Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 20/12/2024 nêu tiêu chí về nhân sự chủ chốt, chứng chỉ có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Xây lắp
Dự án Sửa chữa, cải tạo Trường Tiểu học Phú Lâm, Quận 6
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Phú Thạnh
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Quận 6 (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2.2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về nhân sự chủ chốt:
Chỉ huy trưởng công trường: Từ ngày 01/01/2019 trở lại đây đã làm chỉ huy trưởng tối thiểu 01 hợp đồng thi công xây dựng công trình dân dụng cấp II trở lên, có giá trị hợp đồng ≥ 6.639.000.000 VND.
2. Gói thầu số 04 Thi công xây dựng công trình
Dự án Xây mới nhà lớp học khối THCS, Trường TH và THCS xã Đồng Tiến
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Thương mại và Đầu tư xây dựng Hải An
Chủ đầu tư: UBND xã Đồng Tiến (huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên)
Tại Mục 2.2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về nhân sự chủ chốt:
Chỉ huy trưởng công trường: Đã làm chỉ huy trưởng 02 công trình dân dụng cấp III trở lên, giá trị >= 12,7 tỷ đồng, có tính chất tương tự như Gói thầu đang xét.
Cán bộ kỹ thuật hiện trường: Đã làm cán bộ kỹ thuật hiện trường 02 công trình dân dụng cấp III trở lên, giá trị >= 12,7 tỷ đồng, có tính chất tương tự như Gói thầu đang xét.
Cán bộ phụ trách an toàn và vệ sinh lao động: Đã làm cán bộ phụ trách an toàn và vệ sinh lao động 02 công trình dân dụng cấp III trở lên, giá trị >= 12,7 tỷ đồng, có tính chất tương tự như Gói thầu đang xét.
3. Gói thầu Xây dựng
Dự án Chỉnh trang mảng xanh và lắp đặt thiết bị luyện tập thể dục khu vực quanh cầu Bà Chiêm phục vụ dân sinh
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Phú Thạnh
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Nhà Bè (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2.2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về nhân sự chủ chốt:
Chỉ huy trưởng công trường: Đã làm chỉ huy trưởng tối thiểu 01 công trình, có loại kết cấu công trình hạ tầng kỹ thuật, có giá trị hợp đồng ≥ 4.182.446.000 VND.
4. Gói thầu Xây dựng
Dự án Nâng cấp, sửa chữa Trường Trung học cơ sở Hiệp Phước
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Phú Thạnh
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Nhà Bè (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2.2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về nhân sự chủ chốt:
Chỉ huy trưởng công trường: Đã làm chỉ huy trưởng 01 công trình, có kết cấu nhà, dạng nhà, có giá trị hợp đồng ≥ 3.846.000.000 VND.
5. Gói thầu Xây lắp
Dự án Sửa chữa cải tạo Trường Tiểu học Phù Đổng, Quận 6
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Phú Thạnh
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Nhà Bè (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2.2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về nhân sự chủ chốt:
Chỉ huy trưởng công trường: Từ ngày 01/01/2019 trở lại đây đã làm chỉ huy trưởng tối thiểu 01 hợp đồng thi công xây dựng công trình dân dụng cấp III trở lên, có giá trị hợp đồng ≥ 2.509.000.000 VND.
6. Gói thầu Xây lắp
Dự án Nâng cấp, cải tạo vỉa hè tuyến đường Kinh Dương Vương (đoạn từ vòng xoay Phú Lâm đến vòng xoay Mũi Tàu) và đường Đặng Nguyên Cẩn (đoạn từ đường Tân Hoà Đông đến đường Kinh Dương Vương), Quận 6
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Phú Thạnh
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Nhà Bè (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2.2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về nhân sự chủ chốt:
Chỉ huy trưởng công trường: Đã làm chỉ huy trưởng thi công xây dựng ít nhất 01 hợp đồng thi công xây dựng công trình giao thông, có giá trị là >= 2.271.333.829 VND.
