Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 09/6/2025 nêu các tiêu chí về chấm thầu, thương thảo, ký kết có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Thi công xây lắp công trình sửa chữa một số hạng mục tại Trường TH-THCS xã Hồng Ngài
Dự án Sửa chữa một số hạng mục tại Trường TH-THCS xã Hồng Ngài
Bên mời thầu: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Bắc Yên (tỉnh Sơn La)
Chủ đầu tư: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Bắc Yên (tỉnh Sơn La)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
| 6.2 Uy tín của nhà thầu. |
Nhà thầu không bị chủ đầu tư (bên mời thầu) đánh giá về uy tín trong việc tham dự thầu đối với các hành vi sau: - Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có); - Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 Nghị định 24/2024/NĐ-CP; - Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung; - Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. |
Đạt |
| Nhà thầu bị đánh giá về uy tín trong việc tham dự thầu khi vi phạm một trong các hành vi nêu trên. |
Không đạt |
2. Gói thầu Thi công xây lắp công trình sửa chữa một số hạng mục tại Trường Mầm non xã Song Pe
Dự án Sửa chữa một số hạng mục tại Trường Mầm non xã Song Pe
Bên mời thầu: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Bắc Yên (tỉnh Sơn La)
Chủ đầu tư: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Bắc Yên (tỉnh Sơn La)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
| 6.2 Uy tín của nhà thầu. |
Nhà thầu không bị chủ đầu tư (bên mời thầu) đánh giá về uy tín trong việc tham dự thầu đối với các hành vi sau: - Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có); - Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 Nghị định 24/2024/NĐ-CP; - Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung; - Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. |
Đạt |
| Nhà thầu bị đánh giá về uy tín trong việc tham dự thầu khi vi phạm một trong các hành vi nêu trên. |
Không đạt |
3. Gói thầu Thi công xây lắp công trình sửa chữa một số hạng mục tại Trường THCS xã Chim Vàn
Dự án Sửa chữa một số hạng mục tại Trường THCS xã Chim Vàn
Bên mời thầu: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Bắc Yên (tỉnh Sơn La)
Chủ đầu tư: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Bắc Yên (tỉnh Sơn La)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
| 6.2 Uy tín của nhà thầu. |
Nhà thầu không bị chủ đầu tư (bên mời thầu) đánh giá về uy tín trong việc tham dự thầu đối với các hành vi sau: - Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có); - Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 Nghị định 24/2024/NĐ-CP; - Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung; - Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. |
Đạt |
| Nhà thầu bị đánh giá về uy tín trong việc tham dự thầu khi vi phạm một trong các hành vi nêu trên. |
Không đạt |
4. Gói thầu Thi công xây lắp công trình sửa chữa một số hạng mục tại Trường TH-THCS xã Tà Xùa
Dự án Sửa chữa một số hạng mục tại Trường TH-THCS xã Tà Xùa
Bên mời thầu: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Bắc Yên (tỉnh Sơn La)
Chủ đầu tư: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Bắc Yên (tỉnh Sơn La)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
| 6.2 Uy tín của nhà thầu. |
Nhà thầu không bị chủ đầu tư (bên mời thầu) đánh giá về uy tín trong việc tham dự thầu đối với các hành vi sau: - Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có); - Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 Nghị định 24/2024/NĐ-CP; - Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung; - Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. |
Đạt |
| Nhà thầu bị đánh giá về uy tín trong việc tham dự thầu khi vi phạm một trong các hành vi nêu trên. |
Không đạt |
5. Gói thầu số 03 Thi công xây dựng công trình
Dự án Duy tu, sửa chữa tuyến đường giao thông trục chính D6 (giai đoạn 1) Khu công nghiệp Khánh An
Bên mời thầu: Trung tâm Phát triển hạ tầng Khu kinh tế tỉnh Cà Mau
Chủ đầu tư: Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh Cà Mau
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
| 7.2. Uy tín của nhà thầu (thông qua việc tham dự thầu). |
||
| Uy tín của nhà thầu thông qua việc tham dự thầu các công trình/dự án trước đó trong vòng 03 năm (2022, 2023 và 2024). |
- Nhà thầu đã tiến hành đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) và - Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) đã tiến hành ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 26/4/2024 và - Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu đã tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung và đã ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung. |
Đạt |
| - Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) hoặc - Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định số 24/2024/NĐCP ngày 26/4/2024 hoặc - Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung. |
Không đạt |
|
6. Gói thầu số 02 Toàn bộ phần xây lắp công trình
Dự án Xây dựng mới nhà đa năng, cải tạo 2 dãy nhà học và các hạng mục phụ trợ Trường Tiểu học xã Xuân Sơn, huyện Đô Lương
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Xây dựng và thiết kế HB 68
Chủ đầu tư: UBND xã Xuân Sơn (huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
| 8.2. Uy tín của nhà thầu thông qua việc thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó trong vòng 3 năm 2022, 2023, 2024. |
