Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Tình huống điển hình
1. Gói thầu Thiết bị giảng dạy
Dự án Xây dựng, cải tạo, nâng cấp các công trình của Trường THPT Uông Bí, thành phố Uông Bí
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Uông Bí (tỉnh Quảng Ninh)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Uông Bí (tỉnh Quảng Ninh)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:STT5 Bảng trượt ngang: Hệ bảng trượt ngang nguyên khối Mositech SS03 hoặc tương đương dài 4m. Hệ thống trượt gồm 2 thanh ray: 1 ray trên và 1 ray dưới được làm bằng hợp kim nhôm đúc nguyên khối dày 1mm được sơn tĩnh điện sần màu ghi xám vững trãi, chống xước, chống oxy hóa, siêu bền, kiểu dáng Hàn Quốc hiện đại. Kích thước tổng thể khung nhôm: 39.6 x 26.4 x 1mm. Chiều dày tổng thể sản phẩm 70mm, gồm 2 lớp bảng: Lớp 1 gồm: 2 bảng từ Hàn Quốc xanh có dòng kẻ mờ 5 x 5cm kích thước 1000 x 1200mm gắn cố định 2 đầu ray trượt. Khung nhôm bảng kích thước 39.6 x 26.4 x 1mm. Hậu bảng dày 20mm được gia cường chịu lực bởi 2 lớp cốt: cốt nhựa RIGID PVC chịu nước dày 5 ly + cốt nhựa RIGID PVC chịu nước dày 15 ly có sập ngàm giữa các tấm. Lớp 2 gồm: 2 bảng từ Hàn Quốc xanh có dòng kẻ mờ 5 x 5cm kích thước 1000 x 1200mm trượt trên ray. Khung nhôm bảng sơn tĩnh điện sần chống xước màu ghi xám kích thước 31.9 x 26.4 x 1mm. Hậu bảng dày 20mm được gia cường chịu lực bởi 2 lớp cốt: cốt nhựa RIGID PVC chịu nước dày 5 ly + cốt tổ ong 15 ly chịu lực, chống rung. Góc bịt và khay đựng phấn bằng nhựa đồng màu với khung chống sắc nhọn và thẩm mĩ.
Bánh xe đôi chuyên dụng đúc từ nhựa PA nguyên khối chịu mài mòn. Cụm bánh xe trượt gồm phần đế bánh xe, trục bánh và bánh xe đúc có vòng bi, phần đế và trục bánh được gia công cơ khí thành một cụm linh kiện đồng bộ, chính xác và đồng đều cao có phần hạn chế va chạm để bảo vệ phần bánh xe. Bánh xe được tán trên trục bằng máy đột công nghiệp đảm bảo chất lượng đồng đều và chính xác. Khoảng giữa hai bảng cố định, khung nhôm sẽ được gia cường bằng các thanh thép hộp 20*20 có sơn tĩnh điện đồng màu và được bắt vít với khung nhôm tăng cứng cho cấu tạo của khung ray trượt, tránh những bụi bẩn rơi trong rãnh nhôm và đảm bảo thẩm mỹ cho toàn bộ hệ bảng. Cạnh trong của hai bảng trượt dùng nẹp nhôm chuyên dụng giúp hai bảng gần như liền khối khi gặp nhau, giúp giáo viên dễ dàng viết tràn từ bảng này sang bảng kia. Bảng được sản xuất và kiểm soát chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 và ISO 45001:2018. Mặt bảng bằng thép chống lóa nhập khẩu Hàn Quốc đáp ứng tiêu chuẩn JISG3312 CGCC, đạt tiêu chuẩn thử nghiệm US EPA và TCVN. Sản phẩm được Cục Sở hữu trí tuệ thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ cấp chứng nhận giải pháp hữu ích.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho biết, điểm a khoản 9 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định: “Hồ sơ mời thầu không được nêu yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa”. Tại phần thông số kỹ thuật HSMT có ghi rõ, định hướng rõ vật liệu chế tạo bảng nhập khẩu từ Hàn Quốc, Nhà thầu thắc mắc, căn cứ vào đâu để Bên mời thầu biết thép chống lóa sản xuất tại Việt Nam hay nhập khẩu từ quốc gia khác không đáp ứng được mà phải từ Hàn Quốc? Kiểu dáng Hàn Quốc là kiểu dáng như thế nào? Sao không phải kiểu dáng Việt Nam, Trung Quốc? Sao chất liệu bảng từ Hàn Quốc xanh mà không phải Việt Nam hay một quốc gia khác?
