Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 22/5/2025 nêu tiêu chí hợp đồng tương tự có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu May sắm đồng phục cho CBCNV-NLĐ năm 2025
Dự toán May sắm đồng phục cho CBCNV-NLĐ Công ty Vận chuyển và Kho vận Bưu điện năm 2025
Bên mời thầu: Công ty Vận chuyển và Kho vận Bưu điện, Tổng công ty Bưu điện Việt Nam
Chủ đầu tư: Công ty Vận chuyển và Kho vận Bưu điện, Tổng công ty Bưu điện Việt Nam
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.139.377.730 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.627.682.472 VND.
2. Gói thầu Mua xăng dầu quý II
Dự toán Mua sắm vật chất huấn luyện, hội thi, hội thao Hải đội Dân quân thường trực năm 2025
Bên mời thầu: Bộ Tư lệnh Vùng 5 Hải quân
Chủ đầu tư: Bộ Tư lệnh Vùng 5 Hải quân
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 3.500.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 5.000.000.000 VND.
3. Gói thầu số 03 Khí y tế
Dự toán Mua sắm vật tư tiêu hao, hóa chất năm 2025
Bên mời thầu: Bệnh viện Đa khoa Đức Giang
Chủ đầu tư: Bệnh viện Đa khoa Đức Giang
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.663.998.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.377.140.000 VND.
4. Gói thầu số 01 Mua sắm nguyên vật liệu và vật tư cơ khí
Dự toán Nhiệm vụ sản xuất TBHH VHH.25
Bên mời thầu: Viện Hóa học Môi trường quân sự
Chủ đầu tư: Viện Hóa học Môi trường quân sự
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 4.565.015.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 6.207.050.000 VND.
5. Gói thầu Mua vật tư sửa chữa tài sản chuyên dùng
Dự toán Mua vật tư sửa chữa tài sản chuyên dùng
Bên mời thầu: Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 2 (tỉnh Quảng Nam)
Chủ đầu tư: Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 2 (tỉnh Quảng Nam)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.439.879.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.056.970.000 VND.
6. Gói thầu số 05 Thiết bị dùng trong thăm dò chức năng
Dự toán Mua sắm thiết bị y tế của Bệnh viện Đa khoa Cà Mau năm 2025
Bên mời thầu: Bệnh viện Đa khoa Cà Mau
Chủ đầu tư: Bệnh viện Đa khoa Cà Mau
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.260.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.800.500.000 VND.
7. Gói thầu số 02 Các thiết bị dùng trong chẩn đoán hình ảnh
Dự toán Mua sắm thiết bị y tế của Bệnh viện Đa khoa Cà Mau năm 2025
Bên mời thầu: Bệnh viện Đa khoa Cà Mau
Chủ đầu tư: Bệnh viện Đa khoa Cà Mau
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.240.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.771.850.000 VND.
8. Gói thầu số 01 Mua sắm, lắp đặt 02 Hệ thống sấy đa năng 5 trong 1 dùng sấy nông sản và rau củ quả theo công nghệ tĩnh đảo chiều gió, nhiệt sạch; 01 Hệ thống đóng bao bán tự động trong chế biến nông sản cà phê, ngô, mắc ca
Dự toán Cung cấp máy móc để thực hiện mô hình cơ giới hoá, ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp hiện đại năm 2025
Bên mời thầu: Công ty TNHH Kiến trúc Cao Nguyên Xanh
Chủ đầu tư: Chi cục Phát triển nông thôn Lâm Đồng
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.150.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.640.000.000 VND.
9. Gói thầu Mua xe ô tô 7 chỗ
Dự toán Đầu tư xe ô tô 7 chỗ
Bên mời thầu: Công ty CP Thuốc sát trùng Việt Nam (TP. Hồ Chí Minh)
Chủ đầu tư: Công ty CP Thuốc sát trùng Việt Nam (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.100.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.635.630.150 VND.
10. Gói thầu Dịch vụ bọc lại bảo ôn các khu vực lò hơi và thiết bị phụ trợ bị hư hỏng bảo ôn Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng 1
Dự toán Dịch vụ bọc lại bảo ôn các khu vực lò hơi và thiết bị phụ trợ bị hư hỏng bảo ôn Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng 1
Bên mời thầu: Chi nhánh Tổng công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam - Công ty cổ phần - Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật
Chủ đầu tư: Chi nhánh Tổng công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam - Công ty cổ phần - Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 698.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.096.700.000 VND.
