Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 21/3/2025 nêu tiêu chí hợp đồng tương tự có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu số 01 Mua sắm gạo tẻ và gia vị cho Trại giam Châu Bình trong 6 tháng đầu năm 2025
Dự toán Mua sắm gạo tẻ và gia vị cho Trại giam Châu Bình trong 6 tháng đầu năm 2025
Bên mời thầu: Trại giam Châu Bình - Cục C10 (tỉnh Bến Tre)
Chủ đầu tư: Trại giam Châu Bình - Cục C10 (tỉnh Bến Tre)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 3.232.476.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 4.617.823.800 VND.
2. Gói thầu Mua sắm buồng oxy cao áp phục vụ nghiên cứu khoa học
Dự toán Chi ngân sách năm 2025 của Ban HC-KT
Bên mời thầu: Chi nhánh phía Nam - Trung tâm Nhiệt đới Việt - Nga
Chủ đầu tư: Chi nhánh phía Nam - Trung tâm Nhiệt đới Việt - Nga
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.120.081.040 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 3.028.687.200 VND.
3. Gói thầu Mua sắm trang thiết bị nghiên cứu khoa học năm 2025
Dự toán Chi ngân sách năm 2025 của Ban HC-KT
Bên mời thầu: Chi nhánh phía Nam - Trung tâm Nhiệt đới Việt - Nga
Chủ đầu tư: Chi nhánh phía Nam - Trung tâm Nhiệt đới Việt - Nga
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 5.413.942.380 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 7.734.203.400 VND.
4. Gói thầu số 09 Đầu tư máy lu rung, mới 100%
Dự án Đầu tư xe máy thiết bị đợt 2 năm 2025 của Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn
Bên mời thầu: Binh đoàn 12 - Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn
Chủ đầu tư: Binh đoàn 12 - Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 15.050.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 21.500.000.000 VND.
5. Gói thầu Chăm lo tặng quà cho đoàn viên, công nhân lao động 30/4 và 01/5/2025
Dự toán Tổ chức chăm lo cho đoàn viên, người lao động nhân dịp lễ 30/4 và 01/5/2025
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn - Đầu tư - Xây dựng Nam Long
Chủ đầu tư: Công đoàn cơ sở Công ty TNHH Pouyuen Việt Nam (quận Bình Tân, TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 10.303.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 14.717.700.000 VND.
6. Gói thầu Mua sắm đồng phục cho đoàn viên, công nhân lao động
Dự toán Tổ chức chăm lo cho đoàn viên, người lao động nhân dịp lễ 30/4 và 01/5/2025
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn - Đầu tư - Xây dựng Nam Long
Chủ đầu tư: Công đoàn cơ sở Công ty TNHH Pouyuen Việt Nam (quận Bình Tân, TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 6.650.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 9.504.000.000 VND.
7. Gói thầu Mua 05 xe ô tô xitec dung tích 21m3 vận chuyển xăng dầu
Dự án Mua 05 xe ô tô xitec dung tích 21m3 vận chuyển xăng dầu
Bên mời thầu: Công ty TNHH MTV Vận tải Xăng dầu Dầu khí Việt Nam
Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV Vận tải Xăng dầu Dầu khí Việt Nam
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 12.000.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 18.500.000.000 VND.
8. Gói thầu VT04 Mua sắm vật tư, hàng hóa phục vụ sửa chữa TBKT ngành TL-XM của Nhà máy
Dự toán Mua sắm vật tư, hàng hoá phục vụ sửa chữa TBKT của Nhà máy đợt 4 năm 2025
Bên mời thầu: Nhà máy Quốc phòng A29 (tỉnh Đồng Nai)
Chủ đầu tư: Nhà máy Quốc phòng A29 (tỉnh Đồng Nai)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 3.954.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 5.648.414.000 VND.
9. Gói thầu Mua sắm hàng hóa; Hạng mục Mua sắm vật tư thiết bị phục vụ SCTX năm 2025
Dự toán Mua sắm vật tư thiết bị phục vụ SCTX năm 2025
Bên mời thầu: Công ty Điện lực Hòa Bình - Chi nhánh Tổng công ty Điện lực miền Bắc
Chủ đầu tư: Công ty Điện lực Hòa Bình - Chi nhánh Tổng công ty Điện lực miền Bắc
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 3.061.308.002 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 3.141.370.775 VND.
10. Gói thầu Mua sắm vật tư sửa chữa xe máy Đợt 1 năm 2025
Dự án Sửa chữa VKTB Công binh theo nhiệm vụ Quốc phòng tại Xí nghiệp năm 2025
Bên mời thầu: Công ty TNHH MTV 49 (TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV 49 (TP. Hà Nội)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 3.100.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 3.068.225.440 VND.
11. Gói thầu Mua sắm công cụ hỗ trợ trang bị cho dân quân tự vệ năm 2025
Dự toán Mua sắm công cụ hỗ trợ trang bị cho dân quân tự vệ năm 2025
Bên mời thầu: Trung tâm Mua sắm tập trung tỉnh Tiền Giang
Chủ đầu tư: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Tiền Giang
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.400.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.000.000.000 VND.
