Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 02/01/2025 nêu các tiêu chí về giấy phép bán hàng, quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Mua sắm túi quà Tết chiến sỹ ra quân năm 2025
Dự toán Mua sắm túi quà Tết chiến sỹ ra quân năm 2025
Bên mời thầu: Sư đoàn 312, Quân đoàn 12 (TP. Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên)
Chủ đầu tư: Sư đoàn 312, Quân đoàn 12 (TP. Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
2. Gói thầu MS-01
Dự toán Mua sắm quà Tết cho chiến sỹ xuất ngũ năm 2025 của Sư đoàn 325/Quân đoàn 12
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án Sư đoàn 325/Quân đoàn 12 (huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án Sư đoàn 325/Quân đoàn 12 (huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
3. Gói thầu Mua lương thực, thực phẩm phục vụ bếp ăn bán trú
Dự toán Mua lương thực, thực phẩm phục vụ bếp ăn bán trú và đồ dùng, đồ chơi và học liệu
Bên mời thầu: Trường Mầm non Ứng Hòe (huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương)
Chủ đầu tư: Trường Mầm non Ứng Hòe (huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bột canh Vifon (loại 0.9 kg/gói); dầu ăn Neptune (5 lít); hạt nêm AJ-ngon (loại 2kg); sữa Vinamilk trường học; sữa đặc Ông Thọ.
4. Gói thầu số 01 Cung cấp suất ăn bán trú phục vụ học sinh Trường Tiểu học thị trấn Diêm Điền
Dự toán Mua sắm hàng hóa suất ăn bán trú phục vụ bữa ăn bán trú của học sinh Trường Tiểu học thị trấn Diêm Điền
Bên mời thầu: Trường Tiểu học thị trấn Diêm Điền (huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình)
Chủ đầu tư: Trường Tiểu học thị trấn Diêm Điền (huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Dầu ăn Neptune; hạt nêm Knor; nước mắm Sơn Hải 1 lít/chai; mì chính Ajnomoto; súp Vifon…
5. Gói thầu số 01 Cung cấp suất ăn bán trú phục vụ học sinh Tiểu học và Trung học cơ sở Thái Nguyên
Dự toán Mua sắm hàng hóa suất ăn bán trú phục vụ bữa ăn bán trú của học sinh Trường Tiểu học và Trung học cơ sở Thái Nguyên
Bên mời thầu: Trường Tiểu học và Trung học cơ sở Thái Nguyên (huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình)
Chủ đầu tư: Trường Tiểu học và Trung học cơ sở Thái Nguyên (huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Nước mắm Sơn Hải 1 lít/chai; mì chính Ajnomoto; dầu ăn Neptune.
6. Gói số 02 Mua sắm vật tư, thiết bị nội thất nhà bếp, giường chiếu, dụng cụ y tế, thiết bị y tế chuyên dụng
Dự án Nâng cấp, mở rộng Trung tâm Điều dưỡng Tâm thần kinh
Bên mời thầu: Trung tâm Điều dưỡng Tâm thần kinh Hưng Yên
Chủ đầu tư: Trung tâm Điều dưỡng Tâm thần kinh Hưng Yên
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Smart Tivi 43 inch Full HD, hệ điều hành Tizen.
7. Gói thầu Lắp đặt hệ thống thiết bị phòng họp trực tuyến các xã, thị trấn
Dự toán Lắp đặt hệ thống thiết bị phòng họp trực tuyến các xã, thị trấn
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Nam Trực (tỉnh Nam Định)
Chủ đầu tư: Uỷ ban nhân dân huyện Nam Trực (tỉnh Nam Định)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Màn hình hiển thị 65 inch: Xử lý hình ảnh: α5 AI Processor 4K Gen6, AI Upscaling: 4K Upscaling, Dynamic Tone Mapping. AI Brightness Control, CPU: Quad, HDR (High Dynamic Range): HDR10/HLG, FILMMAKER MODE™…
8. Gói thầu số 32 Cung cấp, lắp đặt thiết bị văn phòng
Dự án Xây dựng mới Trung tâm Y tế huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án 1 tỉnh Sóc Trăng
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án 1 tỉnh Sóc Trăng
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy in nhiệt Epson.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo hướng dẫn tại Mục 16.2 Chương II Mẫu số 4A ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, đối với hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất thì không yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
2. Theo Phụ lục 10 ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, một số nội dung của E-HSMT dẫn đến hạn chế cạnh tranh theo quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu bao gồm:
- Quy định yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu.
- Yêu cầu giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương đối với những hàng hóa thông dụng, đơn giản.
- Yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa, trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu.
3. Theo khoản 9 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định về nhãn hiệu, xuất xứ của hàng hóa:
a) Trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu, hồ sơ mời thầu không được nêu yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa;
b) Đối với nội dung quy định tại khoản 2 Điều 44 của Luật Đấu thầu, trường hợp hồ sơ mời thầu có quy định về xuất xứ theo nhóm nước, vùng lãnh thổ mà không bao gồm xuất xứ Việt Nam thì hàng hóa xuất xứ Việt Nam vẫn được xem xét, đánh giá;
c) Trường hợp không thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ thì được nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có).