Ngoài ra, theo Nhà thầu, tiêu chuẩn JISG3312 CGCC là tiêu chuẩn Japanese Industrial Standard - Hiệp hội Tiêu chuẩn Nhật Bản JISG 3312:2005 thép tấm và cuộn mạ kẽm nhúng nóng sơn sẵn… Hàng hóa chào là bảng học sinh, dùng cho học sinh là trẻ em tại Việt Nam, vậy tại sao vật liệu lại phải đáp ứng tiêu chuẩn của Nhật Bản trong khi điều kiện thời tiết, khí hậu, độ ẩm ở Nhật bản khác hoàn toàn Việt Nam?
Bên cạnh đó, HSMT yêu cầu đạt tiêu chuẩn thử nghiệm US EPA (United States Environmental Protection Agency - Cơ quan Bảo vệ môi trường Hoa Kỳ. Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu làm rõ đối với hàng hóa, sản phẩm dùng cho học đường Việt Nam thì tại sao lại phải đạt các tiêu chuẩn thử nghiệm của Cơ quan Bảo vệ môi trường Mỹ? Có luật nào quy định hay không?
HSMT yêu cầu: “Sản phẩm được Cục Sở hữu trí tuệ thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ cấp chứng nhận giải pháp hữu ích”, theo Nhà thầu được biết, chưa có quy định nào yêu cầu hàng hóa phải được Cục Sở hữu trí tuệ thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ cấp chứng nhận giải pháp hữu ích thì mới đáp ứng yêu cầu kỹ thuật. Nếu tiêu chuẩn này được quy định trong văn bản luật nào về tiêu chuẩn đánh giá hàng hóa đạt hay không đạt thì Bên mời thầu làm rõ và cung cấp thông tin giúp nhà thầu.
Bên cạnh đó, theo Phụ lục của Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT có nêu các điều hạn chế nhà thầu bao gồm: “Quy định yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu”. Nhà thầu cho rằng, nếu đưa tiêu chí này đối với bảng trượt ngang, trong khi ở Việt Nam chỉ có một hãng đáp ứng thì Bên mời thầu đang cố tình định hướng, tạo lợi ích cho một bên cụ thể tham ra đấu thầu, gây hạn chế các nhà thầu khác, dẫn đến cạnh tranh không lành mạnh.
Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu làm rõ: Tại sao cần phải cung cấp các giấy tờ trên? Việc các sản phẩm phải đáp ứng các tiêu chuẩn trên có được quy định tại luật, nghị định hay hướng dẫn nào của Nhà nước hay không?
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 08/7/2024, sau khí xem xét HSMT, Bên mời thầu đã sửa đổi HSMT để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà thầu tham dự, không gây hạn chế, đảm bảo minh bạch trong quá trình lựa chọn nhà thầu. Bên mời thầu đề nghị Nhà thầu cập nhật thông tin HSMT sửa đổi trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 08/7/2024, Chủ đầu tư ban hành Văn bản số 435/QĐ-BQLDA về việc phê duyệt sửa đổi HSMT. Theo đó, tại STT5 Bảng trượt ngang thuộc Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, được sửa đổi như sau:
Tại Hệ thống trượt gồm 2 thanh ray (bỏ nội dung “siêu bền, kiểu dáng Hàn Quốc hiện đại”). “Lớp 1 gồm: 2 bảng từ Hàn Quốc xanh” sửa thành: “Lớp 1 gồm: 2 bảng từ xanh”. “Lớp 2 gồm: 2 bảng từ Hàn Quốc xanh” sửa thành: “Lớp 2 gồm: 2 bảng từ xanh”.