12. Gói thầu Thuê dịch vụ vệ sinh công nghiệp, vệ sinh ngoại cảnh, Trung tâm Y tế huyện Gia Bình năm 2025
Dự toán Thuê dịch vụ vệ sinh công nghiệp, vệ sinh ngoại cảnh, Trung tâm Y tế huyện Gia Bình năm 2025
Bên mời thầu: Trung tâm Y tế huyện Gia Bình (tỉnh Bắc Ninh)
Chủ đầu tư: Trung tâm Y tế huyện Gia Bình (tỉnh Bắc Ninh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.684.068.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 3.368.136.000 VND.
13. Gói thầu số 03 Chỉnh lý tài liệu tồn đọng của cơ quan Huyện ủy Mê Linh
Dự toán Chỉnh lý tài liệu tồn đọng của cơ quan Huyện ủy Mê Linh
Bên mời thầu: Văn phòng Huyện ủy Mê Linh (TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Văn phòng Huyện ủy Mê Linh (TP. Hà Nội)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 597.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.193.930.000 VND.
14. Gói thầu số 01 Phần chi phí xây dựng nâng cấp, cải tạo đường GTNT từ Đậu Huy thôn 7 đi Rú Lạp xã Quỳnh Văn
Dự án Nâng cấp, cải tạo đường GTNT từ Đậu Huy thôn 7 đi Rú Lạp xã Quỳnh Văn
Bên mời thầu: UBND xã Quỳnh Văn (huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An)
Chủ đầu tư: UBND xã Quỳnh Văn (huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.800.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.070.719.000 VND.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mẫu số 4A Hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự (Y) thông thường bằng khoảng 50% giá trị của gói thầu đang xét. Trường hợp mua sắm tập trung hoặc mua sắm hàng hóa có số lượng, khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống còn Y/1,25 và/hoặc chia gói thầu thành các phần (lô) để tăng tính cạnh tranh cho gói thầu.
2. Theo Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự thông thường khoảng 30% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 30% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu); đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống trong khoảng 20% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 20% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu).
Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn có tính chất công việc lặp lại theo chu kỳ qua các năm dẫn đến thời gian thực hiện hợp đồng kéo dài thì giá trị hợp đồng tương tự được xác định khoảng 30% (hoặc 20% trong trường hợp gói thầu có công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu có khối lượng mời thầu lớn) giá trị của phần công việc tính theo 01 chu kỳ (01 năm) mà không tính theo tổng giá trị gói thầu qua các năm. Trong trường hợp này, việc đánh giá về quy mô, tính chất của hợp đồng tương tự cũng được xét theo 01 chu kỳ (01 năm) tương ứng.
3. Tại Ghi chú (13) Mẫu số 3A Hồ sơ mời thầu xây lắp qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT,
(13) Ghi giá trị của V, V1, V2, V3. Trong đó:
- V có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị công việc xây lắp của công trình thuộc gói thầu đang xét (công trình A). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V trong khoảng 40% - 50% giá trị công việc xây lắp của công trình A.
- V1, V2, V3... có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị của từng công trình/hạng mục tương ứng (A1, A2, A3...) thuộc gói thầu đang xét (bao gồm thuế, phí, lệ phí và chi phí dự phòng nếu có). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V1, V2, V3... trong khoảng 40% - 50% giá trị của công trình/hạng mục A1, A2, A3...
- Việc đánh giá về giá trị của các công trình/hạng mục mà nhà thầu đã thực hiện, Tổ chuyên gia căn cứ vào giá trị hoàn thành, được nghiệm thu của công trình/hạng mục đó. Thời điểm xác nhận công trình/hạng mục hoàn thành để xác định công trình/hạng mục tương tự là thời điểm nghiệm thu công trình/hạng mục, không căn cứ vào thời điểm ký kết hợp đồng.
(Hai công trình có cấp thấp hơn liền kề với cấp của công trình đang xét, giá trị hoàn thành mỗi công trình cấp thấp hơn liền kề bằng hoặc lớn hơn 50% giá trị của công trình đang xét thì được đánh giá là một công trình xây lắp tương tự).
- Các công trình/hạng mục tương tự mà nhà thầu đã hoàn thành có thể thuộc một hoặc nhiều hợp đồng (hợp đồng có thể đang thực hiện, chưa thanh lý).
- Đối với gói thầu gồm tổ hợp nhiều công trình theo pháp luật về xây dựng, chủ đầu tư có thể yêu cầu phải hoàn thành công trình/hạng mục tương tự cho tất cả các công trình/hạng mục trong gói thầu hoặc chỉ yêu cầu hoàn thành công trình/hạng mục tương tự đối với một số công trình/hạng mục chính, trường hợp có một số công trình có cùng loại kết cấu thì chỉ yêu cầu về công trình/hạng mục tương tự đối với cùng loại kết cấu mà có cấp công trình cao nhất (trường hợp có nhiều công trình cùng loại kết cấu và cấp công trình thì giá trị hợp đồng tương tự được tính theo công trình có giá trị cao nhất). Công trình/hạng mục mà nhà thầu đã hoàn thành có cùng loại kết cấu và có cấp công trình cao hơn cấp công trình của gói thầu đang xét thì được coi là đáp ứng yêu cầu về loại kết cấu và cấp công trình.
