Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 25/12/2024 nêu các tiêu chí về giấy phép bán hàng, quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Mua sắm hệ thống điều hòa Gas thay thế điều hòa Chiller
Dự toán Mua sắm hệ thống điều hòa Gas thay thế điều hòa Chiller
Bên mời thầu: Cục CNTT và Thống kê Hải quan
Chủ đầu tư: Cục CNTT và Thống kê Hải quan
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
2. Gói thầu số 03 Mua sắm thiết bị dạy học và đồ dùng bán trú cho Trường PTDT bán trú Tiểu học Nậm Mòn 1
Dự toán Mua sắm thiết bị dạy học và đồ dùng bán trú thuộc Dự án 5 - Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tại Trường PTDT bán trú Tiểu học Nậm Mòn 1
Bên mời thầu: Trường PTDT bán trú Tiểu học Nậm Mòn 1 (huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai)
Chủ đầu tư: Trường PTDT bán trú Tiểu học Nậm Mòn 1 (huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Ổn áp Lioa 10KVA - 10KW DRII - 10000II.
3. Gói thầu Mua sắm thiết bị dạy học và đồ dùng bán trú thuộc Dự án 5 - Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tại Trường PTDT bán trú Tiểu học Thải Giàng Phố
Dự toán Mua sắm thiết bị dạy học và đồ dùng bán trú thuộc Dự án 5 - Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tại Trường PTDT bán trú Tiểu học Thải Giàng Phố
Bên mời thầu: Trường PTDT bán trú Tiểu học Thải Giàng Phố (tỉnh Lào Cai)
Chủ đầu tư: Trường PTDT bán trú Tiểu học Thải Giàng Phố (tỉnh Lào Cai)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Camera truyền hình: Cảm biến SONY 1/2.8″ Progressive CMOS, điểm ảnh 3.1 Megapixels.
Bảng trượt: Mặt bảng bằng thép chống lóa nhập khẩu Hàn Quốc đáp ứng tiêu chuẩn JISG3312 CGCC, đạt tiêu chuẩn thử nghiệm US EPA và TCVN. Sản phẩm được Cục Sở hữu trí tuệ thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ cấp chứng nhận giải pháp hữu ích; hãng sản xuất Tân Hà.
Máy tính để bàn: Case SingPC - Nguồn ATX550W; bàn phím SingPC cổng USB: Tích hợp 3 cổng USB, gồm 118 phím, độ dài dây kết nối 1,8m; chuột SingPC cổng USB: Cảm biến 1000 Dpi, độ dài dây kết nối 1,8m (đồng bộ thương hiệu với Case máy tính).
Tivi Sharp 75inch đèn nền LED-75'': Xuất xứ Thái Lan.
4. Gói thầu Mua sắm trang thiết bị cho Công an huyện Thanh Hà nhằm nâng cấp cơ sở vật chất cho cán bộ chiến sĩ
Dự toán Mua sắm trang thiết bị cho Công an huyện Thanh Hà nhằm nâng cấp cơ sở vật chất cho cán bộ chiến sĩ
Bên mời thầu: Công an huyện Thanh Hà (tỉnh Hải Dương)
Chủ đầu tư: Công an huyện Thanh Hà (tỉnh Hải Dương)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
5. Gói thầu Cung cấp suất ăn bán trú cho Trường Tiểu học Nghĩa Dũng năm 2025
Dự toán Cung cấp suất ăn bán trú cho Trường Tiểu học Nghĩa Dũng năm 2025
Bên mời thầu: Trường Tiểu học Nghĩa Dũng (quận Ba Đình, TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Trường Tiểu học Nghĩa Dũng (quận Ba Đình, TP. Hà Nội)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Sữa Vinamilk 110ml; sữa chua HN milk; sữa đậu Fami; bánh Socola Orion; bánh ruốc Hữu Nghị; bánh ruốc Kinh Đô; bánh Socola Hải Châu…
6. Gói thầu Mua sắm thiết bị
Dự án Trường Tiểu học và Trung học cơ sở Vân Khánh Tây
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Tư vấn và Đầu tư xây dựng Triệu Xuân Thịnh
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện An Minh (tỉnh Kiên Giang)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bảng viết chống lóa, khung nhôm, lưng nhựa, mặt bảng từ Hàn Quốc.