Bỏ nội dung: “Bánh xe đôi chuyên dụng đúc từ nhựa PA nguyên khối chịu mài mòn. Cụm bánh xe trượt gồm phần đế bánh xe, trục bánh và bánh xe đúc có vòng bi, phần đế và trục bánh được gia công cơ khí thành một cụm linh kiện đồng bộ, chính xác và đồng đều cao có phần hạn chế va chạm để bảo vệ phần bánh xe. Bánh xe được tán trên trục bằng máy đột công nghiệp đảm bảo chất lượng đồng đều và chính xác. Khoảng giữa hai bảng cố định, khung nhôm sẽ được gia cường bằng các thanh thép hộp 20*20 có sơn tĩnh điện đồng màu và được bắt vít với khung nhôm tăng cứng cho cấu tạo của khung ray trượt tránh những bụi bẩn rơi trong rãnh nhôm và đảm bảo thẩm mỹ cho toàn bộ hệ bảng. Cạnh trong của hai bảng trượt dùng nẹp nhôm chuyên dụng giúp hai bảng gần như liền khối khi gặp nhau, giúp giáo viên dễ dàng viết tràn từ bảng này sang bảng kia. Bảng được sản xuất và kiểm soát chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 và ISO 45001:2018. Mặt bảng bằng thép chống lóa nhập khẩu Hàn Quốc đáp ứng tiêu chuẩn JISG3312 CGCC, đạt tiêu chuẩn thử nghiệm US EPA và TCVN. Sản phẩm được Cục Sở hữu trí tuệ thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ cấp chứng nhận giải pháp hữu ích”. Sửa thành: “Mặt bảng bằng thép chống lóa”.
Gói thầu đã được gia hạn thời điểm đóng thầu đến 08 giờ 30 ngày 15/7/2024 với lý do sửa đổi HSMT. HSMT điều chỉnh được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
II. Danh sách các gói thầu đăng tải HSMT ngày 27/11/2024 nêu các tiêu chí về quy chuẩn, tiêu chuẩn, chứng chỉ có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Mua sắm thiết bị dạy học lớp 10, lớp 12 tại Trường THPT Đàm Quang Trung
Dự toán Mua sắm thiết bị dạy học lớp 10, lớp 12 tại Trường THPT Đàm Quang Trung
Bên mời thầu: Trường THPT Đàm Quang Trung (tỉnh Cao Bằng)
Chủ đầu tư: Trường THPT Đàm Quang Trung (tỉnh Cao Bằng)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bảng trượt ngang được lắp tại phòng học cùng với Tivi thông minh: Bảng được sản xuất và kiểm soát chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 và ISO 45001:2018. Mặt bảng bằng thép chống lóa nhập khẩu. Sản phẩm được Cục Sở hữu trí tuệ thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ cấp chứng nhận giải pháp hữu ích.
2. Gói thầu Mua sắm thiết bị tin học năm 2024
Dự toán Mua sắm thiết bị tin học năm 2024
Bên mời thầu: Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam - Chi nhánh Nam Ninh Bình
Chủ đầu tư: Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam - Chi nhánh Nam Ninh Bình
Tại Mẫu số 01A Phạm vi cung cấp hàng hóa thuộc Chương IV Biểu mẫu mời thầu, HSMT yêu cầu: Ipad air 6 (11 chiếc).
3. Gói thầu Mua sắm trang thiết bị
Dự toán Mua sắm trang thiết bị, đồ dùng phục vụ cho việc dạy học
Bên mời thầu: Công ty TNHH Bản Mây
Chủ đầu tư: Trường Tiểu học và Trung học cơ sở Phước Mỹ (huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy thu thanh: ICF-306/Sony/Trung Quốc; Quạt bàn: Hãng Senko; Đồng hồ bấm giây: Xuất xứ Trung Quốc; Máy tính xách tay: Máy tính Laptop Lenovo V15 G4 IRU 83A10006VN Xám. Ti vi 65 inch: Model: LTS65, thương hiệu Riotouch, xuất xứ Trung Quốc; Máy vi tính để bàn: Model VN600-LPI310R8S256M22 Thánh Gióng/Việt Nam.
4. Gói thầu Mua sắm tài sản, trang thiết bị phục vụ công tác điều dưỡng người có công với cách mạng, năm 2024
Dự toán Mua sắm tài sản, trang thiết bị phục vụ công tác điều dưỡng người có công với cách mạng, năm 2024.
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng đấu thầu Giang Thành
Chủ đầu tư: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Điện Biên
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bộ bàn ghế tiếp khách: Chất liệu giả da Hàn Quốc, khung gỗ tần bì đã qua xử lý mối mọt, cong vênh, đệm mút liền khối kết hợp lò xo.
5. Gói thầu số 01 Mua sắm bổ sung trang thiết bị dùng chung và thiết bị dạy học của Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Hưng Yên
Dự toán Bổ sung mua trang thiết bị dùng chung và thiết bị dạy học của Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Hưng Yên
Bên mời thầu: Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Hưng Yên
Chủ đầu tư: Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Hưng Yên
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bảng di động lên xuống đa năng: Bảng được sản xuất và kiểm soát chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 và ISO 45001:2018. Mặt bảng bằng thép chống lóa nhập khẩu đáp ứng tiêu chuẩn JISG3312 CGCC, đạt tiêu chuẩn thử nghiệm US EPA và TCVN. Sản phẩm được Cục Sở hữu trí tuệ thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ cấp chứng nhận giải pháp hữu ích.
