Bên mời thầu: Công ty cổ phần Đầu tư & Tư vấn công nghệ thông tin Quốc Cường
Chủ đầu tư: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phú Tân (tỉnh Cà Mau)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật Chương III, HSMT yêu cầu:
Khảo sát khu xử lý rác; xử lý mùi hôi tại bãi chôn lấp rác tập trung; nếu được lựa chọn trúng thầu nhà thầu phải hoàn thiện các thủ tục cần thiết để xử lý chất thải theo đúng quy định; Có giấy phép đủ điều kiện hoạt động dịch vụ: xử lý rác thải sinh hoạt còn hiệu lực.
Nhà thầu có thực hiện giải pháp khảo sát hiện trường để đưa ra phương án thực hiện dịch vụ phù hợp với hiện trạng thực tế (có hình ảnh, ghi chú hình ảnh từng tuyến đường thu gom, vận chuyển và khu xử lý).
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho biết, trong Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, phạm vi cung cấp dịch vụ là “vận chuyển rác thải sinh hoạt từ các điểm tập trung về nhà máy xử lý rác thành phố Cà Mau”, vì vậy, các tiêu chí mời thầu chỉ cần yêu cầu năng lực, kinh nghiệm và giải pháp kỹ thuật khả thi thực hiện cung cấp dịch vụ trên. Tuy nhiên, các tiêu chuẩn đánh giá trong HSMT đều có các tiêu chí yêu cầu thực hiện hạng mục xử lý rác thải sinh hoạt. Để đảm bảo tính công bằng, cạnh tranh cho Gói thầu, Nhà thầu kiến nghị Chủ đầu tư/Bên mời thầu loại bỏ toàn bộ yêu cầu năng lực, kỹ thuật liên quan đến việc thực hiện công tác “xử lý rác thải sinh hoạt” trong HSMT.
Đối với yêu cầu nhà thầu phải khảo sát hiện trường, Nhà thầu cho rằng, Gói thầu này có quy mô nhỏ, tính chất đơn giản, nên yêu cầu này là không cần thiết, trong khi đó, Bên mời thầu không cung cấp hồ sơ phương án thu gom, vận chuyển đã được phê duyệt kèm theo các vị trí, bình đồ, tên tuyến đường các điểm tập kết, tập trung rác. Theo Nhà thầu, yêu cầu chứng minh việc đã khảo sát hiện trường là hành vi vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu 2023, dẫn đến hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu, gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng. Cụ thể, yêu cầu này làm hạn chế sự tham gia các nhà thầu ở địa phương khác, tạo lợi thế cho nhà thầu bản địa và nhà thầu đang thực hiện thu gom, vận chuyển hiện tại.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 07/6/2024,Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phú Tân (Chủ đầu tư) trả lời như sau:
Về nội dung có giấy phép đủ điều kiện hoạt động dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt còn hiệu lực tính đến thời điểm đóng thầu, Chủ đầu tư sẽ nghiên cứu xem xét, tiếp thu điều chỉnh thành “Có đăng ký kinh doanh thuộc lĩnh vực môi trường”.
Về yêu cầu khảo sát hiện trường:Đây là gói thầu đặc thù thực hiện tại hiện trường cụ thể của địa phương và phải triển khai ngay khi có kết quả trúng thầu (để đảm bảo không gián đoạn công tác bảo vệ môi trường của huyện, gây ứ đọng rác thải làm bức xúc trong cộng đồng), nên yêu cầu nhà thầu phải có sự am hiểu chính xác phạm vi công việc phải thực hiện, nắm rõ các tuyến thu gom, vận chuyển để thực hiện đầy đủ phương án khả thi thực hiện nội dung công việc, do đó, việc yêu cầu nhà thầu phải tổ chức khảo sát thực tế hiện trường để đưa ra giải pháp tổ chức thực hiện phù hợp là hoàn toàn cần thiết, điều kiện này hoàn toàn không làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Gói thầu đã được gia hạn thời điểm đóng thầu đến 09 giờ 00 ngày 14/6/2024 với lý do điều chỉnh HSMT theo Quyết định số 10/QĐ-TNMT.
Ngày 07/6/2024, Chủ đầu tư ban hành Văn bản số 10/QĐ-PTNMT về việc phê duyệt điều chỉnh HSMT.
