Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 08/4/2025 nêu tiêu chí hợp đồng tương tự có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu số 01 Cung cấp vật tư ngành nước 01-2025
Dự toán Mua sắm đồng hồ đo lưu lượng nước D15, Class 2, loại đo thể tích
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Cấp nước Hải Phòng
Chủ đầu tư: Công ty cổ phần Cấp nước Hải Phòng
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 6.577.200.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 9.396.000.000 VND.
2. Gói thầu số 1 Đầu tư mới hệ thống điều khiển môi phun máy Xeo 1
Dự án Đầu tư mới hệ thống điều khiển môi phun máy Xeo 1 cho Nhà máy Giấy
Bên mời thầu: Tổng công ty Giấy Việt Nam - Công ty TNHH
Chủ đầu tư: Tổng công ty Giấy Việt Nam - Công ty TNHH
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.600.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 3.674.435.218 VND.
3. Gói thầu (mua sắm hàng hóa) Mua sắm van bi bằng nhựa nối ép nhanh DN25 x ¾” (van khóa ống nhánh nhựa DN25 x ¾”) lắp đặt cho khách hàng năm 2025
Dự toán Mua sắm van bi bằng nhựa nối ép nhanh DN25 x ¾” (van khóa ống nhánh nhựa DN25 x ¾”) lắp đặt cho khách hàng năm 2025
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Cấp nước Đồng Nai
Chủ đầu tư: Công ty cổ phần Cấp nước Đồng Nai
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.300.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 3.160.080.000 VND.
4. Gói thầu số 3 Mua sắm vật tư phục vụ nhiệm vụ, sản xuất, kinh doanh
Dự toán Mua sắm VTKT (đợt 4) phục vụ nhiệm vụ sản xuất, sửa chữa các sản phẩm quốc phòng năm 2025
Bên mời thầu: Nhà máy A42
Chủ đầu tư: Nhà máy A42
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.986.747.630 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.838.210.900 VND.
5. Gói thầu Nâng cấp phần mềm Quản lý văn bản
Dự toán Ngân sách nhà nước năm 2024 cho Văn phòng cơ quan Sở Xây dựng
Bên mời thầu: Công ty TNHH Công nghệ Sao Đỏ
Chủ đầu tư: Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.852.499.902 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.646.428.432 VND.
6. Gói thầu Mua xăng dầu phân cấp đợt 01 năm 2025 của Phòng Hậu cần - Kỹ thuật
Dự toán Mua xăng dầu phân cấp đợt 01 năm 2025
Bên mời thầu: Sư đoàn 361/Quân chủng Phòng không - Không quân
Chủ đầu tư: Sư đoàn 361/Quân chủng Phòng không - Không quân
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.500.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.606.152.000 VND.
7. Gói thầu Cung cấp vật tư phục vụ kiểm định, sửa chữa TBKT trên các tàu trong khu vực
Dự toán Kiểm định, sửa chữa VKBTKT ngành TC-ĐL-CL - Đợt 1
Bên mời thầu: Trung tâm Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng Cơ sở 3
Chủ đầu tư: Trung tâm Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng Cơ sở 3
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.385.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.978.210.500 VND.
8. Gói thầu Thiết bị (cung cấp và lắp đặt hoàn thiện)
Dự án Xây dựng hệ thống lò sấy và sân phơi cà phê của Công ty TNHH MTV Cà phê 716
Bên mời thầu: Công ty TNHH Xây dựng Lê Phước
Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV Cà phê 716 (tỉnh Đắk Lắk)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.281.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.830.000.000 VND.
9. Gói thầu số 01
Dự toán Mua sơn chất lượng cao cho các tàu chiến đấu sửa chữa tại nhà máy và bảo quản tại đơn vị năm 2025
Bên mời thầu: Bộ Tư lệnh Vùng 1 Hải quân
Chủ đầu tư: Bộ Tư lệnh Vùng 1 Hải quân
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.250.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.685.035.750 VND.
10. Gói thầu Trang bị xe ô tô 7 chỗ phục vụ công tác sản xuất kinh doanh
Dự toán Trang bị xe ô tô 7 chỗ phục vụ sản xuất kinh doanh
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển điện Sê San 3A
Chủ đầu tư: Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển điện Sê San 3A
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.081.500.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.545.000.000 VND.
11. Gói thầu Mua sắm cột bê tông ly tâm loại 6,5m và 8,5m
Dự toán Mua sắm cột bê tông ly tâm các loại phục vụ nhu cầu sản xuất kinh doanh năm 2025
Bên mời thầu: Viễn thông Bình Phước
Chủ đầu tư: Viễn thông Bình Phước
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.034.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.405.868.868 VND.
12. Gói thầu Kiểm soát dịch hại tại các trạm biến áp 220kV, 500kV, kho bảo quản vật tư thiết bị, các đơn vị trực thuộc Công ty Truyền tải điện 3
Dự toán Kiểm soát dịch hại tại các trạm biến áp 220kV, 500kV, kho bảo quản vật tư thiết bị, các đơn vị trực thuộc Công ty Truyền tải điện 3
Bên mời thầu: Công ty Truyền tải điện 3
Chủ đầu tư: Công ty Truyền tải điện 3
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.000.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 3.549.760.047 VND.
