Bên mời thầu: Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Đầu tư phát triển Trường Thịnh
Chủ đầu tư: Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã An Nhơn (tỉnh Bình Định)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ
Tiêu chí HSMT:
Tại khoản 1.2 Yêu cầu về kỹ thuật thuộc Mục 1 Chương V của HSMT yêu cầu:
Bàn ghế học sinh: Bàn, ghế được làm bằng gỗ tự nhiên nhóm 3 (gỗ chò). Các chi tiết được bào nhẵn, sấy khô với độ ẩm ≤ 16 %, không mọt nước, không cong vênh nứt nẻ.
* Yêu cầu về tiêu chuẩn quản lý chất lượng, quản lý môi trường, an toàn lao động:
Nhà thầu phải có chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn ISO 9001:2015 (kèm theo bản chụp có chứng thực của cơ quan chức năng).
Nhà thầu phải có chứng nhận hệ thống quản lý môi trường phù hợp với tiêu chuẩn ISO 14001:2015 (kèm theo bản chụp có chứng thực của cơ quan chức năng).
Nhà thầu phải có chứng nhận hệ thống bảo đảm an toàn lao động trong quá trình thi công phù hợp với tiêu chuẩn ISO 45001:2018 (kèm theo bản chụp có chứng thực của cơ quan chức năng).
* Yêu cầu nguyên vật liệu, vật tư:
Nhà thầu cam kết cung cấp tài liệu để chứng minh nguồn nguyên liệu gỗ đầu vào hợp pháp và đáp ứng quá trình thực hiện hợp đồng: Hợp đồng gỗ đầu vào, hóa đơn tài chính, lý lịch gỗ và các tài liệu liên quan khác (các tài liệu chứng minh là bản gốc hoặc bản sao có chứng thực của cơ quan chức năng).
Chứng nhận bàn ghế học sinh: TCVN 7490:2005; TCVN 6238-1:2017; TCVN 6238-3:2011.
Nhà thầu phải cam kết nguyên liệu gỗ dùng để đóng bàn ghế học sinh phải được sấy khô, có độ ẩm của gỗ không vượt quá 16% (có bản cam kết của nhà thầu).
Gỗ có kết quả thử nghiệm về phù hợp với tiêu chuẩn: TCVN 8575:2010; TCVN 8048-1:2009; TCVN 8048-2:2009; TCVN 8048-3:2009; TCVN 8048- 10:2009; TCVN 8048-5:2009; TCVN 8048-6:2009; TCVN 8048-9:2009; Có kết quả thử nghiệm về gỗ ghép thanh phù hợp với TCVN 8577:2010; TCVN 8576:2010.
Sơn có các tiêu chuẩn kết quả thí nghiệm: TCVN 11935-3:2018, TCVN 11935-6:2018; TCVN 2099:2013; TCVN 11935-1:2018; TCVN 11935-2:2018; TCVN 12005-5:2017(Phương pháp thử TCVN 9760:2013; TCVN 2097:2015; TCVN 2100-2:2007).
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho rằng, HSMT lạm dụng quá nhiều tiêu chuẩn chất lượng. Ví dụ, HSMT yêu cầu nhà thầu phải có chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn ISO 9001:2015; chứng nhận hệ thống quản lý môi trường phù hợp với tiêu chuẩn ISO 14001:2015; chứng nhận hệ thống bảo đảm an toàn lao động trong quá trình thi công phù hợp với tiêu chuẩn ISO 45001:2018. Các chứng nhận này phải kèm theo bản chụp có chứng thực của cơ quan chức năng. Về nguyên vật liệu, vật tư đối với bàn ghế học sinh, HSMT yêu cầu đạt TCVN 6238-1:2017, TCVN 6238-3:2011 (các tiêu chuẩn về an toàn đồ chơi trẻ em), không phù hợp với bàn ghế dành cho học sinh tiểu học và THCS.
Ngoài ra, Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu làm rõ hàng loạt kết quả thử nghiệm về phù hợp với tiêu chuẩn (TCVN) đối với gỗ và gỗ ghép thanh (10 TCVN), sơn (6 TCVN và 3 phương pháp thử TCVN) trong HSMT là áp dụng cho nhà thầu sản xuất hay cả nhà thầu thương mại và sản xuất.
Nhà thầu nhấn mạnh, hàng hóa của Gói thầu là hàng hóa thông dụng, việc áp dụng quá nhiều tiêu chuẩn như trên là không phù hợp, hạn chế sự tham dự của nhà thầu, gần như chỉ có nhà thầu có sự chuẩn bị trước mới đáp ứng được tất cả các yêu cầu trong HSMT.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Trả lời đề nghị làm rõ HSMT, Bên mời thầu cho biết, yêu cầu về chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn ISO là hợp lý, nhằm bảo đảm chất lượng hàng hóa, thời gian sử dụng lâu dài. Với các chứng nhận này, nếu nhà thầu không là đơn vị sản xuất thì yêu cầu đơn vị sản xuất cung cấp hàng hóa cho nhà thầu cung cấp tài liệu chứng minh.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Các nội dung đã phát hành của HSMT giữ nguyên.
Ngày 29/9/2023, Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã An Nhơn có văn bản huỷ thầu với lý do tất cả HSDT không đáp ứng yêu cầu của HSMT. Cụ thể:
Nhà thầu xếp hạng thứ nhất Liên danh Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Dịch vụ Hoàng Vinh - Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Bình Sơn: Thương thảo không thành giữa Liên danh nhà thầu và Chủ đầu tư.
Nhà thầu Công ty TNHH Kiểu Việt chào thầu sử dụng 2 loại gỗ (TAU và MAL) và nhà thầu Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Sao Việt sử dụng 2 loại gỗ (Chò và MAL) để sản xuất hàng hóa, gây khó khăn trong quá trình nghiệm thu đồng bộ, kiểm tra thử nghiệm sản phẩm.
Nhà thầu Công ty CP Công nghệ Gỗ Đại Thành cung cấp 3 chứng chỉ ISO đã hết hiệu lực và không cung cấp các chứng nhận, kết quả thử nghiệm đối với bàn ghế học sinh (1 chứng nhận); các tiêu chuẩn về sắt hộp (gồm 17 tiêu chuẩn ISO, TCVN, ASTM và 3 phương pháp thử TCVN); gỗ và gỗ ghép thanh (10 TCVN); sơn (6 TCVN và 3 phương pháp thử TCVN).