6. Gói thầu Thiết bị
Dự án Xây dựng Trường Mầm non Nam Cát Tiên
Bên mời thầu: Công ty TNHH Đầu tư thiết bị Crystal
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án huyện Tân Phú (tỉnh Đồng Nai)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bảng từ đa năng: Mặt bảng: 1 mặt bằng tole Hàn Quốc chống lóa màu xanh, 1 mặt bằng nỉ để ghim tranh ảnh, viền nhôm hộp định hình, 04 góc bảng bằng nhựa bo tròn.
7. Gói thầu số 01 Mua sắm máy tính để bàn, màn hình vi tính, bộ lưu điện, nút bấm biển số, máy scan, máy ảnh, máy in, thẻ nhớ phục vụ công tác đăng ký xe mô tô, ô tô cho phòng PC08, công an huyện, thành phố và công an cấp xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
Dự toán Mua sắm bổ sung máy móc, thiết bị đảm bảo phục vụ công tác đăng ký xe mô tô, ô tô cho Phòng PC08, công an cấp huyện, thành phố và công an cấp xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng AIC
Chủ đầu tư: Công an tỉnh Đồng Nai
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy tính để bàn: Bo mạch chủ (mainboard): Chipset Intel H610 Express LGA1700 + S/p Intel Core i7 + i5 + i3, 6 x DIMM DDR4 3200/3000/2933/2800/2666MHz. Support Intel(R) XMP, VGA & Sound 08 Channel & 1 x LAN port LANGUARD Gigabit onboard. 3 x PCIe 4.0/3.0 x16 slot, 1 x PCI slot, 1 x Parallel connector, 1 x D-Sub Port, 1 x DVI-D port, 1 x HDMI port, 1 x Display port, 2 x COM (1 x COM port at back panel, 1 x COM connector). 12 USB (4 x USB 3.1 port(s) (2 at back panel (included 1 Type C), 8 x USB 2.0 (6 port at midboard via 3 x USB connector, 2 x USB 2.0 port at rear panel), 1 x M.2 2280, 2260, 2242 (Gen3 x4 PCIE mode); 4 x SATA 6.0Gb/s Ports, 1 x SPDIF out connector, 1 x Chassis intrusion header, 1 x TPM header.
8. Gói thầu số 10 Cung cấp và lắp đặt thiết bị
Dự toán Trường Tiểu học B Vĩnh An (Vĩnh Thành)
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Châu Thành (tỉnh An Giang)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Châu Thành (tỉnh An Giang)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy tính để bàn: Bo mạnh chủ: Chipset Intel H610 Express LGA1700 S/p Intel Core i7 + 15 + i3, 6 x DIMM DDR4 3200/3000/2933/2800/2666MHz support Intel(R) XMP. Vi xử lý: Intel® CoreTM i3 12100 Processor (3.30Ghz Max Turbo 4.30GHz /12MB Intel® SmartCache/4C/8T). Cổng giao tiếp: VGA & Sound 08 Channel & 1 x LAN port LANGUARD Gigabit onboard, 1 x headphone, 1 x microphone, 3 x PCIe 4.0/3.0 x 16 slot, 1 x PCI slot, 1 x LPT connector, 1 x D-Sub Port, 1 x DVI-D port, 1 xHDMI port, 1 x Display port, 2 x COM (1 x COM port at back panel, 1 x COM connector), 12 USB (4 x USB 3.1 port(s) (2 at back panel (included 1 Type C), 8 x USB 2.0 (6 port at midboard via 3 x USB connector, 2 x USB 2.0 port at rear panel), 1 x M.2 2280, 2260, 2242 (Gen3 x4 PCIE mode); 4 x SATA 6.0 Gb/s Ports, 1 x SPDIF out connector, 1 x Chassis intrusion header, 1 x TPM header (đồng bộ với thương hiệu máy tính).