1. Nhà thầu không có hợp đồng không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng; 2. Nhà thầu không có gói thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định 24/NĐ-CP ngày 27/02/2024; 3. Nhà thầu không có hợp đồng được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung; 4. Nhà thầu không có hợp đồng đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. |
Đạt |
| 1. Nhà thầu có hợp đồng không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng; 2. Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định 24/NĐ-CP ngày 27/02/2024; 3. Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung; 4. Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. |
Không đạt |
7. Gói thầu số 5 Xây lắp (bao gồm cả đảm bảo an toàn giao thông)
Dự án Nâng cấp, cải tạo tuyến đường giao thông tổ dân phố Đông Duyên Giang, phường Châu Giang đoạn từ nhà ông Hòa đến nhà ông Ví
Bên mời thầu: Công ty CP Tư vấn đầu tư xây dựng Thành Lộc
Chủ đầu tư: UBND phường Châu Giang (thị xã Duy Tiên, tỉnh Hà Nam)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
| 4.2. Uy tín của nhà thầu thông qua việc thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó trong vòng 3 năm (2022, 2023, 2024). |
Nhà thầu không vi phạm một trong các tiêu chí uy tín của nhà thầu như: - Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có); - Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu; - Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung; Nhà thầu phải có văn bản cam kết các nội dung nêu trên và đính kèm E-HSDT. |
Đạt |
| Không đáp ứng yêu cầu trên. |
Không đạt |
8. Gói thầu số 1
Dự án Trường Tiểu học Vĩnh Phong 3. Hạng mục: XDM điểm đập đá (06 phòng học, nhà vệ sinh, 01 phòng nghỉ giáo viên, sân nền, thoát nước); điểm tập trung (01 phòng nghỉ giáo viên) + thiết bị
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Nam Quỳnh Phát
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án ĐTXD huyện Vĩnh Thuận (tỉnh Kiên Giang)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
| 6. Uy tín của nhà thầu thông qua việc tham dự thầu và thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó. |
||
| Uy tín của nhà thầu thông qua việc thực hiện các hợp đồng tương tự. |
Nhà thầu có cam kết các nội dung sau: - Nhà thầu không có gói thầu tham dự nhưng từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu khi được mời vào đối chiếu tài liệu; - Nhà thầu không có gói thầu tham dự đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024; - Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng hoặc từ chối ký kết hợp đồng; - Nhà thầu không có hợp đồng bị chủ đầu tư xử phạt chậm tiến độ hoặc bỏ dỡ do lỗi của nhà thầu; - Không vi phạm chất lượng công trình, bao gồm các sự cố xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng (nếu có) và các yếu tố khác có liên quan; - Không vi phạm hợp đồng, chấm dứt hợp đồng do lỗi của nhà thầu. |
Đạt |
| Không có bản cam kết hoặc có bản cam kết nhưng không đủ nội dung yêu cầu nêu trên hoặc Bên mời thầu có bằng chứng cho thấy nhà thầu cam kết không trung thực. |
Không đạt |
|
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
Khoản 1, khoản 2 Điều 18 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP và khoản 5 (Bổ sung các điểm đ, e, g và h vào sau điểm d khoản 1 Điều 18 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP) Điều 2 (Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu) Nghị định số 17/2025/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu:
Điều 18 Thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu, chất lượng hàng hóa đã được sử dụng
1. Trừ trường hợp nhà thầu đồng thời được xếp thứ nhất ở nhiều gói thầu hoặc do bất khả kháng, nhà thầu bị đánh giá về uy tín trong việc tham dự thầu khi thực hiện các hành vi sau:
a) Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có);
b) Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định này;
c) Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung;
d) Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng;
đ) Nhà thầu rút hồ sơ dự thầu, hồ sơ yêu cầu sau thời điểm đóng thầu và trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất;
e) Nhà thầu không nộp bản gốc bảo đảm dự thầu theo yêu cầu của chủ đầu tư, bên mời thầu hoặc không nộp tiền mặt, séc bảo chi, thư bảo lãnh dự thầu hoặc giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh theo quy định của pháp luật về đấu thầu;
g) Nhà thầu không thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng;
h) Nhà thầu từ chối hoặc không xác nhận về việc chấp thuận được trao hợp đồng trong thời gian tối đa 03 ngày làm việc kể từ ngày bên mời thầu mời nhà thầu xác nhận về việc chấp thuận được trao hợp đồng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đối với chào giá trực tuyến rút gọn.
2. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhà thầu có hành vi quy định tại khoản 1 Điều này, chủ đầu tư đăng tải danh sách nhà thầu và các tài liệu liên quan trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, trong đó nêu cụ thể ngày thực hiện hành vi đó. Nhà thầu có tên trong danh sách này khi tham dự thầu phải thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu với giá trị gấp 03 lần giá trị yêu cầu đối với nhà thầu khác trong thời hạn 02 năm kể từ lần cuối cùng thực hiện các hành vi quy định tại khoản 1 Điều này. Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn, thông tin về uy tín trong việc tham dự thầu được sử dụng để đánh giá về kỹ thuật (nếu có).
