Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 30/5/2025 nêu tiêu chí hợp đồng tương tự có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu số 4 Linh kiện điện tử cho sản xuất bộ chiếu sáng
Dự toán Mua sắm vật tư phục vụ sản xuất (Đợt 2) năm 2025 của Công ty TNHH MTV Điện tử Sao Mai
Bên mời thầu: Công ty TNHH MTV Điện tử Sao Mai (TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV Điện tử Sao Mai (TP. Hà Nội)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 3.071.450.410 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 4.387.786.300 VND.
2. Gói thầu số 3 Vật tư cơ khí cho sản xuất bộ chiếu sáng
Dự toán Mua sắm vật tư phục vụ sản xuất (Đợt 2) năm 2025 của Công ty TNHH MTV Điện tử Sao Mai
Bên mời thầu: Công ty TNHH MTV Điện tử Sao Mai (TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV Điện tử Sao Mai (TP. Hà Nội)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.349.420.150 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 3.356.314.500 VND.
3. Gói thầu Mua vật tư, trang thiết bị, phụ tùng xe ô tô năm 2025 của Đoàn 60
Dự toán Mua vật tư, trang thiết bị, phụ tùng xe ô tô năm 2025 của Đoàn 60
Bên mời thầu: Đoàn 60/Cục Quân khí/Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật (TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Đoàn 60/Cục Quân khí/Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật (TP. Hà Nội)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.500.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 3.865.565.000 VND.
4. Gói thầu Nâng cấp thiết bị phục vụ công tác giám định
Dự toán Nâng cấp thiết bị phục vụ công tác giám định
Bên mời thầu: Công an tỉnh Đồng Tháp
Chủ đầu tư: Công an tỉnh Đồng Tháp
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.250.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.250.000.000 VND.
5. Gói thầu Mua sắm vật tư BQKS và thay thế
Dự toán Mua sắm vật tư BQKS và thay thế
Bên mời thầu: Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 3 (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)
Chủ đầu tư: Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 3 (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.288.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.839.120.800 VND.
6. Gói thầu Cung cấp vật tư thiết bị điện Nhà máy Vĩnh Sơn - Sông Hinh
Dự toán Mua sắm vật tư thiết bị điện và cơ dự phòng năm 2025 phục vụ sản xuất Nhà máy Vĩnh Sơn - Sông Hinh
Bên mời thầu: Công ty CP Thủy điện Vĩnh Sơn Sông Hinh (tỉnh Bình Định)
Chủ đầu tư: Công ty CP Thủy điện Vĩnh Sơn Sông Hinh (tỉnh Bình Định)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.700.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.636.700.000 VND.
7. Gói thầu Cung cấp vật tư thiết bị cơ Nhà máy Vĩnh Sơn - Sông Hinh
Dự toán Mua sắm vật tư thiết bị điện và cơ dự phòng năm 2025 phục vụ sản xuất Nhà máy Vĩnh Sơn - Sông Hinh
Bên mời thầu: Công ty CP Thủy điện Vĩnh Sơn Sông Hinh (tỉnh Bình Định)
Chủ đầu tư: Công ty CP Thủy điện Vĩnh Sơn Sông Hinh (tỉnh Bình Định)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.130.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.611.500.000 VND.
8. Gói thầu Mua dầu Diesel 0,05S-II theo phân cấp bảo đảm cho các nhiệm vụ năm 2025
Dự toán Mua dầu Diesel 0,05S-II theo phân cấp bảo đảm cho các nhiệm vụ năm 2025
Bên mời thầu: Công ty TNHH MTV 751 (tỉnh Đồng Nai)
Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV 751 (tỉnh Đồng Nai)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.000.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.091.397.366 VND.
9. Gói thầu số 01/2025/NCKH Mua linh kiện điện, điện tử
Dự toán Mua sắm nguyên liệu, vật liệu thực hiện nhiệm vụ Khoa học và Công nghệ cấp Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật năm 2025
Bên mời thầu: Nhà máy X52/Cục Hậu cần - Kỹ thuật QCHQ (tỉnh Khánh Hòa)
Chủ đầu tư: Nhà máy X52/Cục Hậu cần - Kỹ thuật QCHQ (tỉnh Khánh Hòa)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 764.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.090.389.000 VND.
10. Gói thầu Phục hồi bơm tăng áp nước cấp KSB SQN 300-670
Dự toán Phục hồi bơm tăng áp nước cấp KSB SQN 300-670
Bên mời thầu: Chi nhánh Tổng công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam - Công ty CP - Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật
Chủ đầu tư: Chi nhánh Tổng công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam - Công ty CP - Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.600.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.450.227.384 VND.
