Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 09/6/2025 nêu tiêu chí hợp đồng tương tự có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Mua sắm module phần mềm
Dự toán Xây dựng phần mềm quản lý tần số vô tuyến điện
Bên mời thầu: Trung tâm Kỹ thuật thông tin Công nghệ cao (TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Trung tâm Kỹ thuật thông tin Công nghệ cao (TP. Hà Nội)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.470.942.200 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.101.346.000 VND.
2. Gói thầu Mua vật tư sửa chữa, nâng cấp hệ thống điều khiển
Dự toán Mua vật tư sửa chữa, nâng cấp hệ thống điều khiển
Bên mời thầu: Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 3 (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)
Chủ đầu tư: Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 3 (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.054.200.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.506.166.000 VND.
3. Gói thầu Mua sắm trang thiết bị y tế cho Bệnh viện Phổi năm 2025
Dự toán Mua sắm trang thiết bị y tế cho Bệnh viện Phổi năm 2025
Bên mời thầu: Bệnh viện Phổi tỉnh Đồng Tháp
Chủ đầu tư: Bệnh viện Phổi tỉnh Đồng Tháp
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.759.053.800 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.512.934.000 VND.
4. Gói thầu số 10-KTCN/2025 Mua dầu mỡ, BQBD sàn nâng và hệ thống xe dịch chuyển tàu
Dự toán Sửa chữa, BQBD sàn nâng
Bên mời thầu: Nhà máy X52/Cục Hậu cần - Kỹ thuật QCHQ
Chủ đầu tư: Nhà máy X52/Cục Hậu cần - Kỹ thuật QCHQ
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.190.364.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.700.520.000 VND.
5. Gói thầu số 05 Quản lý, BDTX đường và cầu trên ĐT (ĐT.103B, ĐT.111 đoạn từ Km0+00 - Km44+00, ĐT.117C)
Dự toán Dịch vụ sự nghiệp công quản lý, bảo dưỡng thường xuyên hệ thống đường tỉnh năm 2025
Bên mời thầu: Ban Quản lý bảo trì đường bộ (tỉnh Sơn La)
Chủ đầu tư: Sở Xây dựng tỉnh Sơn La
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.007.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.013.097.000 VND.
6. Gói thầu Dịch vụ bảo dưỡng điều hòa cục bộ toàn Bệnh viện trong 2 năm 2025 - 2027
Dự toán Dịch vụ bảo dưỡng điều hòa cục bộ toàn Bệnh viện trong 2 năm 2025 - 2027
Bên mời thầu: Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh
Chủ đầu tư: Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 882.986.400 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.765.972.800 VND.
7. Gói thầu số 3 Triển khai Bệnh án điện tử
Dự toán Triển khai Bệnh án điện tử tại Bệnh viện Đa khoa thành phố Thanh Hóa
Bên mời thầu: Bệnh viện Đa khoa thành phố Thanh Hóa
Chủ đầu tư: Bệnh viện Đa khoa thành phố Thanh Hóa
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 669.734.750 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.339.469.500 VND.
8. Gói thầu Xây lắp
Dự án Sửa chữa Trường PTDTBT TH Pú Hồng, xã Pú Hồng, huyện Điện Biên Đông
Bên mời thầu: Công ty CP Tư vấn và Đầu tư xây dựng Cường Phú Thịnh
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Điện Biên Đông (tỉnh Điện Biên)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 01 công trình có: loại kết cấu: xây dựng dân dụng, cấp IV, có giá trị là (V): 1.504.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 2.507.085.147 VND.
9. Gói thầu số 01 Toàn bộ chi phí xây lắp
Dự án Đường giao thông thôn 5-7 xã Lộc Thành
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Nguyên Khôi
Chủ đầu tư: UBND xã Lộc Thành (huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 02 công trình có: loại kết cấu: công trình giao thông, cấp IV, trong đó ít nhất một công trình có giá trị là (V) 7.000.000.000 VND và tổng giá trị tất cả các công trình >= 14.000.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 12.376.507.146 VND.
