Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 30/12/2024 nêu các tiêu chí về giấy phép bán hàng, quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Mua sắm máy vi tính năm 2024 - 2025
Dự toán Mua sắm máy vi tính năm 2024 - 2025
Bên mời thầu: Bệnh viện Phạm Ngọc Thạch (Quận 5, TP. Hồ Chí Minh)
Chủ đầu tư: Bệnh viện Phạm Ngọc Thạch (Quận 5, TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
2. Gói thầu Mua sắm các loại máy in, đầu đọc mã vạch năm 2024 - 2025
Dự toán Mua sắm các loại máy in, đầu đọc mã vạch năm 2024 - 2025
Bên mời thầu: Bệnh viện Phạm Ngọc Thạch (Quận 5, TP. Hồ Chí Minh)
Chủ đầu tư: Bệnh viện Phạm Ngọc Thạch (Quận 5, TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
3. Gói thầu Mua sắm, cung cấp, lắp đặt thiết bị
Dự án Cải tạo, sửa chữa Trường Trung học phổ thông Nguyễn Huệ, thành phố Vũng Tàu
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án chuyên ngành dân dụng và công nghiệp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án chuyên ngành dân dụng và công nghiệp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
4. Gói thầu Đầu tư 01 xe ô tô 7 chỗ cho Văn phòng Tổng công ty
Dự toán Đầu tư 01 xe ô tô 7 chỗ cho Văn phòng Tổng công ty
Bên mời thầu: Tổng công ty Gas Petrolimex - CTCP (quận Đống Đa, TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Tổng công ty Gas Petrolimex - CTCP (quận Đống Đa, TP. Hà Nội)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
5. Gói thầu Mua sắm đường, sữa bồi dưỡng chống độc hại bằng hiện vật cho viên chức, người lao động năm 2024 của Bệnh viện Đa khoa khu vực phía Nam
Dự toán Mua sắm đường, sữa bồi dưỡng chống độc hại bằng hiện vật cho viên chức, người lao động năm 2024 của Bệnh viện Đa khoa khu vực phía Nam
Bên mời thầu: Bệnh viện Đa khoa khu vực phía Nam (huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận)
Chủ đầu tư: Bệnh viện Đa khoa khu vực phía Nam (huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
6. Gói thầu Mua sữa chi bồi dưỡng bằng hiện vật cho người lao động làm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm, độc hại năm 2024 của Bệnh viện Đa khoa khu vực Đặng Thùy Trâm
Dự toán Mua sữa chi bồi dưỡng bằng hiện vật cho người lao động làm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm, độc hại năm 2024 của Bệnh viện Đa khoa khu vực Đặng Thùy Trâm
Bên mời thầu: Bệnh viện Đa khoa khu vực Đặng Thùy Trâm (thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi)
Chủ đầu tư: Bệnh viện Đa khoa khu vực Đặng Thùy Trâm (thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
7. Gói thầu Mua lương thực, thực phẩm phục vụ bếp ăn bán trú
Dự toán Mua lương thực, thực phẩm phục vụ bếp ăn bán trú và đồ dùng, đồ chơi, học liệu năm học 2024 - 2025
Bên mời thầu: Trường Mầm non Nghĩa An (huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương)
Chủ đầu tư: Trường Mầm non Nghĩa An (huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Nước mắm Cát Hải (loại 1); đường trắng CoBa; bột canh Vifon; bột mì (Hoa Ngọc Lan); dầu ăn Cái Lân 5L; hạt nêm Aj-ngon; sữa Vinamilk trường học.
8. Gói thầu Mua lương thực, thực phẩm phục vụ bếp ăn bán trú
Dự toán Mua lương thực, thực phẩm phục vụ bếp ăn bán trú
Bên mời thầu: Trường Mầm non An Đức (huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương)
Chủ đầu tư: Trường Mầm non An Đức (huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bột canh Vifon (loại 0.9kg/gói); dầu ăn Simply 5L; hạt nêm Chin-su (2kg); nước mắm Nam Ngư; nước mắm Cát Hải; nước tương Chin-su nấm; bơ thực vật Mezan 200g; bột mì (Hoa Ngọc Lan); mì chính Aijnomoto (1kg); sữa Vinamilk trường học.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo hướng dẫn tại Mục 16.2 Chương II Mẫu số 4A ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, đối với hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất thì không yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
2. Theo Phụ lục 8 ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, một số nội dung của E-HSMT dẫn đến hạn chế cạnh tranh theo quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu bao gồm:
- Quy định yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu.
- Yêu cầu giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương đối với những hàng hóa thông dụng, đơn giản; Yêu cầu về giấy chứng nhận ISO đối với nhà thầu không phải là nhà sản xuất.
3. Theo khoản 9 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định về nhãn hiệu, xuất xứ của hàng hóa:
a) Trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu, hồ sơ mời thầu không được nêu yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa;
b) Đối với nội dung quy định tại khoản 2 Điều 44 của Luật Đấu thầu, trường hợp hồ sơ mời thầu có quy định về xuất xứ theo nhóm nước, vùng lãnh thổ mà không bao gồm xuất xứ Việt Nam thì hàng hóa xuất xứ Việt Nam vẫn được xem xét, đánh giá;
c) Trường hợp không thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ thì được nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có).
