Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn - Đầu tư - Xây dựng Nam Long
Chủ đầu tư: Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Đắk Lắk
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Bảng yêu cầu về kỹ thuật cụ thể thuộc Mục 1 Chương V của HSMT yêu cầu tính năng bảo mật máy chủ:
| Thông số kỹ thuật và các tiêu chuẩn |
|
| Máy chủ Datalake |
|
| Tính năng bảo mật (Security) |
Cryptographically signed firmware; secure Boot; Secure Erase; Silicon Root of Trust; TPM 1.2/2.0 FIPS, CC-TCG certified - Two-factor authentication, RSA SecurID; IP Blocking; Secured Component Verification (Hardware integrity check); System Lockdown (yêu cầu license tương ứng); Security using TLS 1.3 over HTTPS - Data at Rest Encryption (SEDs with local or external key mgmt) |
| UPS Modular 90kVA/90kW |
|
| Tiêu chuẩn UPS |
Công suất: ≥ 90kVA/90kW; Tiêu chuẩn CE 2014/35/EU, 2014/30/EU (EMC), 2011/65/EU (Rohs); An toàn: IEC62040-1 EMC: IEC62040-2; Hiệu suất và thử nghiệm: IEC62040-3; Tiêu chuẩn khác: EN62040- 4/IEC62040-4/AS62040-4 (VFI SS 111) |
| Hệ thống điều hoà chính xác (Inrow) |
Có khả năng kết nối hoạt động luân phiên theo nhóm lên tới 16 máy điều hòa; … |
| Đầu đọc nhận dạng khuôn mặt + vân tay |
Quản lý tối đa ≥ 50000 người (xác thực khuôn mặt 1:N), ≥ 100000người (Xác thực 1:1); Lưu trữ tới ≥ 5000000(sự kiện) và ≥ 50000 (ảnh); … |
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Đối với máy chủ Dakalake, Nhà thầu cho biết, HSMT đưa ra thông số kỹ thuật và các tiêu chuẩn như: Cryptographically signed firmware; Secure Boot; Secure Erase; Silicon Root of Trust; TPM 1.2/2.0 FIPS, CC-TCG certified; Two-factor authentication, RSA SecurID; IP Blocking Secured Component Verification (Hardware integrity check)… thì chỉ có duy nhất thiết bị máy chủ Dakalake của hãng Dell đáp ứng. Trên thị trường, các hãng sản xuất máy chủ có tính năng bảo mật khác nhau nên không thể tìm được sản phẩm máy chủ của hãng khác đáp ứng đúng hoặc đáp ứng tương đương.
Đối với thiết bị UPS trong HSMT có thông số kỹ thuật trùng khớp với thiết bị UPS Liebert APM 90kW của hãng Vertiv, trên thị trường không có nhà sản xuất nào khác đáp ứng.
Thiết bị điều hòa chính xác có thông số kỹ thuật trùng khớp hoàn toàn với thiết bị điều hòa CR025RA của hãng Vertiv như “có khả năng kết nối hoạt động luân phiên theo nhóm lên tới 16 máy điều hòa”, trong khi phạm vi cung cấp của Gói thầu chỉ có 2 máy điều hòa.
Đối với thiết bị đầu đọc nhận dạng khuôn mặt + vân tay, thông số kỹ thuật trùng khớp hoàn toàn với thiết bị đầu đọc FaceStation F2 của hãng Suprema. Đặc biệt, thông số “quản lý tối đa ≥ 50.000 người (xác thực khuôn mặt 1:N), ≥ 100.000 người (xác thực 1:1) là thông số không có hãng khác đáp ứng…
Sau khi Bên mời thầu có văn bản làm rõ, Nhà thầu tiếp tục đề nghị Bên mời thầu làm rõ, khẳng định, các thông số kỹ thuật được nêu trong HSMT không phải là thông số kỹ thuật điển hình, đặc trưng cho công năng của thiết bị. Việc tìm các thiết bị, hàng hóa tương đương với các thông số kỹ thuật quá chi tiết, cụ thể mà chỉ có duy nhất 1 hãng sản xuất đáp ứng là không khả thi. Nhà thầu đề nghị xây dựng lại phần yêu cầu kỹ thuật theo hướng đưa ra các thông số kỹ thuật điển hình, đặc trưng cho công năng của thiết bị, tạo điều kiện cho nhiều nhà thầu tham gia chào hàng hóa của nhiều nhà sản xuất hàng đầu thế giới.
Dẫn chiếu quy định của pháp luật, bình luận, phân tích của chuyên gia:
Theo một chuyên gia về đấu thầu, đối với thiết bị thuộc ngành công nghệ thông tin, việc sử dụng cụm từ tương đương nếu nghe qua có thể là tiêu chí mở, nhưng việc tìm được sản phẩm tương đương với hàng loạt thông số kỹ thuật (nếu có cả những thông số kỹ thuật mang yếu tố độc quyền của hãng cụ thể nào đó) là bài toán khó đối với nhà thầu, có thể giới hạn sự tham dự của nhà thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Trả lời các đề nghị làm rõ, Bên mời thầu cho biết, các yêu cầu kỹ thuật cụ thể của hàng hóa chào thầu tại HSMT là các yêu cầu tham chiếu về nhãn hiệu hàng hóa, model, thông số kỹ thuật, cấu hình chỉ nhằm mục đích mô tả mà không nhằm mục đích hạn chế nhà thầu. Nhà thầu có thể chào các hàng hóa (máy chủ Datalake, UPS, điều hòa chính xác, hệ thống giám sát môi trường, thiết bị nhận dạng khuôn mặt + vân tay…) có thông số kỹ thuật, cấu hình tương đương hoặc cao hơn.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Bên mời thầu bảo lưu các tiêu chí, thông số kỹ thuật của thiết bị trong HSMT.
Ngày 23/3/2024, Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Đắk Lắk có văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo đó, nhà thầu trúng thầu là Liên danh Công ty TNHH Hệ thống Thông tin FPT - Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ SAGA.
