Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 20/3/2025 nêu tiêu chí hợp đồng tương tự có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu số 01 Mua vật tư trang bị cây cao su phục vụ khai thác mủ
Dự toán Gói thầu số 01 mua vật tư trang bị cây cao su phục vụ khai thác mủ
Bên mời thầu: Công ty CP Cao su Lai Châu
Chủ đầu tư: Công ty CP Cao su Lai Châu
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.725.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.463.100.000 VND.
2. Gói thầu Mua sắm vật chất huấn luyện năm 2025
Dự toán Mua sắm vật chất phục vụ nhiệm vụ thường xuyên năm 2025 của Phòng Tham mưu
Bên mời thầu: Lữ đoàn 96 (tỉnh Đồng Nai)
Chủ đầu tư: Lữ đoàn 96 (tỉnh Đồng Nai)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.204.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.720.000.000 VND.
3. Gói thầu Xây lắp và thiết bị
Dự án Đầu tư đài truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông và hệ thống loa đến các ấp
Bên mời thầu: UBND xã Trung Lập Thượng(huyện Củ Chi, TP. Hồ Chí Minh)
Chủ đầu tư: UBND xã Trung Lập Thượng(huyện Củ Chi, TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.230.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.760.193.559 VND.
4. Gói thầu Mua sắm máy cắt may phục vụ sản xuất Nhà máy Bao bì
Dự toán Mua sắm máy cắt may phục vụ sản xuất Nhà máy Bao bì
Bên mời thầu: Công ty CP Bao bì Dầu khí Việt Nam (tỉnh Bạc Liêu)
Chủ đầu tư: Công ty CP Bao bì Dầu khí Việt Nam (tỉnh Bạc Liêu)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 800.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.124.550.000 VND.
5. Gói thầu Trang bị hệ thống Camera giám sát cho tòa nhà Green Power sau cải tạo
Dự án Trang bị hệ thống Camera giám sát cho tòa nhà Green Power sau cải tạo
Bên mời thầu: Chi nhánh Tổng công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh TNHH - Công ty Công nghệ thông tin Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh
Chủ đầu tư: Chi nhánh Tổng công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh TNHH - Công ty Công nghệ thông tin Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 3.661.909.195 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 5.231.298.850 VND.
6. Gói thầu số 03
Dự toán Báo cáo kinh tế kỹ thuật "Đầu tư nâng cao năng lực sản xuất"
Bên mời thầu: Công ty TNHH MTV Cơ khí chính xác 29 (tỉnh Tuyên Quang)
Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV Cơ khí chính xác 29 (tỉnh Tuyên Quang)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 5.000.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 8.686.630.000 VND.
7. Gói thầu Mua sắm hóa chất PAC lỏng 10% phục vụ sản xuất nước năm 2025
Dự toán Mua sắm hóa chất PAC lỏng 10% phục vụ sản xuất nước năm 2025
Bên mời thầu: Công ty CP Cấp nước Đồng Nai
Chủ đầu tư: Công ty CP Cấp nước Đồng Nai
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 8.900.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 12.690.000.000 VND.
8. Gói thầu TB01/2025 Cung cấp các hộp hấp dụng cụ
Dự toán Mua sắm các hộp hấp dụng cụ
Bên mời thầu: Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức
Chủ đầu tư: Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 3.292.115.543 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 4.703.022.204 VND.
9. Gói thầu TB04/2025 Cung cấp 09 danh mục dụng cụ phẫu thuật nội soi
Dự toán Mua sắm các bộ dụng cụ phẫu thuật nội soi
Bên mời thầu: Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức
Chủ đầu tư: Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 16.388.234.975 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 23.411.764.250 VND.
10. Gói thầu số 01 Mua sắm vật tư, hàng hóa sửa chữa tài sản chuyên dùng
Dự toán Mua sắm vật tư, hàng hóa sửa chữa tài sản chuyên dùng
Bên mời thầu: Lữ đoàn 45, Binh chủng Pháo binh (TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Lữ đoàn 45, Binh chủng Pháo binh (TP. Hà Nội)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.987.300.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.839.000.000 VND.
11. Gói thầu Đo đạc bản đồ địa chính, đăng ký quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính, cấp đổi GCNQSDĐ, xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính xã Yên Phúc, huyện Ý Yên
Dự án Đo đạc bản đồ địa chính, đăng ký quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính xã Yên Phúc, huyện Ý Yên
Bên mời thầu: UBND xã Yên Phúc (huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định)
Chủ đầu tư: UBND xã Yên Phúc (huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 3.263.813.700 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 4.662.591.000 VND.
12. Gói thầu Cung cấp dịch vụ cho thuê lại lao động
Dự toán Thuê lại lao động phục vụ SXKD
Bên mời thầu: Trung tâm Kinh doanh VNPT - Ninh Bình - Chi nhánh Tổng công ty Dịch vụ Viễn thông
Chủ đầu tư: Trung tâm Kinh doanh VNPT - Ninh Bình - Chi nhánh Tổng công ty Dịch vụ Viễn thông
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 6.500.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 8.672.963.467 VND.
13. Gói thầu Thi công xây dựng
Dự toán Trường Tiểu học và Trung học cơ sở Thắng Lợi
Bên mời thầu: Công ty TNHH Phát triển xây dựng NTD
Chủ đầu tư: Trường Tiểu học và Trung học cơ sở Thắng Lợi
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.400.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.663.609.000 VND.
