Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 12/02/2025 nêu tiêu chí về nhân sự chủ chốt có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu số 1 Trồng tái canh, trồng mới cao su nông trường cao su Tân Hòa - PB 235 (NTCS Tân Hòa - PB 235)
Dự toán Trồng tái canh - Trồng mới cao su năm 2025
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn.
Bên mời thầu: Công ty TNHH Quản lý dự án và Thiết kế xây dựng Trung Cát
Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV 30-4 Tây Ninh
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về nhân sự:
01 cán bộ kỹ thuật nông nghiệp có bằng cấp từ trung cấp trở lên chuyên ngành nông nghiệp hoặc tương đương.
2. Gói thầu số 2 Trồng tái canh, trồng mới cao su nông trường cao su Đồng Rùm - PB 235 (NTCS Đồng Rùm - PB 235)
Dự toán Trồng tái canh - Trồng mới cao su năm 2025
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn.
Bên mời thầu: Công ty TNHH Quản lý dự án và Thiết kế xây dựng Trung Cát
Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV 30-4 Tây Ninh
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về nhân sự:
01 cán bộ kỹ thuật nông nghiệp có bằng cấp từ trung cấp trở lên chuyên ngành nông nghiệp hoặc tương đương.
3. Gói thầu số 3 Trồng tái canh, trồng mới cao su nông trường cao su Đồng Rùm - PB 235 (NTCS Đồng Rùm - PB 235)
Dự toán Trồng tái canh - Trồng mới cao su năm 2025
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn.
Bên mời thầu: Công ty TNHH Quản lý dự án và Thiết kế xây dựng Trung Cát
Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV 30-4 Tây Ninh
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về nhân sự:
01 cán bộ kỹ thuật nông nghiệp có bằng cấp từ trung cấp trở lên chuyên ngành nông nghiệp hoặc tương đương.
4. Gói thầu số 04PTV-SXKD-2025 Cung cấp dịch vụ bảo vệ tại trụ sở Công ty và các hạng mục công trình Nhà máy Thủy điện Sông Tranh 2 năm 2025
Dự toán Sản xuất kinh đoạn điện năm 2025
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn.
Bên mời thầu: Chi nhánh Tổng công ty Phát điện 1 - Công ty Thủy điện Sông Tranh
Chủ đầu tư: Chi nhánh Tổng công ty Phát điện 1 - Công ty Thủy điện Sông Tranh
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
Chỉ huy trưởng (chỉ huy mục tiêu): Có kinh nghiệm tối thiểu 02 năm trở lên, là công dân Việt Nam, tuổi từ 25 đến 50, không có tiền án, tiền sự; trình độ học vấn từ trung cấp trở lên, có thể đọc, viết, làm báo cáo, có khả năng hiểu và thực hiện những quy định bằng văn bản, các mệnh lệnh, các hướng dẫn và các tài liệu huấn luyện; có khả năng, kinh nghiệm trong công tác quản lý, điều hành và kiểm tra giám sát trong công tác an ninh bảo vệ; có kinh nghiệm và khả năng lập, triển khai và thực hiện phương án xử lý/kiểm soát trong các trường hợp khẩn cấp như PCCC, báo động, quá khích, tai nạn, thiên tai, trộm cắp, đột nhập…; có khả năng tạo dựng, duy trì các mối quan hệ với các cơ quan chức năng; được đào tạo về nghiệp vụ bảo vệ, có chứng nhận nghiệp vụ do cơ quan Công an cấp theo quy định tại Nghị định số 56/2023/NĐ-CP ngày 24/7/2023 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
Nhân viên bảo vệ: Là công dân Việt Nam, từ đủ 18 tuổi trở lên, có lý lịch rõ ràng, không có tiền án, tiền sự, không nghiện ma túy (được công an địa phương xác nhận tối đa là 06 tháng kể từ ngày được xác nhận đến ngày tham gia dự thầu) và có chứng chỉ đã học qua lớp đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ theo quy định của pháp luật; được đào tạo về nghiệp vụ bảo vệ, có chứng nhận nghiệp vụ do cơ quan Công an cấp theo quy định tại Nghị định số 56/2023/NĐ-CP ngày 24/7/2023 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; được đào tạo cơ bản về PCCC, có chứng nhận về nghiệp vụ PCCC do cơ quan Công an cấp (theo quy định tại Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy); được huấn luyện an toàn vệ sinh lao động, có chứng nhận huấn luyện an toàn vệ sinh lao động (theo quy định tại Nghị định số 39/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ và Thông tư số số 07/2016/TT-BLĐTBXH ngày 15/5/2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội). Riêng đối với nhân viên bảo vệ được bố trí trực tại khu vực nhà điều hành ca/kíp và khu làm việc (văn phòng Công ty ở nhà máy) phải được đào tạo huấn luyện về vận hành thiết bị điện, máy điện, máy bơm nước (có chứng chỉ tài liệu chứng minh).
5. Gói thầu Thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn phường Dương Quan năm 2025
Dự toán Thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn phường Dương Quan năm 2025
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn.
Bên mời thầu: UBND phường Dương Quan
Chủ đầu tư: UBND phường Dương Quan (thành phố Thuỷ Nguyên, thành phố Hải Phòng)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Quản lý chung (1 người): Có kinh nghiệm trong các công việc tương tự từ 3 - 5 năm; trình độ đại học chuyên ngành môi trường; đã từng đảm nhiệm vị trí quản lý chung của 01 gói thầu tương tự.
(Tài liệu chứng minh là Văn bản xác nhận của Chủ đầu tư, biên bản nghiệm thu, quyết định giao nhiệm vụ hoặc các tài liệu khác tương đương).
