Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 26/3/2025 nêu tiêu chí hợp đồng tương tự có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Mua sắm hàng hóa; hạng mục: Mua sắm và lắp đặt tụ bù hạ áp năm 2025
Dự toán Mua sắm và lắp đặt tụ bù hạ áp năm 2025
Bên mời thầu: Công ty Điện lực Hòa Bình - Chi nhánh Tổng công ty Điện lực miền Bắc
Chủ đầu tư: Công ty Điện lực Hòa Bình - Chi nhánh Tổng công ty Điện lực miền Bắc
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 3.989.094.423 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 5.698.706.319 VND.
2. Gói thầu Cung cấp, lắp đặt hệ thống điều hòa, cấp gió tươi cho khu vực ITC
Dự toán Cung cấp, lắp đặt hệ thống điều hòa, cấp gió tươi cho khu vực ITC
Bên mời thầu: Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện - Công ty TNHH 1TV (TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện - Công ty TNHH 1TV (TP. Hà Nội)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 4.300.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 6.115.594.000 VND.
3. Gói thầu Mua 05 xe ô tô xitec (04 xe dung tích 10m3 và 01 xe dung tích 12m3) vận chuyển xăng dầu
Dự án Mua 05 xe ô tô xitec (04 xe dung tích 10m3 và 01 xe dung tích 12m3) vận chuyển xăng dầu
Bên mời thầu: Công ty TNHH MTV Vận tải xăng dầu Dầu khí Việt Nam (TP. Hồ Chí Minh)
Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV Vận tải xăng dầu Dầu khí Việt Nam (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 7.000.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 10.200.000.000 VND.
4. Gói thầu số 11 Đầu tư máy dò từ tính và máy dò kim loại, mới 100%
Dự án Đầu tư xe máy thiết bị đợt 3 năm 2025 của Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn
Bên mời thầu: Binh đoàn 12 - Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn (TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Binh đoàn 12 - Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn (TP. Hà Nội)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 9.408.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 13.440.000.000 VND.
5. Gói thầu Mua sắm vật tư dùng cho hệ thống điều trị khối u bằng vi sóng
Dự toán Mua sắm vật tư dùng cho hệ thống điều trị khối u bằng vi sóng
Bên mời thầu: Bệnh viện Bãi Cháy (tỉnh Quảng Ninh)
Chủ đầu tư: Bệnh viện Bãi Cháy (tỉnh Quảng Ninh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 910.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.300.000.000 VND.
6. Gói thầu Hàng hóa
Dự toán Mua quà tháng công nhân cho đoàn viên Công đoàn năm 2025
Bên mời thầu: Công ty TNHH MTV Xây dựng Thanh Cao Trí
Chủ đầu tư: Công đoàn cơ sở Công ty TNHH Pou Li (Việt Nam) (tỉnh Tây Ninh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 935.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.335.418.000 VND.
7. Gói thầu số 03 Thu gom rác, quét, tưới nước rửa đường
Dự toán Dịch vụ sự nghiệp công; sản phẩm, dịch vụ công ích trên địa bàn thành phố Đông Triều năm 2025
Bên mời thầu: Đội Kiểm tra trật tự đô thị và môi trường thị xã Đông Triều (tỉnh Quảng Ninh)
Chủ đầu tư: Đội Kiểm tra trật tự đô thị và môi trường thị xã Đông Triều (tỉnh Quảng Ninh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 7.080.150.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 14.160.300.000 VND.
8. Gói thầu số 02 Vận hành hệ thống điện chiếu sáng; duy tu bảo dưỡng thường xuyên hệ thống đường bộ
Dự toán Dịch vụ sự nghiệp công; sản phẩm, dịch vụ công ích trên địa bàn thành phố Đông Triều năm 2025
Bên mời thầu: Đội Kiểm tra trật tự đô thị và môi trường thị xã Đông Triều (tỉnh Quảng Ninh)
Chủ đầu tư: Đội Kiểm tra trật tự đô thị và môi trường thị xã Đông Triều (tỉnh Quảng Ninh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 6.059.049.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 12.118.097.000 VND.
9. Gói thầu số 01 Duy trì, chăm sóc cây xanh đô thị
Dự toán Dịch vụ sự nghiệp công; sản phẩm, dịch vụ công ích trên địa bàn thành phố Đông Triều năm 2025
Bên mời thầu: Đội Kiểm tra trật tự đô thị và môi trường thị xã Đông Triều (tỉnh Quảng Ninh)
Chủ đầu tư: Đội Kiểm tra trật tự đô thị và môi trường thị xã Đông Triều (tỉnh Quảng Ninh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 5.377.875.500 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 10.755.751.000 VND.
10. Gói thầu số 04 Thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt lên Nhà máy xử lý rác
Dự toán Dịch vụ sự nghiệp công; sản phẩm, dịch vụ công ích trên địa bàn thành phố Đông Triều năm 2025
Bên mời thầu: Đội Kiểm tra trật tự đô thị và môi trường thị xã Đông Triều (tỉnh Quảng Ninh)
Chủ đầu tư: Đội Kiểm tra trật tự đô thị và môi trường thị xã Đông Triều (tỉnh Quảng Ninh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 3.643.558.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 7.287.116.000 VND.
11. Gói thầu Quản lý, bảo dưỡng thường xuyên các tuyến đường tỉnh, đường thủy nội địa địa phương và các cầu do Sở GTVT Hà Nam quản lý - 09 tháng cuối năm (01/4/2025 - 31/12/2025)
Dự toán Giá dịch vụ sự nghiệp công quản lý, bảo dưỡng thường xuyên các tuyến đường tỉnh, đường thủy nội địa địa phương và các cầu do Sở GTVT Hà Nam quản lý năm 2025 (từ ngày 01/01/2025 đến ngày 31/12/2025)
Bên mời thầu: Ban Quản lý bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông (tỉnh Hà Nam)
Chủ đầu tư: Sở Xây dựng tỉnh Hà Nam
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 3.000.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 5.629.810.000 VND.
