Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Tình huống điển hình
Gói thầu: Trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân năm 2024
Bên mời thầu: Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thuỷ lợi Bắc Nam Hà
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ
Tiêu chí HSMT:
Tại khoản 4 Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III của HSMT yêu cầu: “Nhà thầu phải cung cấp giấy chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng về hàng hóa, giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu hàng hóa”.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho rằng yêu cầu trên của HSMT vi phạm quy định tại điểm k khoản 6 Điều 16, khoản 3 Điều 44 và khoản 2 Điều 48 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, cụ thể là nêu điều kiện trong HSMT nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu, gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ
Trả lời đề nghị làm rõ của Nhà thầu, Bên mời thầu cho biết, hàng hóa thuộc Gói thầu gồm nhiều loại, có một số loại mặt hàng phải đảm bảo yêu cầu an toàn về lao động theo quy chuẩn Việt Nam. Vì vậy HSMT yêu cầu nhà thầu cung cấp có giấy chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng sản phẩm và chứng nhận đăng ký nhãn hiệu đối với nhà thầu là nhà sản xuất. Tuy nhiên để tạo thuận lợi cho các nhà thầu tham dự Gói thầu, Bên mời thầu điều chỉnh nội dung tại khoản 4 Mục 3 như sau:
Đối với nhà thầu là nhà sản xuất, chỉ cần có cam kết cung cấp chứng nhận đăng ký nhãn hiệu hàng hóa do mình sản xuất và các tài liệu chứng minh chất lượng hàng hóa theo quy định.
Đối với nhà thầu không phải là nhà sản xuất hàng hóa thì phải có cam kết cung cấp các tài liệu chứng minh chất lượng hàng hóa theo quy định trước khi giao hàng.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ
Các nội dung đã phát hành của HSMT không thay đổi.
Ngày 5/4/2024, Chủ đầu tư có văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo đó, nhà thầu trúng thầu là Công ty CP Bảo hộ lao động Nam Phương.
II. Danh sách các gói thầu đăng tải ngày 26/6/2024 nêu các tiêu chí về giấy phép bán hàng, giấy xác nhận có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình.
1. Gói thầu: Mua nước uống cho huấn luyện viên, vận động viên tập luyện hàng ngày tại Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu thể dục thể thao Hà Nội
Dự toán Mua sắm nước uống huấn luyện viên, vận động viên hàng ngày
Bên mời thầu: Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu thể dục thể thao Hà Nội
Chương III Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật của HSMT yêu cầu:
Nước khoáng không ga đóng bình: Có giấy chứng nhận về quyền sử dụng mã số mã vạch cho sản phẩm.
2. Gói thầu: Mua máy phát điện
Dự án Xây dựng cơ sở hạ tầng di động Viễn thông Quảng Ngãi năm 2024
Bên mời thầu: Viễn thông Quảng Ngãi - Chi nhánh Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam
Chương V Yêu cầu về kỹ thuật của HSMT yêu cầu:
Vỏ máy: Cấp bảo vệ bằng vỏ ngoài: ≥ IP23 (cung cấp chứng nhận kiểm định của bên thứ 3 cho model máy chào thầu đáp ứng tiêu chuẩn ≥ IP23).
3. Gói thầu: Mua sắm trang thiết bị
Dự toán Mua sắm trang thiết bị dụng cụ an toàn, phương tiện bảo vệ cá nhân, PCCC & CNCH năm 2024
Bên mời thầu: Công ty TNHH MTV Điện lực Ninh Bình
Chương III Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật của HSMT yêu cầu:
Cung cấp giấy chứng nhận là đại lý chính thức của nhà sản xuất hoặc giấy ủy quyền (hoặc giấy phép bán hàng) của nhà sản xuất nếu nhà thầu không phải là nhà sản xuất đối với hàng hóa là dụng cụ an toàn, dụng cụ PCCC, trang phục quần áo.
Trường hợp nhà thầu không tự sản xuất hoặc chế tạo hàng hóa được chào trong HSDT của mình thì nhà thầu phải nộp Giấy phép hoặc Giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất, đại lý phân phối hoặc Giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương nhằm chứng minh nhà thầu được ủy quyền hợp lệ của nhà sản xuất, đại lý phân phối để cung cấp hàng hóa đó ở Việt Nam.
4. Gói thầu: Mua thiết bị công nghệ thông tin, bản quyền phần mềm tin học
Dự toán Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin 2024
Bên mời thầu: Học viện Tài chính
Chương III Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật của HSMT yêu cầu:
Nhà thầu phải cung cấp tài liệu (bản gốc hoặc bản scan) của nhà sản xuất hoặc đại diện của nhà sản xuất tại Việt Nam hoặc nhà phân phối tại Việt Nam xác nhận về việc hàng hóa sẽ được hỗ trợ kỹ thuật chính hãng đối với các thiết bị chính của dự án: Máy tính phục vụ công tác quản lý; máy tính phòng thực hành và thi trắc nghiệm máy cho sinh viên; thiết bị định tuyến (router).
5. Gói thầu: Mua sắm vật liệu in giấy phép lái xe năm 2024
Dự toán Mua sắm phôi, vật liệu in giấy phép lái xe năm 2024 của Sở Giao thông vận tải
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Huy Phong
Chủ đầu tư: Sở Giao thông vận tải tỉnh Tiền Giang
Chương III Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật của HSMT yêu cầu:
Tiêu chuẩn chất lượng của hàng hóa: Nhà thầu cung cấp các tài liệu như sau: Bản scan màu từ bản gốc bảng thông số kỹ thuật hoặc catalog đóng dấu xác nhận của nhà sản xuất hoặc nhà phân phối phù hợp với thông số hàng hóa dự thầu.
6. Gói thầu: Chi mua sắm 06 cụm thu ứng dụng công nghệ thông tin – viễn thông để thay thế các cụm FM hư hỏng của Đài truyền thanh xã; thiết bị quản lý, lưu trữ thông tin và sản xuất chương trình phát thanh và các thiết bị, vật tư khác
Dự án Chi mua sắm 06 cụm thu ứng dụng công nghệ thông tin – viễn thông để thay thế các cụm FM hư hỏng của Đài truyền thanh xã; thiết bị quản lý, lưu trữ thông tin và sản xuất chương trình phát thanh và các thiết bị, vật tư khác
Bên mời thầu: Ủy ban nhân dân xã Nam Yang (huyện Đak Đoa, tỉnh Gia Lai)
Chương V Yêu cầu về kỹ thuật của HSMT yêu cầu:
Loa nén phản xạ 25W/50W Vành nhôm chống rung: Thiết bị đã được đo, thử nghiệm bởi cơ quan chức năng (có giấy chứng nhận kết quả đo, thử nghiệm kèm theo).