6. Gói thầu PTV-04 Kiểm thử phần mềm nội bộ
Dự án Xây dựng hệ thống công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo trong Bộ Quốc phòng
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn.
Bên mời thầu: Thanh tra Bộ Quốc phòng
Chủ đầu tư: Thanh tra Bộ Quốc phòng
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Quản lý dự án (01 người): Tốt nghiệp thạc sỹ trở lên chuyên ngành CNTT hoặc các ngành đào tạo gần công nghệ thông tin theo quy định tại Thông tư số 08/2022/TT-BTTTT ngày 30/6/2022 của Bộ Thông tin và Truyền thông. Đã làm quản lý dự án tối thiểu 03 hợp đồng kiểm thử phần mềm dự án CNTT nhóm B (dự án có quy mô ≥ 45 tỷ đồng theo quy định của Luật Đầu tư công). Đã tham gia làm quản lý dự án tối thiểu 10 phần mềm CSDL. Có chứng chỉ nhận thức chung hệ thống quản lý an toàn thông tin theo tiêu chuẩn ISO/IEC 27001:2022. Đã được chứng nhận hoàn thành đào tạo bồi dưỡng về quản lý rủi ro dự án. Có chứng chỉ quản lý dự án PMP (Project Management Professional)/PRINCE 2 (Projects in Controlled Environments) hoặc tương đương.
7. Gói thầu Thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn phường Thiên Hương năm 2025
Dự toán Thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn phường Thiên Hương năm 2025
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn.
Bên mời thầu: UBND phường Thiên Hương
Chủ đầu tư: UBND phường Thiên Hương (thành phố Thuỷ Nguyên, thành phố Hải Phòng)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Quản lý chung (1 người): Có kinh nghiệm trong các công việc tương tự từ 3 - 5 năm; trình độ đại học chuyên ngành môi trường; đã từng đảm nhiệm vị trí quản lý chung của 01 gói thầu tương tự.
(Tài liệu chứng minh là Văn bản xác nhận của Chủ đầu tư, biên bản nghiệm thu, quyết định giao nhiệm vụ hoặc các tài liệu khác tương đương).
8. Gói thầu số 01 Thuê dịch vụ bảo vệ tại Bảo tàng tỉnh
Dự toán Thuê dịch vụ bảo vệ tại Bảo tàng tỉnh Hà Nam
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn.
Bên mời thầu: Bảo tàng tỉnh Hà Nam
Chủ đầu tư: Bảo tàng tỉnh Hà Nam
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Tổ trưởng bảo vệ: 01 người, kinh nghiệm tối thiểu 03 năm hoặc đã tham gia tối thiểu 01 hợp đồng tương tự với gói thầu đang xét, thời gian liên tục làm công việc tương tự, có quyết định hoặc các tài liệu chứng minh giữ chức vụ đó; có chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ do cơ quan Công an có thẩm quyền cấp, chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ PCCC còn hiệu lực; giấy chứng nhận sử dụng công cụ hỗ trợ còn hiệu lực (có bản công chứng kèm theo).
Nhân viên bảo vệ: 02 người, kinh nghiệm tối thiểu 01 năm hoặc đã tham gia tối thiểu 01 hợp đồng tương tự với gói thầu đang xét; có chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ do cơ quan Công an cấp còn hiệu lực (có bản công chứng kèm theo).
9. Gói thầu Cung cấp dịch vụ
Dự toán Cung cấp dịch vụ đảm bảo an ninh trật tự trong và ngoài khuôn viên đơn vị
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn.
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn giao thông, hạ tầng, xây dựng số 7
Chủ đầu tư: Trường Tiểu học Bình Hưng 9 (huyện Bình Chánh, TP. Hồ Chí Minh)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
03 bảo vệ, tất cả phải đáp ứng điều kiện, cụ thể: Có ít nhất 01 bảo vệ tốt nghiệp THCS; có kinh nghiệm bảo vệ và các dịch vụ hỗ trợ khác trong môi trường tương tự, trong đó có ít nhất 01 nhân sự có kinh nghiệm làm bảo vệ trong môi trường tương tự từ 01 năm trở lên đã hoàn thành (tất cả có xác nhận của đơn vị nơi từng làm dịch vụ). Có chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ của cơ quan có thẩm quyền cấp; có hợp đồng lao động (còn hiệu lực); có chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ của cơ quan có thẩm quyền cấp (còn hiệu lực); có chứng nhận hoặc quyết định công nhận đã hoàn thành lớp huấn luyện an toàn vệ sinh lao động (còn hiệu lực); có xác nhận hạnh kiểm của cơ quan công an tại nơi cư trú (hoặc lý lịch tư pháp) của cơ quan có thẩm quyền cho người lao động theo quy định hiện hành; có giấy khám sức khỏe của cơ sở y tế theo quy định xác nhận có đủ sức khỏe để lao động còn hiệu lực.
III. Dẫn chiếu quy định của pháp luật liên quan:
1. Theo điểm a khoản 1 Điều 79 (Quy trình chào hàng cạnh tranh) Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu, đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn, hồ sơ mời thầu không yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm.
2. Theo Mẫu Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, đối với gói thầu áp dụng chào hàng cạnh tranh, không yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm theo quy định, nhưng nhà thầu tham dự thầu phải cam kết có đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện gói thầu (nội dung về cam kết được thực hiện cùng với đơn dự thầu khi nhà thầu nộp E-HSDT). Trong trường hợp này, nhà thầu không phải cung cấp tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm.
