yêu cầu về công trình/hạng mục tương tự đối với cùng loại kết cấu mà có cấp công trình cao nhất (trường hợp có nhiều công trình cùng loại kết cấu và cấp công trình thì giá trị hợp đồng tương tự được tính theo công trình có giá trị cao nhất). Công trình/hạng mục mà nhà thầu đã hoàn thành có cùng loại kết cấu và có cấp công trình cao hơn cấp công trình của gói thầu đang xét thì được coi là đáp ứng yêu cầu về loại kết cấu và cấp công trình.
3. Theo Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự thông thường khoảng 30% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 30% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu); đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống trong khoảng 20% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 20% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu).
Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn có tính chất công việc lặp lại theo chu kỳ qua các năm dẫn đến thời gian thực hiện hợp đồng kéo dài thì giá trị hợp đồng tương tự được xác định khoảng 30% (hoặc 20% trong trường hợp gói thầu có công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu có khối lượng mời thầu lớn) giá trị của phần công việc tính theo 01 chu kỳ (01 năm) mà không tính theo tổng giá trị gói thầu qua các năm. Trong trường hợp này, việc đánh giá về quy mô, tính chất của hợp đồng tương tự cũng được xét theo 01 chu kỳ (01 năm) tương ứng.