11. Gói thầu Thi công xây dựng công trình
Dự án Đường từ kè Xuôi đến chợ Xuôi
Bên mời thầu: Công ty TNHH Xây dựng và Dịch vụ Toàn Thắng Hưng Yên
Chủ đầu tư: UBND xã Thụy Lôi (huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 01 công trình có: loại kết cấu: đường giao thông (đào khuôn, đắp lề, đắp cát K95, K98, cấp phối đá dăm loại II, loại I, mặt đường bê tông nhựa C16), rãnh thoát nước, cống hộp thoát nước, an toàn giao thông, đảm bảo ATGT trong thi công, cấp IV có giá trị là (V): 2.000.000.000 VND với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh), nhà thầu quản lý hoặc nhà thầu phụ.
Trong khi Gói thầu có giá là 2.813.316.000 VND.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mẫu số 4A Hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự (Y) thông thường bằng khoảng 50% giá trị của gói thầu đang xét. Trường hợp mua sắm tập trung hoặc mua sắm hàng hóa có số lượng, khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống còn Y/1,25 và/hoặc chia gói thầu thành các phần (lô) để tăng tính cạnh tranh cho gói thầu.
2. Theo Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự thông thường khoảng 30% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 30% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu); đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống trong khoảng 20% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 20% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu).
Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn có tính chất công việc lặp lại theo chu kỳ qua các năm dẫn đến thời gian thực hiện hợp đồng kéo dài thì giá trị hợp đồng tương tự được xác định khoảng 30% (hoặc 20% trong trường hợp gói thầu có công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu có khối lượng mời thầu lớn) giá trị của phần công việc tính theo 01 chu kỳ (01 năm) mà không tính theo tổng giá trị gói thầu qua các năm. Trong trường hợp này, việc đánh giá về quy mô, tính chất của hợp đồng tương tự cũng được xét theo 01 chu kỳ (01 năm) tương ứng.
3. Tại Ghi chú (13) Mẫu số 3A Hồ sơ mời thầu xây lắp qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT:
(13) Ghi giá trị của V, V1, V2, V3. Trong đó:
- V có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị công việc xây lắp của công trình thuộc gói thầu đang xét (công trình A). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V trong khoảng 40% - 50% giá trị công việc xây lắp của công trình A.
- V1, V2, V3... có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị của từng công trình/hạng mục tương ứng (A1, A2, A3...) thuộc gói thầu đang xét (bao gồm thuế, phí, lệ phí và chi phí dự phòng nếu có). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V1, V2, V3... trong khoảng 40% - 50% giá trị của công trình/hạng mục A1, A2, A3...
- Việc đánh giá về giá trị của các công trình/hạng mục mà nhà thầu đã thực hiện, tổ chuyên gia căn cứ vào giá trị hoàn thành, được nghiệm thu của công trình/hạng mục đó. Thời điểm xác nhận công trình/hạng mục hoàn thành để xác định công trình/hạng mục tương tự là thời điểm nghiệm thu công trình/hạng mục, không căn cứ vào thời điểm ký kết hợp đồng.
(Hai công trình có cấp thấp hơn liền kề với cấp của công trình đang xét, giá trị hoàn thành mỗi công trình cấp thấp hơn liền kề bằng hoặc lớn hơn 50% giá trị của công trình đang xét thì được đánh giá là một công trình xây lắp tương tự).
- Các công trình/hạng mục tương tự mà nhà thầu đã hoàn thành có thể thuộc một hoặc nhiều hợp đồng (hợp đồng có thể đang thực hiện, chưa thanh lý).
- Đối với gói thầu gồm tổ hợp nhiều công trình theo pháp luật về xây dựng, chủ đầu tư có thể yêu cầu phải hoàn thành công trình/hạng mục tương tự cho tất cả các công trình/hạng mục trong gói thầu hoặc chỉ yêu cầu hoàn thành công trình/hạng mục tương tự đối với một số công trình/hạng mục chính, trường hợp có một số công trình có cùng loại kết cấu thì chỉ yêu cầu về công trình/hạng mục tương tự đối với cùng loại kết cấu mà có cấp công trình cao nhất (trường hợp có nhiều công trình cùng loại kết cấu và cấp công trình thì giá trị hợp đồng tương tự được tính theo công trình có giá trị cao nhất). Công trình/hạng mục mà nhà thầu đã hoàn thành có cùng loại kết cấu và có cấp công trình cao hơn cấp công trình của gói thầu đang xét thì được coi là đáp ứng yêu cầu về loại kết cấu và cấp công trình.