11. Gói thầu số 3 Sửa chữa khối phòng chức năng, dãy phòng học và hạng mục phụ
Dự án Trường Mầm non Long Hậu 1; Hạng mục: Dãy khối phòng chức năng, dãy 03 phòng học (02 khối), dãy 04 phòng học và hạng mục phụ
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Lai Vung (tỉnh Đồng Tháp)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Lai Vung (tỉnh Đồng Tháp)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 02 công trình có: loại kết cấu: công trình dân dụng: khối phòng học hoặc khối chức năng - điện trong nhà; sân đường nội bộ - thoát nước, cấp III, trong đó ít nhất một công trình có giá trị là (V) 1.200.000.000 VND và tổng giá trị tất cả các công trình >= 2.400.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 2.286.362.000 VND.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mẫu số 4A Hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự (Y) thông thường bằng khoảng 50% giá trị của gói thầu đang xét. Trường hợp mua sắm tập trung hoặc mua sắm hàng hóa có số lượng, khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống còn Y/1,25 và/hoặc chia gói thầu thành các phần (lô) để tăng tính cạnh tranh cho gói thầu.
2. Theo Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự thông thường khoảng 30% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 30% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu); đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống trong khoảng 20% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 20% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu).
Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn có tính chất công việc lặp lại theo chu kỳ qua các năm dẫn đến thời gian thực hiện hợp đồng kéo dài thì giá trị hợp đồng tương tự được xác định khoảng 30% (hoặc 20% trong trường hợp gói thầu có công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu có khối lượng mời thầu lớn) giá trị của phần công việc tính theo 01 chu kỳ (01 năm) mà không tính theo tổng giá trị gói thầu qua các năm. Trong trường hợp này, việc đánh giá về quy mô, tính chất của hợp đồng tương tự cũng được xét theo 01 chu kỳ (01 năm) tương ứng.
3. Tại Ghi chú (13) Mẫu số 3A Hồ sơ mời thầu xây lắp qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT:
(13) Ghi giá trị của V, V1, V2, V3. Trong đó:
- V có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị công việc xây lắp của công trình thuộc gói thầu đang xét (công trình A). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V trong khoảng 40% - 50% giá trị công việc xây lắp của công trình A.
- V1, V2, V3... có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị của từng công trình/hạng mục tương ứng (A1, A2, A3...) thuộc gói thầu đang xét (bao gồm thuế, phí, lệ phí và chi phí dự phòng nếu có). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V1, V2, V3... trong khoảng 40% - 50% giá trị của công trình/hạng mục A1, A2, A3...
- Việc đánh giá về giá trị của các công trình/hạng mục mà nhà thầu đã thực hiện, tổ chuyên gia căn cứ vào giá trị hoàn thành, được nghiệm thu của công trình/hạng mục đó. Thời điểm xác nhận công trình/hạng mục hoàn thành để xác định công trình/hạng mục tương tự là thời điểm nghiệm thu công trình/hạng mục, không căn cứ vào thời điểm ký kết hợp đồng.
(Hai công trình có cấp thấp hơn liền kề với cấp của công trình đang xét, giá trị hoàn thành mỗi công trình cấp thấp hơn liền kề bằng hoặc lớn hơn 50% giá trị của công trình đang xét thì được đánh giá là một công trình xây lắp tương tự).
- Các công trình/hạng mục tương tự mà nhà thầu đã hoàn thành có thể thuộc một hoặc nhiều hợp đồng (hợp đồng có thể đang thực hiện, chưa thanh lý).
- Đối với gói thầu gồm tổ hợp nhiều công trình theo pháp luật về xây dựng, chủ đầu tư có thể yêu cầu phải hoàn thành công trình/hạng mục tương tự cho tất cả các công trình/hạng mục trong gói thầu hoặc chỉ yêu cầu hoàn thành công trình/hạng mục tương tự đối với một số công trình/hạng mục chính, trường hợp có một số công trình có cùng loại kết cấu thì chỉ yêu cầu về công trình/hạng mục tương tự đối với cùng loại kết cấu mà có cấp công trình cao nhất (trường hợp có nhiều công trình cùng loại kết cấu và cấp công trình thì giá trị hợp đồng tương tự được tính theo công trình có giá trị cao nhất). Công trình/hạng mục mà nhà thầu đã hoàn thành có cùng loại kết cấu và có cấp công trình cao hơn cấp công trình của gói thầu đang xét thì được coi là đáp ứng yêu cầu về loại kết cấu và cấp công trình.