12. Gói thầu số 01 Cung ứng dịch vụ công ích đô thị quý II, III, IV năm 2025, thị trấn Khánh Yên, huyện Văn Bàn
Dự toán Cung ứng dịch vụ công ích đô thị quý II, III, IV năm 2025, thị trấn Khánh Yên, huyện Văn Bàn
Bên mời thầu: Trung tâm Giám định chất lượng xây dựng tỉnh Lào Cai
Chủ đầu tư: Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Văn Bàn (tỉnh Lào Cai)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.054.633.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 4.109.266.000 VND.
13. Gói thầu Xây lắp (bao gồm chi phí dự phòng và chí phí đảm bảo giao thông)
Dự án Tuyến đường Tân Đức kết nối từ tỉnh lộ 559 đi xã Quảng Thuỷ
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Hoàng Ánh Dương
Chủ đầu tư: UBND xã Quảng Tân (thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Thi công đường bê tông xi măng M300, móng đường cấp phối đá dăm, thi công hệ thống thoát nước, cấp IV, trong đó ít nhất một công trình có giá trị là (V) 4.000.000.000 VND và tổng giá trị tất cả các công trình >= 8.000.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 7.160.482.000 VND.
14. Gói thầu số 01 Thi công xây dựng công trình đường giao thông bản Chăn, xã Bon Phặng, huyện Thuận Châu
Dự án Đường giao thông bản Chăn, xã Bon Phặng, huyện Thuận Châu
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thuận Châu (tỉnh Sơn La)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thuận Châu (tỉnh Sơn La)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Công trình giao thông, cấp IV có giá trị là (V): 2.219.999.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 3.439.997.000 VND.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mẫu số 4A Hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự (Y) thông thường bằng khoảng 50% giá trị của gói thầu đang xét. Trường hợp mua sắm tập trung hoặc mua sắm hàng hóa có số lượng, khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống còn Y/1,25 và/hoặc chia gói thầu thành các phần (lô) để tăng tính cạnh tranh cho gói thầu.
2. Theo Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự thông thường khoảng 30% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 30% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu); đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống trong khoảng 20% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 20% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu).
Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn có tính chất công việc lặp lại theo chu kỳ qua các năm dẫn đến thời gian thực hiện hợp đồng kéo dài thì giá trị hợp đồng tương tự được xác định khoảng 30% (hoặc 20% trong trường hợp gói thầu có công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu có khối lượng mời thầu lớn) giá trị của phần công việc tính theo 01 chu kỳ (01 năm) mà không tính theo tổng giá trị gói thầu qua các năm. Trong trường hợp này, việc đánh giá về quy mô, tính chất của hợp đồng tương tự cũng được xét theo 01 chu kỳ (01 năm) tương ứng.
3. Tại Ghi chú (13) Mẫu số 3A Hồ sơ mời thầu xây lắp qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT:
(13) Ghi giá trị của V, V1, V2, V3. Trong đó:
- V có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị công việc xây lắp của công trình thuộc gói thầu đang xét (công trình A). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V trong khoảng 40% - 50% giá trị công việc xây lắp của công trình A.
- V1, V2, V3... có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị của từng công trình/hạng mục tương ứng (A1, A2, A3...) thuộc gói thầu đang xét (bao gồm thuế, phí, lệ phí và chi phí dự phòng nếu có). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V1, V2, V3... trong khoảng 40% - 50% giá trị của công trình/hạng mục A1, A2, A3...
- Việc đánh giá về giá trị của các công trình/hạng mục mà nhà thầu đã thực hiện, Tổ chuyên gia căn cứ vào giá trị hoàn thành, được nghiệm thu của công trình/hạng mục đó. Thời điểm xác nhận công trình/hạng mục hoàn thành để xác định công trình/hạng mục tương tự là thời điểm nghiệm thu công trình/hạng mục, không căn cứ vào thời điểm ký kết hợp đồng.
(Hai công trình có cấp thấp hơn liền kề với cấp của công trình đang xét, giá trị hoàn thành mỗi công trình cấp thấp hơn liền kề bằng hoặc lớn hơn 50% giá trị của công trình đang xét thì được đánh giá là một công trình xây lắp tương tự).
- Các công trình/hạng mục tương tự mà nhà thầu đã hoàn thành có thể thuộc một hoặc nhiều hợp đồng (hợp đồng có thể đang thực hiện, chưa thanh lý).
- Đối với gói thầu gồm tổ hợp nhiều công trình theo pháp luật về xây dựng, Chủ đầu tư có thể yêu cầu phải hoàn thành công trình/hạng mục tương tự cho tất cả các công trình/hạng mục trong gói thầu hoặc chỉ yêu cầu hoàn thành công trình/hạng mục tương tự đối với một số công trình/hạng mục chính, trường hợp có một số công trình có cùng loại kết cấu thì chỉ yêu cầu về công trình/hạng mục tương tự đối với cùng loại kết cấu mà có cấp công trình cao nhất (trường hợp có nhiều công trình cùng loại kết cấu và cấp công trình thì giá trị hợp đồng tương tự được tính theo công trình có giá trị cao nhất). Công trình/hạng mục mà nhà thầu đã hoàn thành có cùng loại kết cấu và có cấp công trình cao hơn cấp công trình của gói thầu đang xét thì được coi là đáp ứng yêu cầu về loại kết cấu và cấp công trình.