7. Gói thầu Xây lắp
Dự án Sửa chữa, cải tạo Trường Mầm non Phường 13, Quận 11
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Quận 11
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Quận 11 (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2.2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về nhân sự chủ chốt:
Chỉ huy trưởng công trường: Đã làm chỉ huy trưởng ít nhất 01 hợp đồng thi công sửa chữa, cải tạo hoặc làm mới công trình dân dụng, có cấp công trình cấp III trở lên và có giá trị ≥ 2.121.000.000 VND (02 hợp đồng thi công sửa chữa, cải tạo hoặc làm mới công trình dân dụng có cấp công trình cấp IV, có giá trị mỗi hợp đồng ≥ 2.121.000.000 VND được xem tương đương với 01 công trình cấp III).
8. Gói thầu Thi công xây lắp
Dự án Nâng cấp cải tạo vỉa hè tuyến đường An Dương Vương (đoạn từ đường số 11 đến vòng xoay Mũi Tàu), Quận 6
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Phú Thạnh
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Nhà Bè (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2.2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về nhân sự chủ chốt:
Chỉ huy trưởng công trường: Đã làm chỉ huy trưởng thi công xây dựng ít nhất 01 hợp đồng thi công xây dựng công trình giao thông, có giá trị là >= 2.044.219.953 VND.
9. Gói thầu Thi công xây dựng
Dự án Nâng cấp cải tạo vỉa hè tuyến đường Hồng Bàng (đoạn từ vòng xoay Phú Lâm đến đường Nguyễn Thị Nhỏ), Quận 6
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Phú Thạnh
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Nhà Bè (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2.2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về nhân sự chủ chốt:
Đã làm chỉ huy trưởng thi công xây dựng ít nhất 01 hợp đồng thi công xây dựng công trình giao thông, có giá trị là >= 1.965.000.000 VND.
10. Gói thầu Thi công xây dựng công trình
Dự án Cải tạo, nâng cấp hệ thống chiếu sáng công cộng và chiếu sáng trang trí đô thị trên địa bàn quận Hoàng Mai
Bên mời thầu: UBND quận Hoàng Mai
Chủ đầu tư: UBND quận Hoàng Mai (TP. Hà Nội)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng, lĩnh vực thi công công trình hạ tầng kỹ thuật hạng III trở lên còn hiệu lực.
11. Gói thầu B1 Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị
Dự án Cải tạo, trang trí điện các tuyến đường, cầu, cây hoa cảnh, tiểu cảnh phục vụ Tết Nguyên đán năm 2025
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án các công trình xây dựng Nha Trang
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án các công trình xây dựng Nha Trang (tỉnh Khánh Hoà)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng, lĩnh vực thi công công trình dân dụng hoặc hạ tầng kỹ thuật.
12. Gói thầu số 06 Xây lắp (gồm cả chi phí đảm bảo ATGT và thí nghiệm điện)
Dự án Xây dựng hệ thống chiếu sáng một số tuyến đường thuộc các thôn Nhất Nhì, thôn Tam Tứ, xã Liêm Cần
Bên mời thầu: UBND xã Liêm Cần
Chủ đầu tư: UBND xã Liêm Cần (huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức phù hợp với Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023.
13. Gói thầu Thực hiện trang trí Tết Nguyên đán Ất Tỵ 2025
Dự toán Trang trí Tết Nguyên đán Ất Tỵ 2025
Bên mời thầu: Ban Quản lý các dự án đầu tư và xây dựng thành phố Tam Kỳ
Chủ đầu tư: Ban Quản lý các dự án đầu tư và xây dựng thành phố Tam Kỳ (tỉnh Quảng Nam)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng, lĩnh vực thi công xây dựng công trình còn hiệu lực.
14. Gói thầu số 7 Cải tạo hệ thống PCCC và các điều kiện liên quan đối với Nhà khách số 10 Nguyễn Quyền (cơ sở số 14 Hồ Giám, Hà Nội)
Dự án Cải tạo hệ thống PCCC và các điều kiện liên quan đối với Nhà khách số 10 Nguyễn Quyền (cơ sở số 14 Hồ Giám, Hà Nội)
Bên mời thầu: Cục Hậu cần, Bộ Công an
Chủ đầu tư: Cục Hậu cần, Bộ Công an
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng, trong đó có lĩnh vực thi công xây dựng công trình dân dụng hạng II trở lên còn hiệu lực.
