Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 25/3/2025 nêu tiêu chí hợp đồng tương tự có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Mua sắm công cụ, dụng cụ an toàn phục vụ công tác SXKD năm 2025
Dự toán Mua sắm công cụ, dụng cụ an toàn phục vụ công tác SXKD năm 2025
Bên mời thầu: Công ty Điện lực Thái Bình - Chi nhánh Tổng công ty Điện lực miền Bắc
Chủ đầu tư: Công ty Điện lực Thái Bình - Chi nhánh Tổng công ty Điện lực miền Bắc
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.649.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 3.795.526.500 VND.
2. Gói thầu VT-LK-V2 Cung cấp vật tư linh kiện
Dự toán Mua sắm thuộc nhiệm vụ sửa chữa các trang bị KTĐT tại V2 HQ
Bên mời thầu: Nhà máy X56 (TP. Hải Phòng)
Chủ đầu tư: Nhà máy X56 (TP. Hải Phòng)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.175.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 3.100.165.000 VND.
3. Gói thầu Cung cấp thực phẩm cho bếp ăn học sinh Trường Mầm non Hoa Phong Lan năm 2025
Dự toán Cung cấp thực phẩm cho bếp ăn học sinh Trường Mầm non Hoa Phong Lan năm 2025
Bên mời thầu: Trường Mầm non Hoa Phong Lan (TP. Hồ Chí Minh)
Chủ đầu tư: Trường Mầm non Hoa Phong Lan (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.833.310.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.619.013.480 VND.
4. Gói thầu Thay thế máy tính để bàn của người dùng tại cơ quan Tổng công ty (giai đoạn 1)
Dự toán Thay thế máy tính để bàn của người dùng tại cơ quan Tổng công ty (giai đoạn 1)
Bên mời thầu: Công ty TNHH Công nghệ Sao Đỏ
Chủ đầu tư: Tổng công ty Thương mại Sài Gòn - TNHH MTV (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.678.479.600 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.397.828.000 VND.
5. Gói thầu Mua vật tư cao su cấp vườn cây khai thác năm 2025
Dự toán Mua vật tư cao su cấp vườn cây khai thác năm 2025
Bên mời thầu: Công ty CP Cao su Thống Nhất (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)
Chủ đầu tư: Công ty CP Cao su Thống Nhất (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.240.158.850 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.771.655.500 VND.
6. Gói thầu Mua xe ô tô 07 chỗ 02 cầu
Dự toán Mua xe ô tô 07 chỗ 02 cầu
Bên mời thầu: Chi nhánh Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh
Chủ đầu tư: Chi nhánh Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.091.300.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.559.000.000 VND.
7. Gói thầu Cung cấp dịch vụ thay thế vỏ lò hạng mục 141KL01 và bảo dưỡng gầu xiên hạng mục 142 PC01
Dự toán Cung cấp dịch vụ thay thế vỏ lò hạng mục 141KL01 và bảo dưỡng gầu xiên hạng mục 142 PC01
Bên mời thầu: Công ty CP Xi măng Cẩm Phả (tỉnh Quảng Ninh)
Chủ đầu tư: Công ty CP Xi măng Cẩm Phả (tỉnh Quảng Ninh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.300.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.514.369.600 VND.
8. Gói thầu Vận chuyển, giao nhận tinh quặng sắt
Dự toán Vận chuyển, giao nhận tinh quặng sắt
Bên mời thầu: Công ty CP Gang thép Cao Bằng (tỉnh Cao Bằng)
Chủ đầu tư: Công ty CP Gang thép Cao Bằng (tỉnh Cao Bằng)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 5.255.745.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 11.352.409.200 VND.
9. Gói thầu Dịch vụ sự nghiệp công trên địa bàn huyện Vĩnh Tường năm 2025
Dự toán Kinh phí thực hiện cung ứng dịch vụ nghiệp công trên địa bàn huyện Vĩnh Tường năm 2025
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển cụm công nghiệp huyện Vĩnh Tường (tỉnh Vĩnh Phúc)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển cụm công nghiệp huyện Vĩnh Tường (tỉnh Vĩnh Phúc)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 4.661.932.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 9.323.864.000 VND.
10. Gói thầu Thi công xây dựng
Dự án Cải tạo, nâng cấp tuyến đường từ đường Phạm Tu đến hết khu tái định cư Tân Long 2, phường Tân Hương
Bên mời thầu: UBND xã Tân Hương (thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên)
Chủ đầu tư: UBND xã Tân Hương (thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.800.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.527.319.093 VND.
11. Gói thầu Xây dựng
Dự án Nâng cấp, cải tạo hẻm 923 đường Lê Văn Lương, xã Phước Kiển
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng và Thương mại Thảo Nghi
Chủ đầu tư: UBND xã Phước Kiển (huyện Nhà Bè, TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: Công trình giao thông, cấp IV, trong đó ít nhất một công trình có giá trị là (V) 1.800.000.000 VND và tổng giá trị tất cả các công trình >= 3.600.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 2.595.895.463 VND.
