Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 20/01/2025 nêu các tiêu chí về giấy phép bán hàng, quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Mua sắm nhiên liệu ô tô tại Trụ sở Cảng vụ hàng không miền Bắc năm 2025
Dự toán Mua sắm nhiên liệu ô tô tại Trụ sở Cảng vụ hàng không miền Bắc năm 2025
Bên mời thầu: Cảng vụ hàng không miền Bắc (huyện Sóc sơn, TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Cảng vụ hàng không miền Bắc (huyện Sóc sơn, TP. Hà Nội)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
2. Gói thầu Mua xe ô tô 7 chỗ (01 xe còn lại) phục vụ công việc của bộ phận chuẩn bị sản xuất Ban Quản lý dự án điện
Dự toán Mua xe ô tô 7 chỗ (01 xe còn lại) phục vụ công việc của bộ phận chuẩn bị sản xuất Ban Quản lý dự án điện
Bên mời thầu: Chi nhánh Tổng công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam - CTCP - Ban Quản lý dự án điện (huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai)
Chủ đầu tư: Chi nhánh Tổng công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam - CTCP - Ban Quản lý dự án điện (huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
3. Gói thầu Mua văn phòng phẩm 6 tháng đầu năm 2025
Dự toán Mua văn phòng phẩm 6 tháng đầu năm 2025
Bên mời thầu: Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Bình Tân (quận Bình Tân, TP. Hồ Chí Minh)
Chủ đầu tư: Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Bình Tân (quận Bình Tân, TP. Hồ Chí Minh)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bìa My Clear, bìa lá Thiên Long TLFO-CH03/F4 dày, bút Double A TriTouch 0,7 (xanh), bút gel nắp đậy Gel B03 Thiên Long, bút xóa kép Plus, gôm Pentel ZEH-10, dao rọc giấy Deli 2034, kéo Deli nhỏ 77758,…
4. Gói thầu Cung cấp thực phẩm cho bếp ăn học sinh Trường Mầm non Hoa Đỗ Quyên năm 2025
Dự toán Cung cấp thực phẩm cho bếp ăn học sinh Trường Mầm non Hoa Đỗ Quyên năm 2025
Bên mời thầu: Trường Mầm non Hoa Đỗ Quyên (TP. Hồ Chí Minh)
Chủ đầu tư: Trường Mầm non Hoa Đỗ Quyên (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bánh bông lan Kinh Đô nhỏ 15gr/c, bột bắp Vĩnh Thuận 400gr/gói, bánh phồng tôm Sa Giang 200gr/hộp, chả lụa Vissan 0.5kg/cây, đường phèn Biên Hòa 0.5kg/bao, dầu ăn Tường An, nước tương Maggi, miến Phú Hương, nước mắm Hưng Thịnh 620ml/chai, bánh gạo One One, sữa Ông Thọ giấy 380gr/hộp, sữa tươi TH 1 lít, sữa chua ăn TH nha đam,...
5. Gói thầu số 11 Cung cấp, lắp đặt thiết bị phòng học
Dự án Cải tạo Trường Tiểu học Vân Nam
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phúc Thọ (TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phúc Thọ (TP. Hà Nội)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Micro không dây: Thương hiệu Đức, nơi sản xuất China; Bảng công tác: Mặt bảng lịch công tác làm bằng thép từ tính nhập khẩu Hàn Quốc, bề mặt bảng trắng sáng, đẹp, ít lóa, công dụng làm bảng viết, đăng thông báo bằng viên từ, làm nền phông máy chiếu.
6. Gói thầu Cung cấp và lắp đặt thiết bị thuộc Dự án Văn phòng đổi mới sáng tạo Bách khoa
Dự án Văn phòng đổi mới sáng tạo Bách khoa (BK SmartTech Center)
Bên mời thầu: Đại học Bách khoa Hà Nội
Chủ đầu tư: Đại học Bách khoa Hà Nội
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Tivi 65 inch: Hệ điều hành Tizen™.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mục 16.2 thuộc Chương II Mẫu số 4A ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, đối với hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất thì không yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
2. Theo Phụ lục 10 ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, một số nội dung của E-HSMT dẫn đến hạn chế cạnh tranh theo quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu bao gồm:
- Quy định yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu.
- Yêu cầu giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương đối với những hàng hóa thông dụng, đơn giản.
- Yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa, trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu.
3. Khoản 9 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định về nhãn hiệu, xuất xứ của hàng hóa:
a) Trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu, hồ sơ mời thầu không được nêu yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa;
b) Đối với nội dung quy định tại khoản 2 Điều 44 của Luật Đấu thầu, trường hợp hồ sơ mời thầu có quy định về xuất xứ theo nhóm nước, vùng lãnh thổ mà không bao gồm xuất xứ Việt Nam thì hàng hóa xuất xứ Việt Nam vẫn được xem xét, đánh giá;
c) Trường hợp không thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ thì được nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có).
