Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 21/4/2025 nêu các tiêu chí về chấm thầu, thương thảo, ký kết có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu số 01 Mua sắm tăng cường cơ sở vật chất cho các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, tiểu học và trung học cơ sở trên địa bàn thành phố Hưng Yên
Dự toán Mua sắm tăng cường cơ sở vật chất cho các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, tiểu học và trung học cơ sở trên địa bàn thành phố Hưng Yên của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Hưng Yên
Bên mời thầu: Công ty TNHH V-Arcons Việt Nam
Chủ đầu tư: Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Hưng Yên (tỉnh Hưng Yên)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
| 5. Uy tín của nhà thầu. |
||
| Uy tín của nhà thầu thông qua việc tham dự thầu trong vòng 03 năm (2022, 2023, 2024). |
- Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có); - Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 điều 43 của Nghị định 24/2024/NĐ-CP; - Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng; - Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. (Có cam kết không vi phạm các hành vi nêu trên). |
Đạt |
| Không có cam kết hoặc có cam kết nhưng không đầy đủ không có những vi phạm nêu trên. |
Không đạt |
|
2. Gói thầu số 01 Hóa chất, vật tư, nguyên vật liệu
Dự án Hoàn thiện công nghệ, quy trình xây dựng mô hình sản xuất ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao phục vụ hoạt động hỗ trợ ươm tạo doanh nghiệp và xây dựng, duy trì bộ sưu tập các giống cây
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn Thiết kế và Phát triển Xây dựng An Gia
Chủ đầu tư: Trung tâm Ươm tạo doanh nghiệp nông nghiệp công nghệ cao (huyện Củ Chi, TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
| 6. Kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu đối với gói thầu cung cấp hàng hóa, EPC, EP, PC, chìa khóa trao tay theo quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP, chất lượng hàng hóa tương tự được công khai theo quy định tại Điều 18 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP (nếu có). |
||
| Uy tín của nhà thầu thông qua việc tham dự thầu. |
Nhà thầu không bị kết luận: Không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có); Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng; Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung; Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. (Nhà thầu phải có cam kết đính kèm). |
Đạt |
| Không đáp ứng các yêu cầu trên hoặc không có cam kết đính kèm. |
Không đạt |
|
3. Gói thầu Mua sắm vật tư y tế dùng trong phẫu thuật thay khớp gối sử dụng cho bệnh nhân trong 12 tháng năm 2025-2026 của Bệnh viện Chỉnh hình và Phục hồi chức năng Đà Nẵng
Dự toán Mua sắm vật tư y tế dùng trong phẫu thuật thay khớp gối sử dụng cho bệnh nhân trong 12 tháng năm 2025-2026 của Bệnh viện Chỉnh hình và Phục hồi chức năng Đà Nẵng
Bên mời thầu: Bệnh viện Chỉnh hình và Phục hồi chức năng Đà Nẵng
Chủ đầu tư: Bệnh viện Chỉnh hình và Phục hồi chức năng Đà Nẵng
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
| 5. Kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu, chất lượng hàng hóa đã sử dụng. |
||
| Kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu, chất lượng hàng hóa đã sử dụng thông qua việc tham dự thầu và thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó. |
Nhà thầu không bị kết luận: - Không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có); - Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng; - Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung; - Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng. (Nhà thầu phải có cam kết đính kèm). |
Đạt |
| Không đáp ứng các yêu cầu trên hoặc không có cam kết đính kèm. |
Không đạt |
|
4. Gói thầu số 06 Thi công xây dựng (bao gồm cả đảm bảo giao thông)
Dự án Cải tạo, nâng cấp tuyến đường trục xã từ đường 496B đến kênh S7 xã Trung Lương
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn và Đầu tư xây dựng Phúc Thịnh HN
Chủ đầu tư: UBND xã Trung Lương (huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
| 4.2. Uy tín của nhà thầu thông qua việc thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó trong vòng 3 năm (2022, 2023, 2024). |
Nhà thầu không vi phạm một trong các tiêu chí uy tín của nhà thầu như: - Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có); - Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu; - Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung. Nhà thầu phải có văn bản cam kết các nội dung nêu trên và đính kèm EHSDT. |
Đạt |
| Không đáp ứng yêu cầu trên. |
Không đạt |
5. Gói thầu số 06 Thi công xây dựng (bao gồm cả đảm bảo giao thông)
Dự án Cải tạo, nâng cấp đường giao thông trục xã đi qua thôn Duy Dương đoạn từ QL21A đến XL2, xã Trung Lương