Tivi màu phòng học: Hệ điều hành TizenTM.
7. Gói thầu Mua sắm quà Tết Ất Tỵ năm 2025 để phục vụ lãnh đạo Thành phố thăm chúc Tết
Dự toán Mua sắm quà Tết Ất Tỵ năm 2025 của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh
Bên mời thầu: Công ty TNHH Phú Long Sài Gòn
Chủ đầu tư: Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bánh Apex hoa sen; bánh Julies 250g HG hình chữ nhật; trà Olong giấy xanh Tâm Châu; socola Lale Nurello Tài lộc; khô bò Thảo Ký; bánh quy bơ Danisa; mứt gừng sấy Hải Long; trà Olong túi lọc Phúc Long; cà phê hòa tan Nescafé vị nguyên bản…
8. Gói thầu số 03 Cung cấp thực phẩm phục vụ cho học sinh tại Trường Mầm non Huống Thượng năm học 2024-2025
Dự toán Cung cấp thực phẩm phục vụ cho học sinh tại Trường Mầm non Huống Thượng năm học 2024-2025
Bên mời thầu: Trường Mầm non Huống Thượng (TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên)
Chủ đầu tư: Trường Mầm non Huống Thượng (TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Nước mắm Nam Ngư chai 500ml; sữa bột Gigo Nutri gold; dầu ăn Simply chai 1 lít; bột canh i-ốt Hải Châu 190gr/gói.
9. Gói thầu Mua sắm, lắp đặt thiết bị, công cụ dụng cụ phục vụ giảng dạy cho các bộ môn Khoa Điện - Điện tử
Dự toán Mua sắm thiết bị, công cụ, dụng cụ phục vụ giảng dạy cho các bộ môn Khoa Điện - Điện tử - Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật TP. Hồ Chí Minh
Bên mời thầu: Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Minh Hoàng Sài Gòn
Chủ đầu tư: Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Thành phố Hồ Chí Minh
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Máy scan quét màu 2 mặt tốc độ cao ADF: Xuất xứ Nhật Bản, hãng sản xuất Canon, model R40.
Máy in phun màu đa năng: Xuất xứ Nhật Bản, hãng sản xuất Canon, model Pixma G6070.
Dao động kí: Xuất xứ Trung Quốc, hãng sản xuất Owon, model SDS1022.
PLC S7-1200: Xuất xứ Trung Quốc, hãng sản xuất Siemens, model 6ES7214-1AG40-0XB0.
Máy tính bàn i7-13700F: Xuất xứ Việt Nam, hãng sản xuất Thăng Long, model TL-MTB.
PC HP ELITE MINI 600 G9: Xuất xứ Trung Quốc, hãng sản xuất HP, model ELITE MINI 600 G9...
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo hướng dẫn tại Mục 16.2 Chương II Mẫu số 4A ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, đối với hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất thì không yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
2. Theo Phụ lục 8 ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, một số nội dung của E-HSMT dẫn đến hạn chế cạnh tranh theo quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu bao gồm:
- Quy định yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu.
- Yêu cầu giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương đối với những hàng hóa thông dụng, đơn giản; Yêu cầu về giấy chứng nhận ISO đối với nhà thầu không phải là nhà sản xuất.
3. Theo khoản 9 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định về nhãn hiệu, xuất xứ của hàng hóa:
a) Trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu, hồ sơ mời thầu không được nêu yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa;
b) Đối với nội dung quy định tại khoản 2 Điều 44 của Luật Đấu thầu, trường hợp hồ sơ mời thầu có quy định về xuất xứ theo nhóm nước, vùng lãnh thổ mà không bao gồm xuất xứ Việt Nam thì hàng hóa xuất xứ Việt Nam vẫn được xem xét, đánh giá;
c) Trường hợp không thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ thì được nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có).