12. Gói thầu Thi công xây dựng công trình
Dự án Xây mới nhà lớp học và các hạng mục phụ trợ Trường Tiểu học Hiền Lương, xã Hiền Lương
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án và môi trường - đô thị Hạ Hòa (tỉnh Phú Thọ)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án và môi trường - đô thị Hạ Hòa (tỉnh Phú Thọ)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: Công trình dân dụng, cấp III, trong đó ít nhất một công trình có giá trị là (V) 3.200.000.000 VND và tổng giá trị tất cả các công trình >= 6.400.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 6.035.889.280 VND.
13. Gói thầu Xây dựng
Dự án Nâng cấp, cải tạo Hẻm 1185 đường Lê Văn Lương, xã Phước Kiển
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng và Thương mại Thảo Nghi
Chủ đầu tư: UBND xã Phước Kiển (huyện Nhà Bè, TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: Công trình giao thông, cấp IV, trong đó ít nhất một công trình có giá trị là (V) 880.000.000 VND và tổng giá trị tất cả các công trình >= 1.760.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 1.258.563.830 VND.
14. Gói thầu Xây dựng
Dự án Nâng cấp, cải tạo Hẻm 1040 đường Lê Văn Lương, xã Phước Kiển
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng và Thương mại Thảo Nghi
Chủ đầu tư: UBND xã Phước Kiển (huyện Nhà Bè, TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: Công trình giao thông, cấp IV, trong đó ít nhất một công trình có giá trị là (V) 1.400.000.000 VND và tổng giá trị tất cả các công trình >= 2.800.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 2.046.456.740 VND.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mẫu số 4A Hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự (Y) thông thường bằng khoảng 50% giá trị của gói thầu đang xét. Trường hợp mua sắm tập trung hoặc mua sắm hàng hóa có số lượng, khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống còn Y/1,25 và/hoặc chia gói thầu thành các phần (lô) để tăng tính cạnh tranh cho gói thầu.
2. Theo Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự thông thường khoảng 30% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 30% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu); đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống trong khoảng 20% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 20% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu).
Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn có tính chất công việc lặp lại theo chu kỳ qua các năm dẫn đến thời gian thực hiện hợp đồng kéo dài thì giá trị hợp đồng tương tự được xác định khoảng 30% (hoặc 20% trong trường hợp gói thầu có công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu có khối lượng mời thầu lớn) giá trị của phần công việc tính theo 01 chu kỳ (01 năm) mà không tính theo tổng giá trị gói thầu qua các năm. Trong trường hợp này, việc đánh giá về quy mô, tính chất của hợp đồng tương tự cũng được xét theo 01 chu kỳ (01 năm) tương ứng.
3. Tại Ghi chú (13) Mẫu số 3A Hồ sơ mời thầu xây lắp qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT:
(13) Ghi giá trị của V, V1, V2, V3. Trong đó:
- V có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị công việc xây lắp của công trình thuộc gói thầu đang xét (công trình A). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V trong khoảng 40% - 50% giá trị công việc xây lắp của công trình A.
- V1, V2, V3... có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị của từng công trình/hạng mục tương ứng (A1, A2, A3...) thuộc gói thầu đang xét (bao gồm thuế, phí, lệ phí và chi phí dự phòng nếu có). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V1, V2, V3... trong khoảng 40% - 50% giá trị của công trình/hạng mục A1, A2, A3...
- Việc đánh giá về giá trị của các công trình/hạng mục mà nhà thầu đã thực hiện, Tổ chuyên gia căn cứ vào giá trị hoàn thành, được nghiệm thu của công trình/hạng mục đó. Thời điểm xác nhận công trình/hạng mục hoàn thành để xác định công trình/hạng mục tương tự là thời điểm nghiệm thu công trình/hạng mục, không căn cứ vào thời điểm ký kết hợp đồng.
(Hai công trình có cấp thấp hơn liền kề với cấp của công trình đang xét, giá trị hoàn thành mỗi công trình cấp thấp hơn liền kề bằng hoặc lớn hơn 50% giá trị của công trình đang xét thì được đánh giá là một công trình xây lắp tương tự).
- Các công trình/hạng mục tương tự mà nhà thầu đã hoàn thành có thể thuộc một hoặc nhiều hợp đồng (hợp đồng có thể đang thực hiện, chưa thanh lý).
- Đối với gói thầu gồm tổ hợp nhiều công trình theo pháp luật về xây dựng, Chủ đầu tư có thể yêu cầu phải hoàn thành công trình/hạng mục tương tự cho tất cả các công trình/hạng mục trong gói thầu hoặc chỉ yêu cầu hoàn thành công trình/hạng mục tương tự đối với một số công trình/hạng mục chính, trường hợp có một số công trình có cùng loại kết cấu thì chỉ yêu cầu về công trình/hạng mục tương tự đối với cùng loại kết cấu mà có cấp công trình cao nhất (trường hợp có nhiều công trình cùng loại kết cấu và cấp công trình thì giá trị hợp đồng tương tự được tính theo công trình có giá trị cao nhất). Công trình/hạng mục mà nhà thầu đã hoàn thành có cùng loại kết cấu và có cấp công trình cao hơn cấp công trình của gói thầu đang xét thì được coi là đáp ứng yêu cầu về loại kết cấu và cấp công trình.