10. Gói thầu Xây dựng công trình
Dự án Cải tạo, sửa chữa đường liên thôn xã Tân An
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Đak Pơ (tỉnh Gia Lai)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Đak Pơ (tỉnh Gia Lai)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 02 công trình có: loại kết cấu: công trình giao thông - kết cấu mặt đường bê tông xi măng, cấp IV, trong đó ít nhất một công trình có giá trị là (V) 2.100.000.000 VND và tổng giá trị tất cả các công trình >= 4.200.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 4.051.575.000 VND.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mẫu số 4A Hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự (Y) thông thường bằng khoảng 50% giá trị của gói thầu đang xét. Trường hợp mua sắm tập trung hoặc mua sắm hàng hóa có số lượng, khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống còn Y/1,25 và/hoặc chia gói thầu thành các phần (lô) để tăng tính cạnh tranh cho gói thầu.
2. Theo Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự thông thường khoảng 30% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 30% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu); đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống trong khoảng 20% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 20% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu).
Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn có tính chất công việc lặp lại theo chu kỳ qua các năm dẫn đến thời gian thực hiện hợp đồng kéo dài thì giá trị hợp đồng tương tự được xác định khoảng 30% (hoặc 20% trong trường hợp gói thầu có công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu có khối lượng mời thầu lớn) giá trị của phần công việc tính theo 01 chu kỳ (01 năm) mà không tính theo tổng giá trị gói thầu qua các năm. Trong trường hợp này, việc đánh giá về quy mô, tính chất của hợp đồng tương tự cũng được xét theo 01 chu kỳ (01 năm) tương ứng.
3. Tại Ghi chú (13) Mẫu số 3A Hồ sơ mời thầu xây lắp qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT:
(13) Ghi giá trị của V, V1, V2, V3. Trong đó:
- V có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị công việc xây lắp của công trình thuộc gói thầu đang xét (công trình A). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V trong khoảng 40% - 50% giá trị công việc xây lắp của công trình A.
- V1, V2, V3... có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị của từng công trình/hạng mục tương ứng (A1, A2, A3...) thuộc gói thầu đang xét (bao gồm thuế, phí, lệ phí và chi phí dự phòng nếu có). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V1, V2, V3... trong khoảng 40% - 50% giá trị của công trình/hạng mục A1, A2, A3...
- Việc đánh giá về giá trị của các công trình/hạng mục mà nhà thầu đã thực hiện, tổ chuyên gia căn cứ vào giá trị hoàn thành, được nghiệm thu của công trình/hạng mục đó. Thời điểm xác nhận công trình/hạng mục hoàn thành để xác định công trình/hạng mục tương tự là thời điểm nghiệm thu công trình/hạng mục, không căn cứ vào thời điểm ký kết hợp đồng.
(Hai công trình có cấp thấp hơn liền kề với cấp của công trình đang xét, giá trị hoàn thành mỗi công trình cấp thấp hơn liền kề bằng hoặc lớn hơn 50% giá trị của công trình đang xét thì được đánh giá là một công trình xây lắp tương tự).
- Các công trình/hạng mục tương tự mà nhà thầu đã hoàn thành có thể thuộc một hoặc nhiều hợp đồng (hợp đồng có thể đang thực hiện, chưa thanh lý).
- Đối với gói thầu gồm tổ hợp nhiều công trình theo pháp luật về xây dựng, chủ đầu tư có thể yêu cầu phải hoàn thành công trình/hạng mục tương tự cho tất cả các công trình/hạng mục trong gói thầu hoặc chỉ yêu cầu hoàn thành công trình/hạng mục tương tự đối với một số công trình/hạng mục chính, trường hợp có một số công trình có cùng loại kết cấu thì chỉ yêu cầu về công trình/hạng mục tương tự đối với cùng loại kết cấu mà có cấp công trình cao nhất (trường hợp có nhiều công trình cùng loại kết cấu và cấp công trình thì giá trị hợp đồng tương tự được tính theo công trình có giá trị cao nhất). Công trình/hạng mục mà nhà thầu đã hoàn thành có cùng loại kết cấu và có cấp công trình cao hơn cấp công trình của gói thầu đang xét thì được coi là đáp ứng yêu cầu về loại kết cấu và cấp công trình.