13. Gói thầu Thuê phần mềm quản lý bệnh viện năm 2025-2028 tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hậu Giang
Dự toán Thuê phần mềm quản lý bệnh viện năm 2025-2028 tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hậu Giang
Bên mời thầu: Bệnh viện Đa khoa Hậu Giang
Chủ đầu tư: Bệnh viện Đa khoa Hậu Giang
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.237.500.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.475.000.000 VND.
14. Gói thầu số 02 Thi công xây dựng công trình Đường giao thông từ tỉnh lộ 321C đi khu Gò Vầu, xã Tam Sơn, huyện Cẩm Khê
Dự án Đường giao thông từ tỉnh lộ 321C đi khu Gò Vầu, xã Tam Sơn, huyện Cẩm Khê
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Cẩm Khê (tỉnh Phú Thọ)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Cẩm Khê (tỉnh Phú Thọ)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 01 công trình có: loại kết cấu: công trình đường BTXM mác 250, trên lớp móng CPĐD tiêu chuẩn, hệ thống rãnh, cống thoát nước đồng bộ, cấp IV có giá trị là (V): 2.100.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 2.781.778.000 VND.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mẫu số 4A Hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự (Y) thông thường bằng khoảng 50% giá trị của gói thầu đang xét. Trường hợp mua sắm tập trung hoặc mua sắm hàng hóa có số lượng, khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống còn Y/1,25 và/hoặc chia gói thầu thành các phần (lô) để tăng tính cạnh tranh cho gói thầu.
2. Theo Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự thông thường khoảng 30% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 30% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu); đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống trong khoảng 20% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 20% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu).
Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn có tính chất công việc lặp lại theo chu kỳ qua các năm dẫn đến thời gian thực hiện hợp đồng kéo dài thì giá trị hợp đồng tương tự được xác định khoảng 30% (hoặc 20% trong trường hợp gói thầu có công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu có khối lượng mời thầu lớn) giá trị của phần công việc tính theo 01 chu kỳ (01 năm) mà không tính theo tổng giá trị gói thầu qua các năm. Trong trường hợp này, việc đánh giá về quy mô, tính chất của hợp đồng tương tự cũng được xét theo 01 chu kỳ (01 năm) tương ứng.
3. Tại Ghi chú (13) Mẫu số 3A Hồ sơ mời thầu xây lắp qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT:
(13) Ghi giá trị của V, V1, V2, V3. Trong đó:
- V có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị công việc xây lắp của công trình thuộc gói thầu đang xét (công trình A). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V trong khoảng 40% - 50% giá trị công việc xây lắp của công trình A.
- V1, V2, V3... có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị của từng công trình/hạng mục tương ứng (A1, A2, A3...) thuộc gói thầu đang xét (bao gồm thuế, phí, lệ phí và chi phí dự phòng nếu có). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V1, V2, V3... trong khoảng 40% - 50% giá trị của công trình/hạng mục A1, A2, A3...
- Việc đánh giá về giá trị của các công trình/hạng mục mà nhà thầu đã thực hiện, Tổ chuyên gia căn cứ vào giá trị hoàn thành, được nghiệm thu của công trình/hạng mục đó. Thời điểm xác nhận công trình/hạng mục hoàn thành để xác định công trình/hạng mục tương tự là thời điểm nghiệm thu công trình/hạng mục, không căn cứ vào thời điểm ký kết hợp đồng.
(Hai công trình có cấp thấp hơn liền kề với cấp của công trình đang xét, giá trị hoàn thành mỗi công trình cấp thấp hơn liền kề bằng hoặc lớn hơn 50% giá trị của công trình đang xét thì được đánh giá là một công trình xây lắp tương tự).
- Các công trình/hạng mục tương tự mà nhà thầu đã hoàn thành có thể thuộc một hoặc nhiều hợp đồng (hợp đồng có thể đang thực hiện, chưa thanh lý).
- Đối với gói thầu gồm tổ hợp nhiều công trình theo pháp luật về xây dựng, chủ đầu tư có thể yêu cầu phải hoàn thành công trình/hạng mục tương tự cho tất cả các công trình/hạng mục trong gói thầu hoặc chỉ yêu cầu hoàn thành công trình/hạng mục tương tự đối với một số công trình/hạng mục chính, trường hợp có một số công trình có cùng loại kết cấu thì chỉ yêu cầu về công trình/hạng mục tương tự đối với cùng loại kết cấu mà có cấp công trình cao nhất (trường hợp có nhiều công trình cùng loại kết cấu và cấp công trình thì giá trị hợp đồng tương tự được tính theo công trình có giá trị cao nhất). Công trình/hạng mục mà nhà thầu đã hoàn thành có cùng loại kết cấu và có cấp công trình cao hơn cấp công trình của gói thầu đang xét thì được coi là đáp ứng yêu cầu về loại kết cấu và cấp công trình.