15. Gói thầu 01.XL Thi công xây dựng công trình trang trí chào đón Tết Nguyên đán Ất Tỵ
Dự toán Trang trí chào đón Tết Nguyên đán Ất Tỵ
Bên mời thầu: Ban Quản lý dịch vụ công ích và trật tự đô thị thành phố Hà Tĩnh
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dịch vụ công ích và trật tự đô thị thành phố Hà Tĩnh (tỉnh Hà Tĩnh)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu nhà thầu phải xuất trình chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng phù hợp trước khi trao hợp đồng.
16. Gói thầu số 01 chi phí xây dựng + lắp đặt thiết bị
Dự án Trụ sở HĐND - UBND huyện Anh Sơn. Hạng mục: Nội thất các phòng làm việc, hội trường (giai đoạn 1)
Bên mời thầu: Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng huyện Anh Sơn
Chủ đầu tư: Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng huyện Anh Sơn (tỉnh Nghệ An)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng, lĩnh vực thi công công trình dân dụng tối thiểu hạng III.
17. Gói thầu số 5 Thi công xây dựng và cung cấp, lắp đặt thiết bị
Dự án Xây dựng hệ thống PCCC chợ Duyên Hải
Bên mời thầu: UBND phường Cốc Lếu
Chủ đầu tư: UBND phường Cốc Lếu (thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng, lĩnh vực thi công xây dựng công trình dân dụng hạng III trở lên.
18. Gói thầu số 02 Thi công sửa chữa hệ thống PCCC nhà xưởng sản xuất tại CSHB
Dự án Sửa chữa hệ thống PCCC nhà xưởng sản xuất tại CSHB của Nhà máy Z176
Bên mời thầu: Công ty TNHH MTV 76
Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV 76 (huyện Gia Lâm, TP. Hà Nội)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy, trong đó có lĩnh vực thi công hệ thống phòng cháy và chữa cháy. Trường hợp nhà thầu không đính kèm chứng chỉ này trong E-HSDT thì khi có yêu cầu làm rõ của Bên mời thầu, nhà thầu phải xuất trình chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng công trình trước khi trao hợp đồng.
19. Gói thầu số 17 Thi công hệ thống phòng cháy chữa
Dự án Xây dựng Trường Mẫu giáo xã Tân Ân (điều chỉnh lần 02)
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ngọc Hiển
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ngọc Hiển (tỉnh Cà Mau)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng.
II. Dẫn chiếu quy định của pháp luật liên quan:
1. Theo Mẫu số 3A Hồ sơ mời thầu xây lắp qua mạng và Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, kinh nghiệm trong các công việc tương tự của nhân sự chủ chốt được thể hiện ở số năm tối thiểu nhân sự thực hiện các công việc tương tự hoặc số hợp đồng tối thiểu trong các công việc tương tự. Số năm kinh nghiệm của nhân sự chủ chốt được tính từ thời điểm nhân sự bắt đầu thực hiện công việc tương tự đó đến thời điểm đóng thầu.
2. Nghị định số 15/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng và Nghị định số 35/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng quy định:
Tổ chức không yêu cầu phải có chứng chỉ năng lực khi tham gia các công việc sau:
“b) Thiết kế, giám sát, thi công về phòng cháy chữa cháy theo pháp luật về phòng cháy, chữa cháy;
c) Thiết kế, giám sát, thi công hệ thống thông tin liên lạc, viễn thông trong công trình;
d) Thiết kế, giám sát, thi công công tác hoàn thiện công trình xây dựng như trát, ốp lát, sơn, lắp đặt cửa và các công việc tương tự khác không ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực của công trình; giám sát, thi công nội thất công trình;
đ) Tham gia hoạt động xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ quy định tại điểm b khoản 7 Điều 79 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13; công viên cây xanh, công trình chiếu sáng công cộng; đường cáp truyền dẫn tín hiệu viễn thông; dự án chỉ có các công trình nêu tại điểm này.”