14. Gói thầu Toàn bộ khối lượng xây dựng hạng mục nút giao với Quốc lộ 19 mới
Dự án Đường Điện Biên Phủ nối dài đến Khu đô thị Diêm Vân
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án các công trình giao thông và dân dụng tỉnh Bình Định
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án các công trình giao thông và dân dụng tỉnh Bình Định
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: Công trình giao thông đô thị (trong đó có thi công hạng mục: mặt đường bê tông nhựa), cấp II(12), trong đó ít nhất một công trình có giá trị là (V) 6.400.000 VND(13) và tổng giá trị tất cả các công trình >= 12.800.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 9.171.152.000 VND.
15. Gói thầu số 03 Thi công xây dựng công trình
Dự án Xây dựng, cải tạo các hạng mục phụ trợ Trường Tiểu học xã Trung Lương (Khu A)
Bên mời thầu: UBND xã Trung Lương (huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam)
Chủ đầu tư: UBND xã Trung Lương (huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: Công trình dân dụng, cấp III(12), trong đó ít nhất một công trình có giá trị là (V) 3.780.310.000 VND(13) và tổng giá trị tất cả các công trình >= 7.560.620.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 5.760.620.000 VND.
16. Gói thầu Xây lắp
Dự án Lát gạch vỉa hè đường Phạm Ngọc Thạch
Bên mời thầu: Công ty CP Tư vấn - Đầu tư xây dựng Hoàng Phúc
Chủ đầu tư: UBND phường Đống Đa (thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.000.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.071.181.000 VND.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mẫu số 4A Hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự (Y) thông thường bằng khoảng 50% giá trị của gói thầu đang xét. Trường hợp mua sắm tập trung hoặc mua sắm hàng hóa có số lượng, khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống còn Y/1,25và/hoặc chia gói thầu thành các phần (lô) để tăng tính cạnh tranh cho gói thầu.
2. Theo Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự thông thường khoảng 30% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 30% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu); đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống trong khoảng 20% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 20% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu).
Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn có tính chất công việc lặp lại theo chu kỳ qua các năm dẫn đến thời gian thực hiện hợp đồng kéo dài thì giá trị hợp đồng tương tự được xác định khoảng 30% (hoặc 20% trong trường hợp gói thầu có công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu có khối lượng mời thầu lớn) giá trị của phần công việc tính theo 01 chu kỳ (01 năm) mà không tính theo tổng giá trị gói thầu qua các năm. Trong trường hợp này, việc đánh giá về quy mô, tính chất của hợp đồng tương tự cũng được xét theo 01 chu kỳ (01 năm) tương ứng.
3. Tại Ghi chú (13) Mẫu số 3A Hồ sơ mời thầu xây lắp qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT,
(13) Ghi giá trị của V, V1, V2, V3. Trong đó:
- V có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị công việc xây lắp của công trình thuộc gói thầu đang xét (công trình A). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V trong khoảng 40% - 50% giá trị công việc xây lắp của công trình A.
- V1, V2, V3... có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị của từng công trình/hạng mục tương ứng (A1, A2, A3...) thuộc gói thầu đang xét (bao gồm thuế, phí, lệ phí và chi phí dự phòng nếu có). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V1, V2, V3... trong khoảng 40% - 50% giá trị của công trình/hạng mục A1, A2, A3...
- Việc đánh giá về giá trị của các công trình/hạng mục mà nhà thầu đã thực hiện, Tổ chuyên gia căn cứ vào giá trị hoàn thành, được nghiệm thu của công trình/hạng mục đó. Thời điểm xác nhận công trình/hạng mục hoàn thành để xác định công trình/hạng mục tương tự là thời điểm nghiệm thu công trình/hạng mục, không căn cứ vào thời điểm ký kết hợp đồng.
(Hai công trình có cấp thấp hơn liền kề với cấp của công trình đang xét, giá trị hoàn thành mỗi công trình cấp thấp hơn liền kề bằng hoặc lớn hơn 50% giá trị của công trình đang xét thì được đánh giá là một công trình xây lắp tương tự).
- Các công trình/hạng mục tương tự mà nhà thầu đã hoàn thành có thể thuộc một hoặc nhiều hợp đồng (hợp đồng có thể đang thực hiện, chưa thanh lý).
- Đối với gói thầu gồm tổ hợp nhiều công trình theo pháp luật về xây dựng, Chủ đầu tư có thể yêu cầu phải hoàn thành công trình/hạng mục tương tự cho tất cả các công trình/hạng mục trong gói thầu hoặc chỉ yêu cầu hoàn thành công trình/hạng mục tương tự đối với một số công trình/hạng mục chính, trường hợp có một số công trình có cùng loại kết cấu thì chỉ yêu cầu về công trình/hạng mục tương tự đối với cùng loại kết cấu mà có cấp công trình cao nhất (trường hợp có nhiều công trình cùng loại kết cấu và cấp công trình thì giá trị hợp đồng tương tự được tính theo công trình có giá trị cao nhất). Công trình/hạng mục mà nhà thầu đã hoàn thành có cùng loại kết cấu và có cấp công trình cao hơn cấp công trình của gói thầu đang xét thì được coi là đáp ứng yêu cầu về loại kết cấu và cấp công trình.
