Nội dung hỏi đáp:
Đơn vị tôi được giao chủ đầu tư và đang triển khai giai đoạn chuẩn bị dự án cho một số dự án đầu tư công. Cho tôi hỏi, đối với các gói thầu có giá trị nằm trong hạn mức được chỉ định thầu theo quy định theo điểm m khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu 2023, chủ đầu tư có được phép tự quyết định áp dụng quy trình chỉ định thầu rút gọn (theo Điều 78 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP) không? Hay phải xin người có thẩm quyền quyết định theo khoản 2 Điều 43 trước khi chủ đầu tư phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo điểm c khoản 2 Điều 40 (người có thẩm quyền theo khoản 24 Điều 4 là người quyết định đầu tư)?
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời như sau:
Theo quy định tại điểm m khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu năm 2023, chỉ định thầu được áp dụng trong trường hợp gói thầu thuộc dự toán mua sắm có giá gói thầu trong hạn mức từ trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng; gói thầu thuộc dự án đầu tư của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp do doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và dự án đầu tư theo Luật Đầu tư công, bao gồm: gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn có giá gói thầu trong hạn mức không quá 500 triệu đồng, gói thầu phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có giá gói thầu trong hạn mức không quá 01 tỷ đồng.
Theo quy định tại khoản 2 Điều 43 Luật Đấu thầu năm 2023, đối với trường hợp quy định tại điểm m khoản 1 Điều 23 của Luật này, người có thẩm quyền có thể quyết định áp dụng quy trình rút gọn bao gồm các bước sau: Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu; hoàn thiện hợp đồng; trình, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu; ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.
Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 40 Luật Đấu thầu năm 2023, đối với dự án, chủ đầu tư hoặc người đứng đầu đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án trong trường hợp chưa xác định được chủ đầu tư có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu của gói thầu đấu thầu trước theo quy định tại Điều 42 của Luật này hoặc gói thầu cần thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án.
Theo đó, đối với gói thầu cần thực hiện trước khi phê duyệt dự án, chủ đầu tư hoặc người đứng đầu đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án trong trường hợp chưa xác định được chủ đầu tư có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu (bao gồm gói thầu áp dụng hình thức chỉ định thầu) theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 40 Luật Đấu thầu năm 2023.
Đối với gói thầu thực hiện sau khi có quyết định phê duyệt dự án, người có thẩm quyền nêu tại khoản 24 Điều 4 Luật Đấu thầu phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu căn cứ điểm b khoản 2 Điều 40 Luật Đấu thầu.