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn và đầu tư xây dựng Phúc Thịnh HN
Chủ đầu tư: UBND xã Trung Lương (huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
| 4.2. Uy tín của nhà thầu thông qua việc thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó trong vòng 3 năm (2022, 2023, 2024). |
Nhà thầu không vi phạm một trong các tiêu chí uy tín của nhà thầu như: - Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có); - Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu; - Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung. Nhà thầu phải có văn bản cam kết các nội dung nêu trên và đính kèm EHSDT. |
Đạt |
| Không đáp ứng yêu cầu trên. |
Không đạt |
6. Gói thầu Thi công xây dựng công trình
Dự án Nâng cấp, sửa chữa đường giao thông từ Quốc lộ 28 đi thôn Xuyên Phước - thôn Xuyên Hà
Bên mời thầu: Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Cao Thanh
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Krông Nô (tỉnh Đắk Nông)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
| Thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng gói thầu xây lắp, EPC, EC, PC của nhà thầu theo quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP. |
||
| Có văn bản cam kết kèm theo. |
Có đính kèm bản cam kết đầy đủ các nội dung về uy tín của nhà thầu thông qua việc tham dự thầu, kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu theo quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP, cụ thể: (i) Không có trường hợp nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có); (ii) Không có trường hợp nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định 24/2024/NĐ-CP; (iii) Không có trường hợp nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung; (iv) Không có trường hợp nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng; (v) Không có trường hợp nhà thầu vi phạm tiến độ hoặc chất lượng hoặc bị chấm dứt hợp đồng do lỗi chủ quan của nhà thầu. |
Đạt |
| Không đính kèm bản cam kết đầy đủ các nội dung yêu cầu hoặc có cam kết nhưng Bên mời thầu phát hiện nhà thầu có nội dung cam kết không trung thực. |
Không đạt |
|
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
Khoản 1, khoản 2 Điều 18 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP và khoản 5 (Bổ sung các điểm đ, e, g và h vào sau điểm d khoản 1 Điều 18 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP) Điều 2 (Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu) Nghị định số 17/2025/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu:
Điều 18 Thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu, chất lượng hàng hóa đã được sử dụng
1. Trừ trường hợp nhà thầu đồng thời được xếp thứ nhất ở nhiều gói thầu hoặc do bất khả kháng, nhà thầu bị đánh giá về uy tín trong việc tham dự thầu khi thực hiện các hành vi sau:
a) Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có);
b) Nhà thầu đã đối chiếu tài liệu, thương thảo hợp đồng (nếu có) nhưng từ chối hoặc không ký kết biên bản thương thảo hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 43 của Nghị định này;
c) Nhà thầu được lựa chọn trúng thầu nhưng không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng, thỏa thuận khung hoặc không ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung;
d) Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung nhưng không tiến hành hoặc từ chối hoàn thiện hợp đồng hoặc không ký kết hợp đồng;
đ) Nhà thầu rút hồ sơ dự thầu, hồ sơ yêu cầu sau thời điểm đóng thầu và trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất;
e) Nhà thầu không nộp bản gốc bảo đảm dự thầu theo yêu cầu của chủ đầu tư, bên mời thầu hoặc không nộp tiền mặt, séc bảo chi, thư bảo lãnh dự thầu hoặc giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh theo quy định của pháp luật về đấu thầu;
g) Nhà thầu không thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng;
h) Nhà thầu từ chối hoặc không xác nhận về việc chấp thuận được trao hợp đồng trong thời gian tối đa 03 ngày làm việc kể từ ngày bên mời thầu mời nhà thầu xác nhận về việc chấp thuận được trao hợp đồng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đối với chào giá trực tuyến rút gọn.
2. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhà thầu có hành vi quy định tại khoản 1 Điều này, chủ đầu tư đăng tải danh sách nhà thầu và các tài liệu liên quan trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, trong đó nêu cụ thể ngày thực hiện hành vi đó. Nhà thầu có tên trong danh sách này khi tham dự thầu phải thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu với giá trị gấp 03 lần giá trị yêu cầu đối với nhà thầu khác trong thời hạn 02 năm kể từ lần cuối cùng thực hiện các hành vi quy định tại khoản 1 Điều này. Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn, thông tin về uy tín trong việc tham dự thầu được sử dụng để đánh giá về kỹ thuật (nếu có).