9. Gói thầu số 01 Mua sắm tài sản, thiết bị dạy học lớp 12 của Trường THPT Tô Hiệu - Thường Tín năm 2024
Dự toán Mua sắm tài sản, thiết bị dạy học lớp 12 cùa Trường THPT Tô Hiệu - Thường Tín năm 2024
Bên mời thầu: Trường THPT Tô Hiệu - Thường Tín (huyện Thường Tín, TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Trường THPT Tô Hiệu - Thường Tín (huyện Thường Tín, TP. Hà Nội)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy tính để bàn của học sinh; máy tính (để bàn hoặc xách tay) cho giáo viên: Bảng mạch chủ: Chipset Intel H610 Express LGA1700 S/p Intel Core i7 + i5 + i3, 6 x DIMM DDR4 3200/3000/2933/2800/2666MHz support Intel(R) XMP, VGA & Sound 08 Channel & Intel®LANGUARDGigabit onboard, 3 x PCIe 4.0/3.0 x16 slot, 1 x PCI slot, 1 x Parallel connector, 1 x DSub Port, 1 x DVI-D port, 1 xHDMI port, 1 x Display port, 2 x COM (1 x COM port at back panel, 1 x COM connector), 12 USB (4 x USB 3.1 port(s) (2 at back panel (included 1 Type C), 8 x USB 2.0 (6 at midboard, 2 x USB 2.0 port at rear panel), 1 x M.2 2280, 2260, 2242 (both SATA & x2 PCIE mode); 4 x SATA 6.0 Gb/s Ports, 1 x SPDIF out connector, 1 x Chassis intrusion header, 1 x TPM header. integrated CSM_Coporate Stable Modelsoftware.
10. Gói thầu số 3 Mua sắm trang thiết bị phục vụ giảng dạy và học tập Trường PT Dân tộc nội trú THCS huyện Đam Rông
Dự toán Mua sắm trang thiết bị phục vụ giảng dạy và học tập Trường PT Dân tộc nội trú THCS huyện Đam Rông
Bên mời thầu: Công ty TNHH TMDV và TVXD Hoàng Phúc Group
Chủ đầu tư: Trường PT Dân tộc nội trú THCS huyện Đam Rông (tỉnh Lâm Đồng)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bảng từ chống lóa dạng trượt: Khung nhôm chuyên dụng bằng nhôm dày 1mm được sơn tĩnh điện sần màu ghi xám vững trãi, chống xước, chống oxy hóa, siêu bền, kiểu dáng Hàn Quốc hiện đại. Kích thước tổng thể khung nhôm: 39.6 x 26.4 x 1mm. Hậu bảng dày 20 mm được gia cường bởi 2 lớp cốt: cốt nhựa 5mm + cốt dạng tổ ong dày 15mm giúp cho bảng được tăng thêm độ chịu lực, chắc chắn và chống rung tuyệt đối. Lớp 1 gồm: 2 bảng từ xanh chống lóa Hàn Quốc có dòng kẻ mờ 5 x 5cm (trên mặt bảng có chữ in chìm Tanha - Dongkuk - Korea) kích thước 900 x 1200mm khung nhôm đồng màu ray, gắn cố định trên ray. Lớp 2 gồm: 2 bảng từ xanh chống lóa Hàn Quốc có dòng kẻ mờ 5 x 5cm (trên mặt bảng có chữ in chìm Tanha - Dongkuk - Korea) kích thước 900 x 1200mm khung nhôm đồng màu ray, trượt trên ray... Bảng được sản xuất và kiểm soát chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 45001:2018 và bảo hộ độc quyền giải pháp hữu ích hệ thống bảng trượt nguyên khối Mositech SS03 cải tiến. Mặt bảng bằng thép chống lóa nhập khẩu Hàn Quốc đáp ứng tiêu chuẩn JISG3312 CGCC, đạt tiêu chuẩn thử nghiệm US EPA và TCVN.
III. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Phụ lục 8 ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, một số nội dung của E-HSMT dẫn đến hạn chế cạnh tranh theo quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu bao gồm:
- Quy định yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu.
- Yêu cầu giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương đối với những hàng hóa thông dụng, đơn giản; Yêu cầu về giấy chứng nhận ISO đối với nhà thầu không phải là nhà sản xuất.
2. Theo khoản 9 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định về nhãn hiệu, xuất xứ của hàng hóa:
a) Trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu, hồ sơ mời thầu không được nêu yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa;
b) Đối với nội dung quy định tại khoản 2 Điều 44 của Luật Đấu thầu, trường hợp hồ sơ mời thầu có quy định về xuất xứ theo nhóm nước, vùng lãnh thổ mà không bao gồm xuất xứ Việt Nam thì hàng hóa xuất xứ Việt Nam vẫn được xem xét, đánh giá;
c) Trường hợp không thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ thì được nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có).
